问题

中国大陆会给每位公民发放补助金吗?

回答
关于中国大陆是否会给每位公民发放补助金这个问题,需要从几个层面来理解。简单地回答“会”或“不会”,都过于片面。目前,中国大陆并没有一个普遍性的、直接发放到每位公民手中的“普惠式”现金补助。但与此同时,中国在社会福利和补贴方面有着非常多样化的体系,并且一直在探索和完善。

首先,我们来谈谈“普惠式”现金补助。这种形式通常是指政府向所有或大部分公民定期发放一笔固定金额的现金,不考虑其收入、职业、年龄等具体情况。以澳大利亚的“国民基本收入”(Universal Basic Income, UBI)为例,就是这种概念的代表。中国大陆目前并没有采取这种政策。原因可能有很多,包括经济体量、财政承受能力、社会发展阶段以及对现有福利体系的考量等等。大规模的普惠式现金发放,对于任何一个国家来说都是一项极其重大的财政支出,需要周密的论证和逐步的试点才能推行。

然而,这并不意味着中国公民就没有任何补助或福利。恰恰相反,中国的社会保障体系是建立在“分类施策”和“目标导向”的基础上的。这意味着补助和福利是针对特定人群、特定需求或特定情况发放的。我们可以从几个主要方面来看:

1. 社会保障体系中的基本生活保障:

养老金: 这是最广泛的福利之一。中国大陆实行的是覆盖城镇职工和城乡居民的养老保险制度。无论是企业退休人员还是城乡居民,只要按规定缴纳了养老保险,或者符合相关条件(例如城乡居民养老保险中的老年津贴),都可以按月领取养老金。这部分支出是政府财政的重要组成部分,也是保障老年人基本生活的重要手段。
失业保险: 为保障失业人员的基本生活,中国设立了失业保险制度。符合条件的失业人员可以领取失业保险金,并享有医疗保险等待遇。
工伤保险: 为保障因工作原因受伤或患病的职工的权益,有工伤保险制度,为工伤人员提供医疗救治、康复、伤残津贴等补助。
医疗保险: 这是覆盖最广的社会保障项目。城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险,都为参保人员提供医疗费用报销,大大减轻了个人看病的经济负担。虽然不是直接发放现金,但其本质是为公民提供健康保障和降低医疗支出风险。

2. 针对困难群体的专项救助和补贴:

最低生活保障(低保): 这是中国社会救助制度的核心。对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民,政府会按标准差额发放最低生活保障金,确保他们基本生活不至于陷入绝境。这可以说是一种最接近“补助金”的形式,但它是针对特定困难群体而非全体公民。
特困人员供养: 对于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或法定赡养抚养扶养义务人无赡养抚养扶养能力的老年人、残疾人以及孤儿等,政府提供集中供养或分散供养,确保其基本生活和照料。
残疾人补贴: 国家为符合条件的残疾人提供困难补贴和护理补贴,用于改善其生活质量和应对生活照料的困难。
贫困家庭子女教育补贴: 针对农村贫困家庭、低保家庭等,政府会提供助学金、免除学杂费等措施,保障贫困家庭子女受教育的权利。
其他临时性或项目性补贴: 例如,在特定时期或特定地区,政府可能会针对一些特殊情况发放临时性救助金,或者针对特定行业、特定人群的项目进行补贴,比如农业补贴、育儿补贴的探索等。

3. 在线经济刺激和消费补贴的尝试:

在某些特定经济时期,例如为了刺激消费、应对疫情影响等,一些地方政府确实会发放消费券或现金(有时以电子红包形式)。这些措施通常是阶段性的、区域性的,目的性很强,并非普遍的定期发放。例如,一些城市在疫情期间就曾发放过数字人民币红包或消费券,鼓励市民外出消费。

为什么没有普遍性的现金补助?

财政承受能力: 如前所述,如果向超过14亿人口发放普遍性的现金补助,哪怕数额不高,对国家财政也是一个巨大的挑战。
经济发展阶段: 中国仍然处于发展中国家阶段,资源分配和经济结构还在不断调整和优化中。更侧重于通过完善社会保障体系、提供公共服务来提升民生水平,是当前主流的模式。
现有福利体系的调整: 很多现有的福利和补贴,如养老金、医保报销等,已经承担了保障公民基本生活的功能。直接发放现金是否会与现有体系产生冲突,或者是否是最优的资源配置方式,都需要审慎考虑。
社会公平与激励: 普惠式现金发放,不考虑收入差异,可能存在一定的资源错配问题。同时,也需要考虑其对就业和经济活力的潜在影响。

未来的可能性:

中国政府一直在关注和研究包括国民基本收入在内的各种社会福利模式。随着经济发展、社会结构变化以及对民生保障需求的提升,未来政策是否会朝更普惠的方向发展,并非没有可能。但这种演进会是一个循序渐进的过程,很可能先通过试点、逐步扩大覆盖范围等方式来探索。

总结来说,中国大陆目前不会给每位公民“统一发放”一笔固定金额的补助金。但国家通过养老金、医保、低保、各类专项救助等方式,已经建立了一个庞大而复杂的社会福利和保障体系,为不同群体提供了不同形式的经济支持和生活保障。这些“补助”不是简单的现金发放,而是融入在各种社会保障和服务中,旨在解决不同层次的社会问题和民生需求。

理解这一点,需要抛开“一刀切”的认知,深入到中国具体的社会政策实践中去。中国的社会保障之路仍在不断探索和完善,未来的政策走向,也值得持续关注。

网友意见

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不会。

中国政府是一个拥有完全征税权,拥有完全财政权,掌控国民经济命脉产业,具有极强物质资源和人力资源调配能力,具有强力的政策制定和执行能力,同时对中国人民负无限责任的政府。如果要减轻国民压力,根本不需要发钱这种效率很低的方法。

这世界上大多数国家和地区的政府也就是个勉强有征税权有限责任税务代理公司,很多时候征多少自己还不能决定,征上来的税怎么花也不能决定;赚钱的产业和公司都是私营的,想让利都不具备可行性;政府人事权力极其有限;任何政策没有“社会贤达”的支持根本没法落实,甚至出不了议会。对这些政府,给国民发些钱确实是在力所能及范围内最大的善举了。有意思的是,归纳下国民这些钱最终会花在哪里,或是最终会流向哪里,答案也会很有趣,特别是香港澳门这种小地方。

这疫情2021年是不会结束,运气不好三五年都会笼罩一些国家和地区,发那么点钱没用的。如果一个政府能干的就是发钱,发多少都没用的,底层的赚钱能力永远赶不上某些人。

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