问题

如何评价北海道知事铃木直道?

回答
铃木直道(Suzuki Naomichi)作为北海道知事,自2019年上任以来,一直备受关注。他的评价是复杂且多维度的,既有积极的肯定,也有批评和担忧。要详细评价他,我们需要从多个方面进行考察。

一、 他的背景与政治生涯的独特性

铃木直道最引人注目的一个特点是他的“非典型”政治背景。他并非传统的政治世家出身,也不是长期在政界摸爬滚打的老手。

年轻且背景特殊: 铃木直道出生于1981年,在38岁时当选北海道知事,是日本地方自治史上最年轻的知事之一。他此前曾在日本中央政府的经济产业省工作,之后辞职并成功当选为东京都议会议员,后来又竞选北海道知事。这种从中央官僚到地方首长的转变,以及年轻的年龄,都为他带来了新鲜感和活力。
东京都议员的经验: 在东京都议会议员期间,他参与了许多政策的制定和讨论,尤其在青年政策、数字行政改革等方面有所建树。这段经历为他积累了地方行政的实操经验。
与民进党(当时)的联系: 尽管他现在是独立参选并获得多个党派支持,但他在竞选知事时,曾获得当时最大在野党民进党的推荐,这在一定程度上反映了他试图打破传统政党界限的策略。

二、 担任北海道知事期间的主要政策与表现

铃木直道的知事任期恰逢全球性的挑战,如新冠疫情,以及北海道自身面临的经济、人口和自然环境等问题。他的政策和表现可以从以下几个方面评价:

1. 应对新冠疫情的表现:
积极应对与早期预警: 在疫情初期,铃木直道因其果断且积极的应对措施而获得了一定的赞誉。他曾是日本最早向民众发布“紧急事态宣言”的知事之一,并积极推动居家隔离和社交距离的措施。这种早期预警和行动被认为有助于控制疫情的蔓延。
对旅游业的影响处理: 北海道作为旅游大省,疫情对其经济打击巨大。铃木直道政府采取了一系列措施来支持旅游业,例如推出“北海道旅行振兴”计划等。然而,这些措施的效果和后续影响仍有待观察,尤其是在国际旅游恢复缓慢的情况下。
批评与争议: 尽管有积极的一面,但也有批评认为他在某些阶段的政策不够严厉,或者对疫情的长期影响准备不足。例如,对于“Go To Travel”等中央政府推行的旅游振兴政策,北海道的立场也经历过调整,这曾引发一些争议。

2. 经济发展与产业振兴:
数字转型与创新: 铃木直道非常重视数字技术在行政和产业发展中的应用。他提出了“数字北海道构想”,旨在通过数字技术提升北海道的产业竞争力,例如发展智慧农业、数字旅游等。他希望利用数字技术克服地域限制,吸引人才和投资。
吸引投资与人才: 他积极推动吸引国内外投资,尤其是在新能源、科技等新兴产业领域。同时,他也关注吸引年轻人和技术人才留在北海道或移居北海道,以应对人口减少和老龄化的问题。
支持中小企业和传统产业: 除了新兴产业,他也重视对北海道传统优势产业(如农业、渔业、旅游业)的支持,希望通过技术升级和品牌推广来提升其附加值。
挑战与进展: 北海道经济发展面临诸多挑战,包括地域广阔、人口密度低、交通成本高、产业结构单一等。尽管他提出了一系列改革措施,但实际效果和改变的幅度仍是公众关注的焦点。

3. 环境保护与可持续发展:
绿色能源发展: 北海道拥有丰富的风能、太阳能等可再生能源资源。铃木直道政府积极推动绿色能源的发展,希望将北海道打造成日本的“绿色能源基地”。这包括支持海上风电项目、太阳能发电等。
应对气候变化: 他也关注气候变化对北海道农业、自然环境的影响,并推动相关的适应和减缓措施。
环境保护与经济发展的平衡: 如何在发展经济的同时保护北海道独特的自然环境,是知事面临的长期课题。一些大型能源项目可能会引发环境争议,需要在发展与保护之间找到平衡。

