如何看待《广州市城市总体规划（2017~2035 年）》草案公示？
《广州市城市总体规划（20172035年）》草案的公示，无疑是广州这座南方巨城发展蓝图的一次重要亮相，牵动着无数市民的心弦。这份规划，不仅仅是一份静态的文件，更是广州未来二十年的行动指南，它将深刻影响我们每个人的生活方式、工作机会、居住环境，乃至这座城市的国际地位。
战略定位的深化与拓展：从“一线城市”到“世界城市”的跃升
这次规划最引人注目的，莫过于它对广州战略定位的再次清晰阐述和更高层次的拔高。如果说过去的规划更多强调“一线城市”的巩固和“国家中心城市”的建设，那么这次草案则旗帜鲜明地提出了“建设国际化中心城市、国家重要中心城市、国家历史文化名城、国际商贸中心、综合交通枢纽、科技创新中心”的“三大定位、五大战略”的顶层设计。
这其中，“国际化中心城市”的提法尤为关键。它意味着广州不再仅仅满足于在中国区域经济中的龙头地位，而是要积极参与全球城市竞争，在全球产业链、价值链、创新链中扮演更重要的角色。这意味着未来广州在引进国际人才、吸引国际资本、培育国际品牌、提升国际话语权等方面将会有更强烈的导向。
同时，“综合交通枢纽”的地位也得到了进一步的强化。广州一直以来都是华南地区乃至中国南部的交通咽喉，这次规划将继续深化这一优势，不仅包括陆海空铁的联动，更可能拓展到智慧交通、绿色交通等新领域，让出行更加便捷高效。
空间格局的优化与重塑：从“单中心”到“多中心、网络化”的演进
在空间格局上，规划草案呈现出从传统“单中心”向“多中心、网络化”的明显转变。这意味着广州的城市发展将不再局限于传统的珠江新城为核心的CBD，而是会更加注重在不同区域培育新的增长极，形成点、线、面相结合的城市发展新格局。
“一核三轴多节点” 的空间结构是其中的核心。
“一核” 指的是广州的城市核心区，很可能依然是围绕珠江新城及其周边区域进行深化和升级。
“三轴” 则是指沿珠江东西两岸的城市发展轴，以及连接广州与周边城市（如佛山、东莞、清远等）的区域发展轴。这表明广州将更加注重与周边城市的联动，构建协同发展的区域经济圈。
“多节点” 则是指在城市副中心、区域中心等层面，培育多个功能完善、特色鲜明的城市发展节点，分散城市功能，缓解中心城区压力，同时带动区域均衡发展。
这样的空间布局优化，旨在解决当前城市发展中可能存在的“摊大饼”现象，提高土地利用效率，促进产城融合，并为不同区域的居民提供更优质的公共服务和就业机会。
功能定位的深化与协同：从“制造基地”到“创新高地”的转型
在功能定位上，这次规划也着力于广州产业结构的升级和转型。除了继续发挥广州作为国际商贸中心的优势，科技创新中心的建设被摆在了前所未有的重要位置。
IAB产业（新一代信息技术、人工智能、生物医药）和NEM产业（新能源、新材料） 的发展被重点强调。这预示着未来广州将大力引进和培育新兴产业，推动传统产业的数字化、智能化改造。
“广深港澳科技创新走廊” 的建设也必然是规划中的重要组成部分。广州将依托自身高校、科研机构和产业基础，与深圳、香港、澳门联动，打造具有国际竞争力的科技创新中心。
这意味着，广州的经济增长模式将从过去的以制造业和服务业为主，逐步转向以创新驱动为核心。对于城市居民而言，这意味着未来会有更多高附加值、高技术含量的工作机会出现。
城市治理与服务能力的提升：打造宜居宜业的现代化城市
除了宏观的战略和空间规划，这次规划还特别关注了与民生息息相关的城市治理和服务能力的提升。
公共服务均等化 是一个重要的方向。规划将力求在教育、医疗、养老、文化体育等领域，提升公共服务的供给能力和质量，并向郊区和新发展区域辐射，缩小城乡、区域差距。
生态文明建设 得到了高度重视。规划将更加强调绿色发展、低碳发展，保护和修复城市生态环境，提升城市韧性，打造宜居宜业的生态城市。这意味着未来广州的绿地空间可能会增加，空气质量有望改善，市民的居住环境将更加舒适。
住房保障体系 的完善也是规划的焦点之一。考虑到广州作为特大城市人口导入的压力，规划将更加注重多层次的住房供应体系建设，包括公共租赁住房、共有产权住房等，以缓解住房困难。
