西方制度国家为什么黑帮猖獗政府几乎不管?比如日本、美国、意大利、墨西哥的黑帮？
西方制度国家中黑帮现象的普遍存在和政府对其近乎“不管”的状况，并非一个简单的“不作为”问题，而是背后复杂的历史、社会、法律以及政治因素相互作用的体现。要深入理解这一点，我们需要抛开“政府不作为”的简单标签，而是审视这些国家在应对黑帮问题时所采取的策略和面临的困境。
历史的沉淀与文化烙印
首先，许多西方国家中的黑帮并非一夜之间出现，它们的根源往往深植于历史之中。
美国黑帮（Mafia）： 美国黑手党，即意大利裔美国黑手党，其发展与美国工业化、城市化以及大规模移民潮密切相关。早期意大利移民在陌生的土地上，面对歧视和经济困境，往往会在社群内部寻求互助和保护，这为有组织犯罪的滋生提供了土壤。黑手党最初可能充当了一种非官方的“社会服务机构”，提供保护伞和解决纠纷，甚至在一定程度上填补了法律的空白。这种历史联系使得黑帮在某些社区内形成了一种特殊的社会结构，与当地居民的认同感和文化交织在一起。
日本的“暴力团”（Yakuza）： 日本的暴力团有着更为悠久的历史，其起源可以追溯到江户时代的“浪人”、“博徒”（赌徒）和“祭主”（节日组织者）。这些群体在社会边缘谋生，形成了自己的规矩和等级制度。在二战后，随着日本社会动荡和经济重建，暴力团通过参与重建项目、控制黑市等方式进一步发展壮大。日本法律对暴力团采取的是一种特殊的“容忍但限制”的策略，这与政府对其他国家有组织犯罪的打击方式有所不同。
意大利的“马菲亚”（Mafia）： 意大利的马菲亚，如西西里黑手党、那不勒斯卡莫拉、卡拉布里亚光荣会等，更是深深根植于意大利南部地区几个世纪的社会经济和政治结构中。这些地区长期以来存在权力真空、腐败和贫困，马菲亚便利用这些条件，通过暴力、恐吓和交易来建立其权力基础，并渗透到政治和经济领域。
墨西哥的贩毒集团（Cartels）： 墨西哥的贩毒集团是相对较新的现象，但其猖獗程度令人震惊。这与墨西哥长期存在的贫困、腐败、社会不公以及邻近美国这个庞大毒品市场的需求紧密相关。贩毒集团的崛起，在很大程度上是当地社会经济问题的极端表现，它们通过暴力和金钱控制了大量地区，甚至在一定程度上与政府权力形成对峙。
“不管”背后的策略与困境
当说政府“几乎不管”时，这可能是一种过于简化的描述。更准确地说，是政府在面对根深蒂固的黑帮时，采取了复杂的、有时是妥协的策略，并且常常面临巨大的挑战。
1. “容忍”与“限制”的平衡：
日本的特殊模式： 日本是其中一个最常被提及的例子。日本警方对暴力团采取的是一种“区分对待”的策略。警方会积极打击暴力团的犯罪行为，特别是涉及暴力、敲诈勒索等直接侵犯公民权益的活动。然而，对于一些不直接危害公众的活动，例如暴力团成员在某些特定场所经营合法生意（如弹子房、夜总会）时，警方可能不会进行大规模的直接干预。这种策略的逻辑在于：如果将所有暴力团成员都逼入地下，他们可能会更加隐蔽和危险，难以追踪。通过保持一定的公开性，警方可以在一定程度上监控他们的活动，并从中获得情报。此外，日本法律也允许暴力团在一定程度上组织化，甚至有专门的“反暴力团对策法”，其目的更多是“阻止其发展”和“剥夺其不正当利益”，而非“彻底根除”。这种策略的另一层考量，可能是对社会稳定的一种 pragmatic（务实）的选择。