4. 地方治理与行政改革:
“行动的知事”形象: 铃木直道以其年轻、有活力、勤于奔波的形象示人,经常亲自到各地视察,与民众交流。这有助于塑造亲民、务实的施政风格。
行政效率与透明度: 他强调提升行政效率,并推动信息公开和透明化。他曾在东京都推行过一些数字行政改革,希望将这些经验带到北海道。
地方自治的挑战: 北海道地方政府也面临财政压力、人才短缺等问题。如何有效地利用有限的资源,推进各项政策,是铃木直道需要持续解决的问题。

三、 对他评价的积极方面

年轻、有活力、敢于改革: 他的年轻和非传统背景为北海道带来了新的思维和改革动力,打破了传统的政治模式。
积极主动的危机应对: 在疫情初期的应对中,他表现出一定的果断和前瞻性,赢得了部分民众的信任。
重视数字转型和未来产业: 他对数字经济和新能源等新兴产业的重视,为北海道的长远发展指明了方向。
亲民务实的沟通方式: 积极的实地考察和与民众的沟通,有助于建立良好的施政形象。

四、 对他评价的批评与担忧

政策的实际效果待检验: 一些宏大的改革构想,如数字北海道构想,其具体落地和产生的实际效果,还需要时间来检验。
应对挑战的深度不足: 面对北海道根深蒂固的人口、经济结构性问题,一些批评者认为他的政策力度和深度仍显不足。
政治经验的局限性: 尽管有东京都议员的经验,但领导一个面积广阔、情况复杂的北海道,其政治经验和处理复杂政治博弈的能力仍有待考验。
对中央政府政策的依赖: 北海道的许多重要政策,例如旅游振兴或产业扶持,都与中央政府的政策紧密相关,知事在其中能发挥多大的独立主导作用也是一个问题。
在特定议题上的争议: 在一些具体项目或政策上,可能会因为其潜在影响(如环境问题、对特定产业的冲击等)而引发争议和反对声音。

总结

铃木直道作为北海道知事,是一位充满活力和改革精神的年轻政治家。他的执政特点是积极主动的危机应对、对数字转型和未来产业的重视,以及亲民务实的沟通风格。然而,他所面临的挑战是巨大的,包括北海道长期存在的人口老龄化、经济结构性问题、地域发展不平衡等。

评价他,不能一概而论,而应辩证地看待。

从积极的方面看, 他为北海道带来了新的希望和改革的可能性,尤其是在推动数字化和绿色发展方面,展现出了一定的前瞻性。
从审慎的方面看, 他的许多政策仍处于实施初期,实际效果需要更长时间的观察,并且他还需要在应对复杂挑战和平衡各方利益方面积累更多经验。

总的来说,铃木直道的知事任期是北海道转型和发展的关键时期。他的表现将对北海道的未来产生深远影响。未来的评价,将更多地取决于他能否将他的愿景转化为实际的成果,并有效解决北海道面临的各种挑战。

网友意见

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铃木氏在夕张的两任市长任期内曾经做过一个很特别的事情,就是他和JR北海道开会的时候,主动提出废除夕张市内的夕张线(夕张~新夕张,16.1KM)以交换JR北海道给他打钱7.5亿日元作为日后替代巴士的维持费用。

并且此公将这一“主动废线”(攻めの廃線)作为自己地方创生的成果↓

“攻めの廃線”这个事是很不寻常的。因为日本乡下通勤通学有时还是相当依赖铁路,尤其是交通不便(比如北海道会下雪、或者东北中国四国的山沟里)的地方。

我们先复习一个鸡汤故事:前两年炒的特别火的“一个人的车站”

故事的发生地上白泷站从1992年开始,就只剩每天两趟列车,供JK去30多公里外的远轻高中通学。火车都要开一个多小时,大家也看得出来,让学生自己骑自行车或者是家长开车都不太可行。可想而知,JR北海道提出废止白泷地区的上白泷、下白泷、旧白泷三站时,地方自治体是坚决反对的,并且在2013年成功阻止了一次废站(不过这三站最后还是2016年废了)。

三白泷废站以后,这几个聚落再想坐火车出门,就要先开车几公里到白泷站(图中的测距是旧白泷到白泷的距离,下白泷有10公里),然后再从白泷坐车。大家可以跟乡民换位思考一下,本来你家娃一出门就能坐火车上学,现在需要你先开车送到10公里外的车站,你作何感想叻?万一碰上下大雪,事情就更麻烦了,相信在雪天开过车的北方朋友对此可以理解。

