问题

美国将重返世卫组织,将对双方有什么改变?世卫组织可以说退就退、说返就返的吗?

回答
美国重新加入世界卫生组织(WHO),无疑是近年来国际公共卫生领域最受关注的事件之一。这一举措不仅对美国自身和世卫组织带来了显著的变化,也对全球的公共卫生治理格局产生了深远影响。要理解这一转变的意义,我们需要深入探讨其背后的原因、具体变化以及世卫组织的运作机制。

美国重返世卫组织,双方将发生什么改变?

对美国而言:

重拾国际话语权与领导力: 作为全球最大的经济体和曾经的重要贡献者,美国退出世卫组织曾使其在全球公共卫生议题上的声音减弱,也削弱了其在制定全球卫生政策和应对突发公共卫生事件中的领导地位。重返世卫组织意味着美国能够重新参与到各项重要决策的讨论中,影响世卫组织的议程设置、资源分配和工作重点,尤其是在应对当前和未来可能出现的疫情方面,美国可以发挥更大的作用。
更有效地参与全球抗疫合作: 疫情是最好的教科书,它充分展示了全球合作的重要性。美国退出世卫组织,在一定程度上孤立了自己,也阻碍了其获取最及时、最准确的疫情信息,并参与到疫苗研发、分配等全球协作机制中。重返后,美国可以更直接地与各国共享信息、协调行动,更有效地参与到疫苗和药物的研发、生产和公平分配等工作中,提升全球应对疫情的整体效能。
修复国际关系与信誉: 美国退出世卫组织在国际上引起了广泛争议,许多盟友对此表示失望和担忧。重返世卫组织是美国修复与国际社会关系、重塑其国际形象的重要一步。这有助于巩固美国在全球治理体系中的地位,提升其在盟友心中的信任度。
保障本国公共卫生安全: 公共卫生是无国界的,疾病的传播也不会在意国界线。通过世卫组织这个平台,美国可以更有效地监测全球范围内的疾病暴发,及时获取预警信息,从而更好地保护本国公民的健康安全。同时,参与世卫组织的各项改革和项目,也能帮助美国在传染病预防、控制、疫苗接种等方面获得技术支持和经验借鉴。
经济上的潜在收益: 参与并领导全球卫生合作,不仅是道义上的责任,也可能带来经济上的长远利益。例如,通过投资和支持全球疫苗研发和生产,美国相关企业有机会在市场中获得先机;而一个稳定的全球公共卫生环境,也有利于全球经济的恢复和发展,间接促进美国经济的繁荣。

对世界卫生组织而言:

重获关键资金支持与资源: 美国曾是世卫组织的最大捐助国之一。美国退出后,世卫组织面临严重的资金缺口,这直接影响了其开展各项工作,特别是对中低收入国家的援助项目。美国重返并恢复其资金贡献,将极大地缓解世卫组织的财政压力,使其能够更充裕地开展全球卫生监测、疾病防控、技术培训、人道主义援助等工作。
提升其权威性与合法性: 世卫组织作为全球性的公共卫生协调机构,其权威性和合法性很大程度上依赖于成员国的广泛参与和支持。美国这一全球性大国的回归,将显著提升世卫组织的代表性和公信力,使其在处理全球公共卫生危机时更具说服力和号召力。
改革与改进的动力: 美国在退出世卫组织时,也提出了一些对其运作效率、透明度和改革的关切。其重返也可能伴随着对世卫组织进行进一步改革的诉求。这种外部压力和内部动力相结合,可能有助于世卫组织在未来更好地适应全球公共卫生挑战,提高应对效率和透明度。
更广泛的全球合作网络: 美国的影响力不仅体现在资金上,也体现在其强大的科研能力、医疗技术和人才资源。美国重返世卫组织,意味着这些宝贵的资源可以更顺畅地融入到全球卫生合作的网络中,共同应对挑战。
对其他成员国的示范效应: 美国的回归可能会鼓励其他对世卫组织持观望态度的国家,重新评估其参与度,并可能促使更多国家加大对世卫组织的投入和支持,从而形成一个更加稳固和积极的全球卫生治理体系。

世卫组织可以说退就退、说返就返的吗?