城市安全与韧性 的提升也受到关注。面对气候变化、自然灾害等挑战，规划将考虑如何增强城市基础设施的抗风险能力，提升城市应急管理水平。
挑战与展望：如何将蓝图变为现实？
当然，再宏伟的规划也需要落地执行。在看待这份规划草案时，我们也应该看到其潜在的挑战：
协同发展与区域协调：广州作为粤港澳大湾区的核心城市，其发展必然需要与周边城市紧密联动。如何有效协调各市之间的利益，实现优势互补，共同发展，是规划能否成功的关键。
资源承载力与环境压力：人口增长、产业发展 inevitably 会带来对土地、水资源、能源等方面的压力。如何在发展经济的同时，有效控制资源消耗，保护生态环境，是一个长期而艰巨的任务。
创新驱动的落地：将科技创新中心战略落到实处，需要持续的政策支持、人才引进和产业培育。如何打破体制机制障碍，激发创新活力，是广州面临的重要课题。
居民参与和反馈：规划的最终目的是服务于市民。草案公示期间，广泛听取市民意见，并将其有效纳入规划修改中，是提升规划科学性和可操作性的重要途径。
总的来说，《广州市城市总体规划（20172035年）》草案勾画了一个雄心勃勃的未来蓝图。它展现了广州向更高层次、更广领域迈进的决心和方向。我们期待着这份规划能够成为引导广州走向更加繁荣、宜居、智慧和国际化的重要力量，同时也希望在未来的实施过程中，能够充分考虑城市发展的可持续性，以及每一位市民的获得感和幸福感。这份规划，是广州新时代的序章，其最终的成效，将由时间和实践来检验。
战略定位的深化与拓展：从“一线城市”到“世界城市”的跃升
这次规划最引人注目的，莫过于它对广州战略定位的再次清晰阐述和更高层次的拔高。如果说过去的规划更多强调“一线城市”的巩固和“国家中心城市”的建设，那么这次草案则旗帜鲜明地提出了“建设国际化中心城市、国家重要中心城市、国家历史文化名城、国际商贸中心、综合交通枢纽、科技创新中心”的“三大定位、五大战略”的顶层设计。
这其中，“国际化中心城市”的提法尤为关键。它意味着广州不再仅仅满足于在中国区域经济中的龙头地位，而是要积极参与全球城市竞争，在全球产业链、价值链、创新链中扮演更重要的角色。这意味着未来广州在引进国际人才、吸引国际资本、培育国际品牌、提升国际话语权等方面将会有更强烈的导向。
同时，“综合交通枢纽”的地位也得到了进一步的强化。广州一直以来都是华南地区乃至中国南部的交通咽喉，这次规划将继续深化这一优势，不仅包括陆海空铁的联动，更可能拓展到智慧交通、绿色交通等新领域，让出行更加便捷高效。
空间格局的优化与重塑：从“单中心”到“多中心、网络化”的演进
在空间格局上，规划草案呈现出从传统“单中心”向“多中心、网络化”的明显转变。这意味着广州的城市发展将不再局限于传统的珠江新城为核心的CBD，而是会更加注重在不同区域培育新的增长极，形成点、线、面相结合的城市发展新格局。
“一核三轴多节点” 的空间结构是其中的核心。
“一核” 指的是广州的城市核心区，很可能依然是围绕珠江新城及其周边区域进行深化和升级。
“三轴” 则是指沿珠江东西两岸的城市发展轴，以及连接广州与周边城市（如佛山、东莞、清远等）的区域发展轴。这表明广州将更加注重与周边城市的联动，构建协同发展的区域经济圈。
“多节点” 则是指在城市副中心、区域中心等层面，培育多个功能完善、特色鲜明的城市发展节点，分散城市功能，缓解中心城区压力，同时带动区域均衡发展。
这样的空间布局优化，旨在解决当前城市发展中可能存在的“摊大饼”现象，提高土地利用效率，促进产城融合，并为不同区域的居民提供更优质的公共服务和就业机会。
功能定位的深化与协同：从“制造基地”到“创新高地”的转型
在功能定位上，这次规划也着力于广州产业结构的升级和转型。除了继续发挥广州作为国际商贸中心的优势，科技创新中心的建设被摆在了前所未有的重要位置。
IAB产业（新一代信息技术、人工智能、生物医药）和NEM产业（新能源、新材料） 的发展被重点强调。这预示着未来广州将大力引进和培育新兴产业，推动传统产业的数字化、智能化改造。
“广深港澳科技创新走廊” 的建设也必然是规划中的重要组成部分。广州将依托自身高校、科研机构和产业基础，与深圳、香港、澳门联动，打造具有国际竞争力的科技创新中心。