意大利的教训： 意大利政府在历史上也曾尝试过强硬打击，但由于马菲亚与政治、经济的深度捆绑，以及其在民众中的某些“保护者”形象，单纯的镇压往往难以奏效，甚至会引发更大的动荡。近年来，意大利政府在打击马菲亚方面取得了显著进展，例如通过冻结资产、起诉关键人物等，但要根除依然是漫长而艰巨的任务。
2. “能力限制”与“资源分配”：
腐败与渗透： 在一些国家，黑帮的猖獗与腐败和政府部门的渗透是相辅相成的。如果执法部门、司法系统甚至政治层级存在腐败，那么黑帮就能够通过贿赂、威胁等手段来逃避法律制裁，甚至影响政策制定。在这种情况下，政府的“不管”可能并非有意为之，而是其应对能力被削弱的表现。墨西哥的贩毒集团尤其擅长利用腐败来瓦解政府的打击行动。
资源与优先事项： 执法资源是有限的。政府需要权衡打击黑帮、处理经济犯罪、维护社会治安、应对恐怖主义等多种公共安全需求。在一些情况下，打击黑帮可能不是政府的最高优先事项，尤其是在黑帮的活动暂时不直接影响到大多数民众的日常生活时。然而，一旦黑帮的势力扩张到一定程度，对社会秩序和经济造成严重威胁时，政府才会投入更多资源进行打击。
3. “社会根源”的复杂性：
贫困与失业： 许多黑帮组织活跃的地区，往往伴随着严重的贫困、失业和缺乏发展机会。黑帮为这些地区的居民提供了一种就业机会（尽管是非法的），以及一种归属感和力量感。在这种情况下，如果政府不解决根本的社会经济问题，单纯的打击黑帮可能只是“治标不治本”，新的犯罪组织会迅速填补空白。
社会不公与信任缺失： 当民众对政府和法律体系失去信任时，他们可能会转向黑帮来解决问题，或者至少不配合政府的执法行动。这种信任缺失可能是历史遗留问题、腐败问题或是不公平的社会分配造成的。
4. “法律与执行”的挑战：
证据收集的难度： 黑帮组织通常非常谨慎和隐蔽，其犯罪活动往往难以取证。成员之间通过秘密的通信方式和隐语交流，使得警方的调查工作异常困难。
“保护伞”问题： 在一些司法系统中，对有组织犯罪的起诉需要非常确凿的证据，而黑帮往往通过恐吓证人、贿赂官员等方式来破坏证据链。
国际合作的障碍： 随着全球化，黑帮活动的跨国性越来越强，这就需要各国之间进行有效的法律和情报合作。但各国法律体系、执法能力和政治意愿的差异，都会成为国际合作的障碍。
总结
因此，西方制度国家中黑帮的猖獗和政府应对策略的“不作为”或“有限作为”，是多种因素交织的结果。这并非意味着政府完全放弃了对黑帮的控制，而是政府在历史、社会、经济、法律以及政治的复杂现实中，采取了不同的、有时甚至是妥协的策略。
日本 采取的是一种“限制与监控”的策略，试图在不引发更大社会动荡的前提下，控制暴力团的发展。
美国 在历史上曾采取过严厉打击，但黑帮的适应性和渗透性使得这个问题始终存在，且不同时期的打击力度和侧重点有所不同。
意大利 在与马菲亚的长期斗争中，逐渐摸索出更有效的打击方式，但根除依然艰难。
墨西哥 则面临着根深蒂固的腐败和经济问题，贩毒集团的势力与其社会经济困境紧密相连，政府的应对面临巨大挑战。
理解这些国家的“不管”，需要深入到其具体的社会肌理和历史进程中去，而不是简单地将其归结为政府的“不作为”。这更像是一种在现实约束下，对如何最有效地维护社会秩序和公民利益的长期探索和博弈。
历史的沉淀与文化烙印
首先，许多西方国家中的黑帮并非一夜之间出现，它们的根源往往深植于历史之中。