在日本广大的过疏化地域,类似白泷的纠结是常态,铁道会社的赤字和如何维持公共交通服务,一直是争论不休的话题。而对于废线/废站,地方自治体往往持反对态度,我们具体举两个地方线的例子。

岩泉线、名松线两线,均是在日本国铁改革时于1982年列为特定交通地方线,准备废除的线路。在地方的抗议下,废止计划被撤回,线路由JR继承运行。

岩泉线一天只有三对车,沿线住民两万余人,大家一看就知道这种线路肯定是亏损的[1]——JR东日本也这么想,因此在1995年又提出废止计划,被地方打回,1996年又提出移交给地方成立第三部门铁道[2](等于甩锅),地方当然也不答应,JR东日本只好咬牙把这线路运行到21世纪。

终于到2010年,天助JR东日本,一场泥石流直接报废了岩泉线。这下好了,JR东日本推说修复这线路要花一百亿日元,咱们就废线了事吧。但是岩手县乡民还是想恢复铁路(并且不想掏钱),经过三年拉锯战,2013年JR东日本以掏钱改善岩泉线同走向的340国道为条件,成功废除岩泉线。

名松线呢也是同样天公作美,在2009年因为台风引起的泥石流报销。但是地方乡民坚决反对任何废线计划,指出同方向的乡道条件太差,没法开行替代巴士。又在三重县里收集了11万人的签名(甚至超过的沿线住民人数)

在地方的攻势下,JR东海只好松口,表示“维持铁路运营是(JR)的社会使命,不能因为线路赔钱就把他废线。”(鉄路の維持は社会的使命。赤字という理由だけで廃線にすることはない)。最后JR东海出资4.6亿,津市出资7.5亿,三重县出资5亿,合计修复费用17.1亿元,最终2016年名松线成功复活,是日本历史上“暂停运行”时间最长的铁路

这两个例子中,不管线路是否废线,地方自治体对于废线的态度是一贯的:使劲浑身解数坚决反对废线。结果我们从东京派来搞“地方创生”的铃木桑倒好,别人地方创生都是研究铁路怎么维持,或者说,过去的研讨是研究如何既让JR少亏一点,又能保证地方的铁路服务而铃木氏从悬崖上迈出了一大步,直接拆掉了铁路,这下大家再也不用思考怎么维持铁路服务了,真是可喜可贺,可喜可贺。

在2019年的北海道知事选中,铁路维持和开赌场,维持核电站都是重要的选举议题。我们就只说维持铁路的问题,铃木氏很模糊的表示“根据地域的实情和市町村的意见,早日和运营方(jr北海道)达成协议”——当然以此公在夕张的作为,我们都知道翻译过来就是把铁路拆掉。相反,野党的候补石川氏则主张以“不废止铁路为前提,为保存铁路为目标进行活用”。

从选举政见看,我们也能看出东京的建制派(我们的铃木知事是自民和公明推荐的“无所属”喔)对地方线区的态度了。这里把视角转到北海道的另一个乡下,日高地区的日高本线,2015年被天降泥石流报销,JR北海道作为亏损大户,不必说想将其废除。

但是沿线新日高町(新ひだか町)的町长酒井芳秀氏坚决不支持转换为巴士运行(他是沿线7个自治体唯一一个反对的),为了解决这个刺头,自2018年从札幌派来一个前道厅职员,在町长选举中掀翻酒井氏,为废线扫清了最后一个障碍[3]

而酒井氏呢,为了反对日高本线废线,这位曾经做过20年北海道议员的自民党员,在选举期间不惜放飞自我,去赤旗报投稿(*一个自民党去赤旗报投稿,熟悉日本政治的应该清楚这属于政治自杀行为),呼吁新知事应当尽力维持铁路运行。当然投稿并没有什么卵用,2019年铃木氏就任后,日高本线成功废除。