这意味着，广州的经济增长模式将从过去的以制造业和服务业为主，逐步转向以创新驱动为核心。对于城市居民而言，这意味着未来会有更多高附加值、高技术含量的工作机会出现。
城市治理与服务能力的提升：打造宜居宜业的现代化城市
除了宏观的战略和空间规划，这次规划还特别关注了与民生息息相关的城市治理和服务能力的提升。
公共服务均等化 是一个重要的方向。规划将力求在教育、医疗、养老、文化体育等领域，提升公共服务的供给能力和质量，并向郊区和新发展区域辐射，缩小城乡、区域差距。
生态文明建设 得到了高度重视。规划将更加强调绿色发展、低碳发展，保护和修复城市生态环境，提升城市韧性，打造宜居宜业的生态城市。这意味着未来广州的绿地空间可能会增加，空气质量有望改善，市民的居住环境将更加舒适。
住房保障体系 的完善也是规划的焦点之一。考虑到广州作为特大城市人口导入的压力，规划将更加注重多层次的住房供应体系建设，包括公共租赁住房、共有产权住房等，以缓解住房困难。
城市安全与韧性 的提升也受到关注。面对气候变化、自然灾害等挑战，规划将考虑如何增强城市基础设施的抗风险能力，提升城市应急管理水平。
挑战与展望：如何将蓝图变为现实？
当然，再宏伟的规划也需要落地执行。在看待这份规划草案时，我们也应该看到其潜在的挑战：
协同发展与区域协调：广州作为粤港澳大湾区的核心城市，其发展必然需要与周边城市紧密联动。如何有效协调各市之间的利益，实现优势互补，共同发展，是规划能否成功的关键。
资源承载力与环境压力：人口增长、产业发展 inevitably 会带来对土地、水资源、能源等方面的压力。如何在发展经济的同时，有效控制资源消耗，保护生态环境，是一个长期而艰巨的任务。
创新驱动的落地：将科技创新中心战略落到实处，需要持续的政策支持、人才引进和产业培育。如何打破体制机制障碍，激发创新活力，是广州面临的重要课题。
居民参与和反馈：规划的最终目的是服务于市民。草案公示期间，广泛听取市民意见，并将其有效纳入规划修改中，是提升规划科学性和可操作性的重要途径。
总的来说，《广州市城市总体规划（20172035年）》草案勾画了一个雄心勃勃的未来蓝图。它展现了广州向更高层次、更广领域迈进的决心和方向。我们期待着这份规划能够成为引导广州走向更加繁荣、宜居、智慧和国际化的重要力量，同时也希望在未来的实施过程中，能够充分考虑城市发展的可持续性，以及每一位市民的获得感和幸福感。这份规划，是广州新时代的序章，其最终的成效，将由时间和实践来检验。
网友意见
一个城市的发展水平，有两个重要指标：第一是人口，第二是城区面积。
北上广三大城市，广州的人口规模是最低的，广州在北上广里面算小弟。
因此，和北京上海比，广州有一个优势，就是北京上海已经开始限制人口，广州还没有政策限制人口。
所以，北京上海发展会停滞，广州还有巨大的发展空间。
这是广州赶超北京上海的历史机遇。
面对二三线城市的疯狂抢人政策，广州因为本身一线城市的地位，如果动手抢人，那不得了。但是局限于政策的原因，广州不会抢人，不抢人，广州去年新增人口增加45万。显示了广州的实力。
当然，如果广州动手抢人，广州每年人口增长100万左右不是问题。广州会在10年之内超越北京上海，成为全国第一大城市。
由于北京上海的赶人，一些重要的产业可能会发生转移，比如IT产业。广州将会有更好的前景。
广州建成区面积1300公平公里左右，广州面积为7434，土地开发率为17%，如果按照香港的30%开发率计算。广州还有900平方公里达到香港水平，按中国规划标准可容纳900万人。如果按深圳的50%土地开发率，可再容纳2400万人，人口将超过日本首都圈。所以到2035年，广州政府规定了一个上限2500万，基本是按照30%的土地开发率计算的。
由于这份规划里限制了城市用地规模，预计这将提高房价。高房价将抑制人口的流入。
按照这个规划，广州在2035年发展可以赶上北京上海。
按照二三线城市抢人的积极规划，广州在2035年可以赶上东京。
所以，这份规划没有惊喜之处，平淡像开水。但是，比北京上海赶人的方案好多了。
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