七部门联合发布网络直播营销管理办法，要求直播营销人员应年满 16 周岁，还有哪些信息值得关注？
近期，国家七部门联合发布了《网络直播营销管理办法》，其中规定了直播营销人员需要年满16周岁，这一年龄门槛的设置，无疑是此次新规中最受瞩目的焦点之一。但这仅仅是冰山一角，新办法的出台，更像是在野蛮生长的直播电商行业中，竖起了一道规范化的大旗，其背后隐藏着许多值得深入解读的信号和要求。
首先，我们不能忽视的是“七部门联合发布”本身所传达的权威性和联动性。这并非某个单一部门的倡议，而是涉及市场监管、网信、公安、商务、广电、海关、税务等多个关键部门的共同意志。这意味着直播营销活动将面临多维度、全方位的监管，从内容审核、商品质量，到广告宣传、消费者权益保护，再到税务合规，几乎涵盖了直播电商运行的每一个环节。这种跨部门协作的模式，预示着未来监管将更加严厉和精细，以往存在的监管盲区和漏洞，可能会被逐步填补。
再者，年龄限制的背后，是对直播从业者素养和责任感的初步考量。年满16周岁，意味着直播营销人员至少是高中生，具备一定的认知能力和判断力。这背后隐藏的逻辑是，未成年人由于心智尚未成熟，容易受到不良信息影响，也可能缺乏辨别虚假宣传和规避风险的能力，更难以承担起对消费者负责的法律义务。因此，提高准入门槛，是保障消费者权益，防止直播营销成为“儿童游戏”或被别有用心者利用的第一步。
除了年龄，办法还对直播营销内容提出了明确的要求，尤其是对商品和服务质量的承诺。办法强调，直播营销者不得虚假宣传，不得销售假冒伪劣商品，不得进行引人误解的宣传。这意味着，过去那种“夸大其词”、“鱼龙混杂”的直播带货模式将难以为继。主播必须对自己所推销的商品和服务负责，一旦出现问题，将面临严厉的处罚，这对于长期以来被诟病的“劣质产品充斥”的现象，无疑是一记重拳。
另外，办法对直播营销行为的规范也指向了更深层次的公平竞争和消费者权益保护。例如，对于“虚假交易”、“恶意差评”等行为的打击，意在营造一个更加诚信、透明的营商环境。同时，办法可能还会涉及对消费者退换货、售后服务等方面的具体规定，确保消费者在直播购物中也能享受到应有的保障。这对于消费者来说，意味着直播购物将不再是一场“盲盒”，他们的权益将得到更切实的保障。
值得关注的还有对直播营销的“内容”和“形式”的进一步界定。办法可能会对直播中涉及的广告、营销信息进行更明确的标识，要求其信息真实、清晰，避免误导消费者。比如，对于“赠品”、“优惠券”、“秒杀”等营销手段，都需要有明确的规则和约束，防止出现“套路”消费者的情况。同时，对于一些涉及敏感话题、低俗内容，或者可能诱导过度消费的内容，也将受到更加严格的限制。
最后，从长远来看，此次新规的出台，预示着直播营销将从一个“游离”于传统商业模式之外的“边缘地带”，逐步回归到规范的商业轨道上来。它将促使整个直播电商行业走向更加专业化、精细化和合规化。对于从业者而言，这意味着他们需要提升自身的专业素养，学习新的规则，适应新的监管环境。对于消费者而言，这意味着他们将有机会享受到更安全、更可靠、更诚信的直播购物体验。总而言之，这份《网络直播营销管理办法》的发布，不仅仅是为直播行业设立了一个年龄门槛，更是对整个行业进行了一次“重塑”，其深远影响值得我们持续关注和解读。
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网友意见
16 周岁的年龄要求，早就吹过风了，这一年龄门槛，能够较好地兼容其他相关法律。
去年 11 月，网信办《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》第十五条就提到：
直播营销人员或者直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁；十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的，应当经监护人同意。
目前的《网络直播营销管理办法（试行）》意味着这一要求开始落地实施。
这一年龄，和《民法典》中关于民事行为能力的规定能够实现兼容：
十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人
网络主播开展带货业务，与平台就分成问题签订合同，在各类营销活动中作出意思表示，需要确保其具有完全民事行为能力，否则会让业务相关的法律关系处于悬而未决的状态。（万一转过头来说，我年纪小说话不算，市场秩序就乱套了）。