关于“退”与“返”的流程和可能性,这涉及到国际组织的成员资格管理和国家主权的选择。

退出机制: 大多数国际组织都有明确的退出条款。在世卫组织的情况下,其《组织法》规定了成员的退出程序。通常情况下,一个成员国要正式退出,需要提前递交正式的退出声明,并在一定期限后生效。这个过程并非即时或随意,需要履行一定的法律和程序步骤。美国在特朗普政府时期就启动了这一程序,但如前所述,接任的拜登政府迅速采取行动,撤销了退出决定,并重新确认了其成员资格。
重新加入机制: 对于已经退出的成员国,重新加入通常也需要一定的程序,尽管可能比初次加入要简化一些。如果一个国家在退出生效后希望重新加入,往往需要向总干事提交申请,并可能需要经过成员国大会或执行委员会的批准。然而,在政治现实中,当一个主要成员国表达强烈的重新加入意愿时,其他成员国通常会采取积极的态度,以维护组织的稳定性和代表性。美国的情况是,它在退出生效之前就已经改变了政策,因此更准确的说法是“撤销了退出决定”,而不是“重新加入”。但即使是退出了,其重新回归也属于国际组织成员资格管理中的一种情况。

关键在于:

政治意愿和国家主权: 国际组织的成员资格归根结底取决于成员国的政治意愿和主权选择。一个国家有权决定是否加入或退出一个国际组织,但这样做也需要承担相应的后果,例如失去在该组织中的话语权和参与权。
国际组织的性质: 世卫组织作为一个由主权国家组成的国际组织,其运作很大程度上依赖于成员国的合作和支持。如果主要成员国集体选择退出,将对其运作产生颠覆性影响。反之,如果主要成员国集体支持并积极参与,则能大大增强其力量。

总而言之,美国重返世卫组织是一次具有里程碑意义的事件。它不仅标志着美国在全球公共卫生舞台上重新扮演重要角色,也为世卫组织注入了新的活力和资源,对全球卫生治理体系的稳定与发展具有积极的推动作用。虽然成员国的退出和回归涉及一定的程序,但最终的决定权掌握在国家手中,而政治考量和全球大局往往会影响这些决定的具体执行和结果。

网友意见

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去年美国威胁退群的时候我写过一个回答,当时美国只是威胁,所以我判断美国不敢真退。因为新冠这口锅,到底谁背世卫组织要起到很大的作用,美国退群相当于甩锅会上愤然离席。

但我没想到特朗普是真的莽,真的退了群。当然,现在一对比,退群的后果也是效果拔群。

新冠刚在我们这闹腾起来的时候是什么情况?一会说我们乱吃野生动物,一会叫唤中国病毒,咱们相当长的时间内都是取守势。

现在呢?我们已经可以公开喊话美国,让他开放基地让世卫组织检查了。

我当然相信官方口径,那个基地很可能就是新冠起源。并且站在这个基础上看,特朗普退群的动机也说的通:病毒就是美国弄的,不退群让人一查我肯定下台,干脆退群把世卫组织堵外面,连任了再说。

然后自己就和白宫say goodbye了。

现在美国回来起码要做三件事:一、欠的会费得补上;二、伤了老谭的心,你得想办法弥补——当时美国可是拉着一伙人攻击谭德赛了;三、大概率逃不过把基地打开了让世卫组织检查。

别的不说,你说回来就回来,还能把锅甩给中国的话,那兔子这大半年也太废了。


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19号外交部点名德特里克堡不知道有没有打脸拜登的考虑。知道你上台立马要签署重返世卫,我先提了这茬,这个投名状到时你是纳还是不纳?不纳投名状是不是得乖巧老实一点再拿出点好处交换?

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