问题

如果美国划扣俄罗斯被冻结的资产支援乌克兰,可行性和效果如何?

回答
在美国将俄罗斯被冻结的资产划拨给乌克兰以提供援助一事上,可行性和效果是一个复杂且充满争议的话题,涉及法律、经济、政治以及国际关系等多个层面。

可行性方面:

从法律角度看,这是一个巨大的挑战。目前,国际社会对于如何处理国家主权资产的法律框架并不明确,尤其是涉及冻结和转移。

现有法律依据的局限性: 尽管美国和其他西方国家冻结了俄罗斯的资产,这主要是出于对俄罗斯侵略行为的制裁措施,但将这些资产直接“没收”并用于援助他国,可能与现有的国际法原则存在冲突,例如国家主权平等、不干涉内政等。一些法律专家认为,现有法律可能需要新的立法或者对现有法律进行创造性的解释才能支持此类行动。
国内立法与国际法: 美国国内可能会通过立法来授权此类行为,但这种单方面行动是否能得到国际社会的普遍认可,以及是否会引发其他国家的效仿,都是未知数。
资产的性质: 俄罗斯被冻结的资产主要包括其在外国银行的储备金、俄罗斯央行持有的外汇以及部分俄罗斯寡头和国有企业的资产。如何界定哪些资产可以被划拨,哪些属于主权豁免,也是一个法律上的难题。

从操作层面来看,可行性也面临诸多现实困难:

资产的流动性和确权: 即使决定划拨,也需要耗费大量时间和精力来确权、追踪和转移这些资产。尤其是涉及多个国家和金融机构时,协调工作将非常复杂。
法律挑战与风险: 俄罗斯无疑会提起法律诉讼,试图收回被划拨的资产,这可能会导致长期的法律纠纷,并可能使美国和相关金融机构面临潜在的赔偿风险。
盟友之间的分歧: 并非所有支持乌克兰的盟友都对没收俄罗斯资产持相同态度。一些国家可能担心这会引发报复,或为其他国家树立不好的先例,从而导致意见不合。

效果方面:

如果美国成功划拨俄罗斯被冻结的资产支援乌克兰,其可能产生的效果是多方面的,既有积极的,也有潜在的负面影响。

积极效果:

直接的财政支持: 这将为乌克兰提供一笔巨额且直接的资金来源,用于战争消耗、重建、人道主义援助以及经济支持。考虑到俄罗斯被冻结的资产规模庞大,这笔资金的意义不言而喻,能够显著缓解乌克兰在战争中的经济压力。
对俄罗斯形成持续压力: 没收资产将进一步削弱俄罗斯的经济实力,使其为战争付出更沉重的代价。这将是一种强烈的信号,表明侵略行为将导致其财富被剥夺。
国际道义与团结的象征: 这将被视为国际社会对俄罗斯侵略行为的强硬回应,能够进一步巩固反俄统一战线,增强乌克兰人民的信心,并向世界展示国家主权和领土完整的重要性。
威慑作用: 潜在地,这也能起到一定的威慑作用,让其他国家在考虑发动侵略战争时,会更加掂量其资产安全的风险。

潜在的负面效果:

引发俄罗斯的强烈报复: 俄罗斯可能会采取各种反制措施,包括针对持有俄罗斯资产的西方国家或其公民进行报复,例如冻结、没收这些国家的在俄资产,或者在金融市场进行干扰。
破坏国际金融体系的稳定: 这种行为可能被一些国家视为打破了长期以来对国家主权资产的保护规则,从而引发对全球金融体系稳定性的担忧。特别是那些持有大量外汇储备的国家,可能会重新考虑其资产的存放地点和安全性。
“国家风险”的增加: 长期来看,各国政府和企业可能会因为对国家资产安全的担忧,而降低其跨境投资的意愿,增加“国家风险”的溢价,这不利于全球经济的自由流动和发展。
引发外交纠纷和孤立: 如果此举未能获得广泛的国际共识,可能会导致美国与其部分盟友之间出现外交摩擦,甚至可能使其在某些国际场合陷入孤立。
“开了一个危险的先例”: 一些国家可能会担心,一旦这个先例被打开,未来各国在政治或意识形态冲突中,会更倾向于以冻结或没收对方资产作为工具,从而加剧地缘政治的对抗性。

总结:

总的来说,美国将俄罗斯被冻结的资产划拨给乌克兰,在可行性上存在显著的法律和操作障碍,但并非完全不可能,需要强有力的国内立法和政治意愿来推动。

在效果上,它能够为乌克兰提供急需的经济支持,并对俄罗斯形成强大的政治和经济压力,但同时也可能引发俄罗斯的报复,威胁国际金融体系的稳定,并可能开创一个危险的先例。

这是一个“高风险、高回报”的选项,其最终成败以及影响深远程度,将取决于美国政府的策略、盟友的支持程度,以及俄罗斯方面的反应。无论如何,这将是国际金融和地缘政治领域一次重大的、可能具有里程碑意义的事件。

网友意见

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你知道当年乌克兰是什么吗?他继承了前苏联的33%工业,拥有世界40%黑土地,以及3000枚核弹,还拥有16架战略轰炸机图22。

他的人均GDP是中国的三倍。

他是独联体第二强国,也是除俄罗斯之外,东欧第一强国。

这种开局,只要乌克兰人有俄罗斯人一半的智慧。

都落不到如今的局面。

所以你说的完全没有可行性丁点都没有。他不缺顶级武器制造工厂。不缺粮食生产。

他缺少是作为一个完整的国家的国家意识,缺乏一个国家的民族宽容,缺乏基本的政治智慧。

乌克兰人,缺乏自主独立的信念,缺乏作为一个人的基本尊严,那就是通过自己双手获得地位财富的勇气。

基本上就是墙头草,哪里经济强,就向哪里到倒。

西乌看不上东乌,东乌看不上西乌。

给他们再多武器,他们也不会用生命捍卫国家主权,民族尊严,所有人只会逃跑,向西欧跑,向东欧跑。

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