美国黑帮（Mafia）： 美国黑手党，即意大利裔美国黑手党，其发展与美国工业化、城市化以及大规模移民潮密切相关。早期意大利移民在陌生的土地上，面对歧视和经济困境，往往会在社群内部寻求互助和保护，这为有组织犯罪的滋生提供了土壤。黑手党最初可能充当了一种非官方的“社会服务机构”，提供保护伞和解决纠纷，甚至在一定程度上填补了法律的空白。这种历史联系使得黑帮在某些社区内形成了一种特殊的社会结构，与当地居民的认同感和文化交织在一起。
日本的“暴力团”（Yakuza）： 日本的暴力团有着更为悠久的历史，其起源可以追溯到江户时代的“浪人”、“博徒”（赌徒）和“祭主”（节日组织者）。这些群体在社会边缘谋生，形成了自己的规矩和等级制度。在二战后，随着日本社会动荡和经济重建，暴力团通过参与重建项目、控制黑市等方式进一步发展壮大。日本法律对暴力团采取的是一种特殊的“容忍但限制”的策略，这与政府对其他国家有组织犯罪的打击方式有所不同。
意大利的“马菲亚”（Mafia）： 意大利的马菲亚，如西西里黑手党、那不勒斯卡莫拉、卡拉布里亚光荣会等，更是深深根植于意大利南部地区几个世纪的社会经济和政治结构中。这些地区长期以来存在权力真空、腐败和贫困，马菲亚便利用这些条件，通过暴力、恐吓和交易来建立其权力基础，并渗透到政治和经济领域。
墨西哥的贩毒集团（Cartels）： 墨西哥的贩毒集团是相对较新的现象，但其猖獗程度令人震惊。这与墨西哥长期存在的贫困、腐败、社会不公以及邻近美国这个庞大毒品市场的需求紧密相关。贩毒集团的崛起，在很大程度上是当地社会经济问题的极端表现，它们通过暴力和金钱控制了大量地区，甚至在一定程度上与政府权力形成对峙。
“不管”背后的策略与困境
当说政府“几乎不管”时，这可能是一种过于简化的描述。更准确地说，是政府在面对根深蒂固的黑帮时，采取了复杂的、有时是妥协的策略，并且常常面临巨大的挑战。
1. “容忍”与“限制”的平衡：
日本的特殊模式： 日本是其中一个最常被提及的例子。日本警方对暴力团采取的是一种“区分对待”的策略。警方会积极打击暴力团的犯罪行为，特别是涉及暴力、敲诈勒索等直接侵犯公民权益的活动。然而，对于一些不直接危害公众的活动，例如暴力团成员在某些特定场所经营合法生意（如弹子房、夜总会）时，警方可能不会进行大规模的直接干预。这种策略的逻辑在于：如果将所有暴力团成员都逼入地下，他们可能会更加隐蔽和危险，难以追踪。通过保持一定的公开性，警方可以在一定程度上监控他们的活动，并从中获得情报。此外，日本法律也允许暴力团在一定程度上组织化，甚至有专门的“反暴力团对策法”，其目的更多是“阻止其发展”和“剥夺其不正当利益”，而非“彻底根除”。这种策略的另一层考量，可能是对社会稳定的一种 pragmatic（务实）的选择。
意大利的教训： 意大利政府在历史上也曾尝试过强硬打击，但由于马菲亚与政治、经济的深度捆绑，以及其在民众中的某些“保护者”形象，单纯的镇压往往难以奏效，甚至会引发更大的动荡。近年来，意大利政府在打击马菲亚方面取得了显著进展，例如通过冻结资产、起诉关键人物等，但要根除依然是漫长而艰巨的任务。
2. “能力限制”与“资源分配”：
腐败与渗透： 在一些国家，黑帮的猖獗与腐败和政府部门的渗透是相辅相成的。如果执法部门、司法系统甚至政治层级存在腐败，那么黑帮就能够通过贿赂、威胁等手段来逃避法律制裁，甚至影响政策制定。在这种情况下，政府的“不管”可能并非有意为之，而是其应对能力被削弱的表现。墨西哥的贩毒集团尤其擅长利用腐败来瓦解政府的打击行动。