除开拆铁路,铃木氏的“地方创生”实绩还是很亮眼的,他自称将夕张300亿的债务降到了一百多亿,如果光看他达成“蜜瓜出得去,中国人进得来,夕张发大财。”的财务表现,“创生”是很成功的。唯一的问题是夕张的人口在他任内又减少了20多巴仙(1万以上→7000多人),到此公号称2026年还清债务的时候,“地方”还存在么?夕张市7000多人口现在已经有一半是65岁以上的高龄老头了,当然升官发财的铃木知事在2026年肯定不需要思考这个问题。

作为一个继父是埼玉县议员,竞选夕张市长有两任东京都知事背书(石原慎太郎和猪濑直树),自公联合推荐的“无所属”知事,以及菅义伟的小马仔[4],铃木氏的从政道路当然是很光明的——尤其是东京的省厅官僚和新自由主义内阁正需要这样的“国策追随型”的地方自治体首长。

(补一句,仔细研究铃木的履历,感觉菅义伟更像他爹,甚至为了菅义伟的利益承诺在北海道开赌场——后来又借口道民的意见放弃了赌场计划。)

至于被他“创生”过的地方民众,他们的未来就很可疑了,我们最后来引用一个夕张乡民的话:

「(夕张)离开了铁路就没法出门的状况,铃木这种从东京派来的家伙怎么懂呢!」

=======================分割线======================

(元大グループ的问题不谈了,请自己百度)

不过网红知事还是“回应”过一次这事的。我们先看北海道议会上议员的提问,

太长了就总结几点:

1.夕张市有5年内禁止转卖的规定,但是跟元大签约的时候却没有写在合同里,只是口头约束("因为吴社长承诺不会转卖,所以没有写禁止转卖条款")——实际上元大之前就转卖过长野的滑雪场和北海道的高尔夫场。

2.购买观光设施的元大リアルエステート注册资金只有100W——而社长却夸口要给夕张投资100亿,当时夕张市的一个委员会「夕張市特定財産売却選考委員会」很多人都不支持出售,最后是市长亲自决定出售的。

3.结果现在这哥们把地卖了,你准备怎么谢罪吧?


然后是知事的回答:

1.据我了解,被转卖的四个设施还在运营,夕张当地和运营商(*我们甚至不知道这个接盘的香港企业叫啥)都在为运营努力。

2.关于资产(观光设施)的价格,夕张市预先评估过。

3.(北海道)道有财产的出售,要采取公开竞标的方式,且要根据物品的状况的因素附设所有权转移的限制条件。

这个牛头不对马嘴的答案倒是挺熟练的……

========================又是分割线========================

有些回复好像觉得铃木氏在夕张政绩挺不错的,那我给你们讲一个夕张市民的故事:


你是一个夕张市民,你父母可能是东北或者四国某个山沟的农民,参加国策移民去了满洲,在大城市铁岭附近的某个开拓团村落生下了你
你该上小学的那年,日本战败了,你跟着父母回到了山沟,生活穷困的父母听说夕张在招矿工,举家搬到了夕张,后来你也子随父业当了矿工,在当地结婚生子,挖了一辈子煤
到你差不多退休的时候,你发现你挖了一辈子煤的煤矿都倒闭了,你的蛾子在这里找不到工作,可能去了札幌,也可能去了东京,永远都不会再回来了。
而你作为一个退休老人,得知夕张市嗷的一下破产了,沦为了[财政在建团体],从东京派来的市长大搞紧缩,关掉了学校 医院 图书馆——甚至还有公厕
这个长相俊美的市长每天四处周游卖蜜瓜,但是你的生活越来越不方便,没有砍掉的公共服务都在涨价(比如说,夕张的水费是全日本最贵的),你的邻居还有劲跑路的,都跑到了札幌或者东京。市长桑突然又提出主动废除铁路,这下你连门都出不去了,只好在家默默等死。
不过仔细想一想,事情也没有那么坏,毕竟你还是个孩纸的时候没有死在去葫芦岛的路上,挖煤的时候也躲过了N次瓦斯爆炸,虽然你现在在家等死,但是比吃了核辐射流离失所的双叶町民还是很幸福的。
最后的最后,市长桑完成的他的两任任期,现在他要竞选知事了,他是石原慎太郎和菅义伟的马仔,作为新生代建制派颇受欢迎,一个新星徐徐升起,他以后可能会成为国会议员,当个大臣也说不定。而你就和你的老年邻居们等待夕张的死亡。