另外，随着越来越多的主播受雇于工作室，网络主播也在逐渐成为得到认可的职业，16 岁的年龄要求，也需要和《劳动法》第十五条相兼容：
禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
这可能也意味着，网络主播在主管部门看来，更加接近于劳动者，而不是明星艺人。
（题外话，《广告法》在这方面放得比较开，满十周岁就能当广告代言人，给「童星」留了个豁口。）
除了年龄要求之外，《网络直播营销管理办法（试行）》还是有不少亮点的，大家可以了解一下：
其中有几条，也反映出了整治行业乱象的决心，例如：
- 禁止虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假；
- 禁止以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户（然而，对于是否能干预评论排序，有模糊之处）
- 平台不得为直播间运营者、直播营销人员虚假或者引人误解的商业宣传提供帮助、便利条件（主播行为可能会上升到平台责任）
总之，已经在管管了==
这次比较值得关注的是第二十一条。这是“不得修改、隐藏、删除评价”这一要求第二次冲击网络交易领域。
直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理，不得以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户。
在《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》第十二条第三款曾经出现过与此条类似的表述
网络交易经营者不得以下列方式欺骗、误导消费者：
（三）通过删除、隐匿、修改评价，或者好评前置、差评后置、混淆不同商品或者服务的评价等不正当处理手段对评价进行误导性展示；
但在正式版本中的第十四条只保留了不得误导性展示，并未提出“不得删除、隐匿、修改评价”的要求。
网络交易经营者不得以下列方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者：
（二）采用误导性展示等方式，将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；
个人认为，这是因为《网络交易监督管理办法》中所称的网络交易经营者不单包括网络交易平台内经营者，也包括了网络交易平台运营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。
网络交易平台内经营者是没有权力直接删除差评的。如果想删除差评，要么是向消费者许诺好处或真诚道歉等方式取得谅解，消费者主动删除差评；要么是消费者的差评违反了平台规则，可以向运营者客服申请删除。最终决定权都不在自己。
由于恶意差评、有偿删差评等破坏平台正常交易秩序的乱象屡禁不止，网络交易平台运营者为保证平台平稳运行，在履行管理职责过程中就避免不了出现“删除、隐匿、修改评价”的行为，只不过这里的评价多为恶意差评，处理这些差评不会影响到消费者对商品的正常评价。
所以当时没有选择一刀切，剥夺网络交易经营者“删除、隐匿、修改评价”的权利是有考量的。
但直播带货则不同，在直播间中直播间运营者和营销人员，手握“禁言”大权，可以对弹幕、评价生杀予夺。
所以如何落实这一条款，目前尚有如下几个问题没能说清楚。
- 面对数十万带货直播间，直播营销平台的监管稍显力不从心，从此前很多案例来看，平台管理人员常有不能出现违规的第一时间到达直播间的情况发生。在处理直播间违规删除评价、弹幕方面，能否做到及时响应呢？
- 如何辨别不利评价是消费者正常行使权利还是不怀好意的职业差评师在完成抹黑工作任务？平衡好消费者和商家的合法权益。
- 商品的评价虽然不能删除，但评价和商品本身是绑定的。很多带货主播会在售卖商品完毕后选择直接下架商品，从根源上抹除痕迹，同样可以起到删除差评的作用。这又该如何处理？
这些直播带货的主播也应该反思，在推销质量不合格的商品的时候，仅靠直播间的封禁，是否真的堵得住悠悠众口呢？
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