资源与优先事项： 执法资源是有限的。政府需要权衡打击黑帮、处理经济犯罪、维护社会治安、应对恐怖主义等多种公共安全需求。在一些情况下，打击黑帮可能不是政府的最高优先事项，尤其是在黑帮的活动暂时不直接影响到大多数民众的日常生活时。然而，一旦黑帮的势力扩张到一定程度，对社会秩序和经济造成严重威胁时，政府才会投入更多资源进行打击。
3. “社会根源”的复杂性：
贫困与失业： 许多黑帮组织活跃的地区，往往伴随着严重的贫困、失业和缺乏发展机会。黑帮为这些地区的居民提供了一种就业机会（尽管是非法的），以及一种归属感和力量感。在这种情况下，如果政府不解决根本的社会经济问题，单纯的打击黑帮可能只是“治标不治本”，新的犯罪组织会迅速填补空白。
社会不公与信任缺失： 当民众对政府和法律体系失去信任时，他们可能会转向黑帮来解决问题，或者至少不配合政府的执法行动。这种信任缺失可能是历史遗留问题、腐败问题或是不公平的社会分配造成的。
4. “法律与执行”的挑战：
证据收集的难度： 黑帮组织通常非常谨慎和隐蔽，其犯罪活动往往难以取证。成员之间通过秘密的通信方式和隐语交流，使得警方的调查工作异常困难。
“保护伞”问题： 在一些司法系统中，对有组织犯罪的起诉需要非常确凿的证据，而黑帮往往通过恐吓证人、贿赂官员等方式来破坏证据链。
国际合作的障碍： 随着全球化，黑帮活动的跨国性越来越强，这就需要各国之间进行有效的法律和情报合作。但各国法律体系、执法能力和政治意愿的差异，都会成为国际合作的障碍。
总结
因此，西方制度国家中黑帮的猖獗和政府应对策略的“不作为”或“有限作为”，是多种因素交织的结果。这并非意味着政府完全放弃了对黑帮的控制，而是政府在历史、社会、经济、法律以及政治的复杂现实中，采取了不同的、有时甚至是妥协的策略。
日本 采取的是一种“限制与监控”的策略，试图在不引发更大社会动荡的前提下，控制暴力团的发展。
美国 在历史上曾采取过严厉打击，但黑帮的适应性和渗透性使得这个问题始终存在，且不同时期的打击力度和侧重点有所不同。
意大利 在与马菲亚的长期斗争中，逐渐摸索出更有效的打击方式，但根除依然艰难。
墨西哥 则面临着根深蒂固的腐败和经济问题，贩毒集团的势力与其社会经济困境紧密相连，政府的应对面临巨大挑战。
理解这些国家的“不管”，需要深入到其具体的社会肌理和历史进程中去，而不是简单地将其归结为政府的“不作为”。这更像是一种在现实约束下，对如何最有效地维护社会秩序和公民利益的长期探索和博弈。
网友意见
西方制度的核心在于：由单个小团体组成利益联盟，不同的小团体组成的利益联盟轮流坐庄，成为国国家领导人。
这些小团体就是我们经常看到的某协会、某基金、某会、某公司，而利益联盟就是党派。
西方政治的核心的在于小团体的构成，这些小团体为了自己的利益，根据小团体特性影响利益联盟也就是党派，针对小团体特点进行立法，所以西方各种协会、基金等小团体影响政治，整个社会好像都很宽容，原因就在于此。
黑帮刚好也是小团体的一种，如果针对黑帮特性进行立法围剿，就会发现一半以上的政治团体通通都在打击范围之内。
这包括有组织进行社会活动、以组织领导人集结进行某些活动等黑帮组织特点，都无法进行正常打击，因为这会触及几乎所有政党利益。
最后打击黑帮必须要靠证据，而证据是可以被销毁的，包括证人，所以黑帮是打不灭的。
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