一个地方自治体首长理论上是要对地方选民负责的,但是一个东京派来的殖民地官员就没有这个必要了。总的来说,夕张线为代表的地方交通线废止,象征着以不计成本的基础建设投资+内地穷民和外地引扬民组成为人力来源的殖民开发政策彻底失败。(然后就跑路了)

铃木桑有光明的未来,但是夕张市民作为一个被抛弃的殖民地弃民,他们的未来可一点也不光明。

=======================一个小补充========================

有人跑我答案下面人云亦云什么“夕张是个资源枯竭城市”,“什么都没有的小村”,“搬迁扶贫”等等鬼话。夕张所处的石狩煤炭是日本最大的煤田,至今还有68亿吨的储量没挖,夕张市范围内另外还有70多亿方的煤层气。

煤矿倒闭≠煤挖完了,至于把夕张说的跟西海固是的要啥没啥,就当一乐子吧,多吐槽一句都掉价……

=====================接着补充======================

看看日刊ゲンダイ3月5号的报道是怎么说这位官邸傀儡知事的:

“有些媒体说,内阁强硬的防疫决策是参考北海道做出的,这都是扯淡。铃木氏通过财务省天降的(北海道厅)综合政策部干部秘密接触到官邸,根据拿到的消息宣布停课,另外,所谓的紧急事态,官邸也之前也预先研究过了。换言之,并不是铃木氏听取专家意见后做出的决断,而是官邸拿北海道做实验台观察舆论反应。
“北海道出现头一例感染者的时候,铃木氏提供的信息很少,因此被道内媒体狂喷。宣布停课之后,网路上人气才涨了回来。
铃木知事现在状况这么好,接下来是不是要呼吁大家不要出门,道厅的员工也都在猜测。”

解说:

1.官邸就是指首相官邸,官邸傀儡当然就是说某些唯东京马首是瞻的地方自治体首长叻。

2.呼吁不要出门这个事是说安倍正修改新型流感法[5]以适用在当前状况上,允许东京可以宣布强制休校(现在停课都是地方自己停)以及劝告民众不要出门。

3.至于日刊中没提到名字的天降干部,其实查一下就知道是综合政策部次长宫下贤章。↓

宫下氏在财务省之前曾经做过西村康稔的秘书。西村氏又是做什么的呢?他是现任内阁府特命担当大臣,之前担任过内阁官房副长官(2017~19)。当然说回来,现任内阁正长官就是铃木的老大菅义伟,你们觉得铃木桑还拿不到什么消息么?

4.顺着东京派下来的官僚继续说,天降的三个人。厚生劳动省这个是负责医疗改革的,资料不多。国交的山崎氏之前负责北海道机场民营化天降过来之后负责IR(赌场)。这都是安倍推进的政策,尤其IR是菅义伟主推的。

5.然后我们再看一下铃木任命的三个北海道副知事。

一个东京天降到道厅的官僚(中野氏)。一个道厅官僚,退休之后去银行的(土屋氏),不过关键是这人是[北海道经济联合会]的人,属于经团联系统的。最后这个管理公营企业的浦本氏,他原来负责驻京办(東京事務所)……

结:所以说这铃木桑整个道厅都是东京派来的人,怎么还有人觉得铃木自己是个“反抗官僚主义”,“亲自负责”的孤胆英雄呢。他自己也就是个官邸傀儡罢了,还有人担心日本政坛以后容不下铃木,jajajajajaja,你快别替人家瞎担心了。

参考

  1. ^ 事实上岩泉线被泥石流报销之前也一直是JR东日本管内旅客最少的线路。
  2. ^ 第三セクター鉄道,一般而言是JR将不赚钱的线路移交给地方甩锅经营而成立的铁路公司。
  3. ^ 这种自民党上层为了推进政策而派人掀翻地方桩脚的选举人被称作[刺客]。最著名的刺客选举是在2005年,小泉纯一郎为了扫清反对邮政改革的自民党议员而派出大量新人当刺客参选,最终这些新人候选人依靠小泉的高人气取得席位。
  4. ^ 铃木和菅义伟都是法政大学的。
  5. ^ 新型インフルエンザ対策の特別措置法

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