针对「拒绝盲人带导盲犬入住，退房时还要扣除部分房费」珠海长隆酒店致歉，盲人的利益又该如何保障？
以下将从多个角度详细阐述盲人群体的利益如何得到保障：
一、 法律法规层面：完善与细化是关键
1. 现有法律的解读与落地执行：
《中华人民共和国无障碍环境建设法》： 这部法律是保障残障人士权益的基础性法律。其中明确规定了公共场所和设施的无障碍要求，虽然没有直接提及导盲犬，但其精神在于为残障人士提供便利和尊严。需要进一步明确导盲犬在住宿、餐饮等公共场所的通行权。
《中华人民共和国残疾人保障法》： 该法强调了国家和社会保障残疾人的合法权益，包括平等参与社会生活等。导盲犬作为盲人的辅助工具，其进入公共场所的权利应被包含在内。
《中华人民共和国动物防疫法》： 尽管此法关注的是动物的防疫和管理，但其在解释导盲犬时，应与其他法律精神相协调。导盲犬经过严格训练，具有良好的卫生习惯和行为规范，不应被视为普通宠物，而应被视为保障残疾人行动便利的“辅助器具”。
地方性法规与政策： 很多城市会有关于导盲犬使用的相关规定或倡议。对于珠海而言，当地是否已有明确规定导盲犬进入公共场所的政策？如果没有，则需要积极推动出台。
2. 明确导盲犬的法律地位和通行权：
将导盲犬明确列为“辅助器具”或“工作犬”： 在法律层面，需要更清晰地界定导盲犬的身份，使其区别于一般的宠物。这有助于消除公众和商家对导盲犬可能带来的卫生或安全问题的顾虑。
明确导盲犬在各类公共场所（包括住宿、餐饮、交通、文化娱乐等）的无条件通行权： 法律应明确规定，除极少数特殊情况（如无菌手术室等）外，导盲犬不得被拒绝进入公共场所。
界定拒绝行为的法律责任： 对无故拒绝盲人携带导盲犬入住或进入公共场所的经营者，应有明确的法律责任追究机制，包括罚款、吊销营业执照等。
3. 细化对导盲犬的“合理便利”要求：
为导盲犬提供必要的配套设施： 例如，在酒店内设置供导盲犬饮水、休息的区域，以及方便其排泄的公共区域，并明确清洁责任。
规定工作人员的培训义务： 酒店、航空公司等服务提供者应承担培训员工识别导盲犬、了解其使用规范和提供必要协助的义务。
二、 意识与认知层面：破除偏见，建立尊重
1. 加强公众教育和宣传：
普及导盲犬的知识： 通过媒体、公益广告、学校教育等多种渠道，向公众介绍导盲犬的工作性质、训练过程、卫生习惯、行为规范以及它们对盲人生活的重要性。
倡导“尊重与包容”的社会氛围： 强调残障人士的平等权利，鼓励社会各界理解和接纳导盲犬的存在。
讲述盲人的故事： 通过采访和报道，让更多人了解盲人如何依靠导盲犬独立生活、工作和参与社会活动，从而打破刻板印象。
2. 提升服务行业从业人员的意识：
强制性培训： 将导盲犬相关知识和接待规范纳入旅游、酒店、餐饮、交通等服务行业从业人员的岗前培训和在职培训内容。
案例分析与情景演练： 通过实际案例分析，让从业人员了解拒绝导盲犬可能带来的法律后果和社会影响，并通过情景演练提升其应对能力和服务技巧。
建立内部投诉与反馈机制： 鼓励从业人员积极反馈工作中遇到的与导盲犬相关的问题，以便及时改进服务流程和培训内容。
3. 引导社会舆论的积极导向：
媒体的责任： 媒体在报道此类事件时，应站在保障残障人士权益的立场，引导公众形成正确认知，批评歧视性行为，并关注事件的后续解决和改进。
发挥社会组织的作用： 残联、盲人协会等社会组织应积极发声，与政府部门、企业沟通协调，推动政策落地，并为盲人提供法律援助和支持。
三、 实践与操作层面：建立规范，保障落地
1. 建立明确的导盲犬入住和使用规范：
酒店业：
预订环节的告知： 酒店在接受预订时，应主动询问客人是否携带导盲犬，并告知相关政策。
入住时的文件核验： 酒店可以要求查看导盲犬的“导盲犬证”或相关证明文件（如训练机构颁发的证书、疫苗接种证明等），但此过程应以尊重和协助为主，而非质疑。
提供必要的便利： 如前所述，为导盲犬提供饮水盆、休息区域等。
清洁与消毒： 酒店应有完善的清洁消毒流程，确保客房和公共区域的卫生。
工作人员的专业应对： 工作人员应了解如何与盲人和导盲犬互动，以及如何在发生意外情况时进行处理。
其他服务行业：
航空公司： 明确导盲犬的登机规定，确保其安全、舒适地陪伴主人。
公共交通： 规范导盲犬乘坐公交、地铁的流程，并加强驾驶员和乘务员的培训。
餐饮场所： 明确导盲犬在用餐区域的通行规则，并要求其主人自觉遵守相关卫生规定。
2. 建立健全的投诉与维权机制：
畅通的投诉渠道： 设立针对歧视残障人士行为的统一投诉热线或在线平台，方便盲人及其家属、朋友进行投诉。
高效的调查与处理： 相关部门（如市场监管局、残联等）应及时受理投诉，并对违规行为进行调查，依法依规处理。
提供法律援助： 为盲人提供免费的法律咨询和援助，帮助其维护自身合法权益。
建立惩戒机制： 对于屡次违反相关规定的商家，应纳入失信名单，并考虑相应的行业惩戒措施。
3. 推动技术支持和辅助工具的应用：
智能导盲犬识别系统： 探索利用技术手段，通过导盲犬身上的特定标识或信息，方便服务人员识别。
导盲犬信息互联平台： 建立一个平台，方便盲人查询哪些场所对导盲犬友好，以及了解服务行业的最新政策。
4. 鼓励企业承担社会责任：
主动的社会贡献： 鼓励企业主动参与公益事业，支持残障人士权益保障，并将其融入企业文化和社会责任报告中。
行业自律与规范： 行业协会应发挥引导作用，制定行业标准和行为准则，推动成员单位提高服务水平。
事件中的具体问题反思：
“拒绝入住”的问题： 长隆酒店的拒绝行为，首先是法律法规层面的失误，其次是意识和培训的不足。在没有明确禁止导盲犬的情况下，拒绝就是一种歧视。
“扣除部分房费”的问题： 这种行为更是毫无法律和道德依据。即使酒店认为导盲犬带来了额外的清洁成本（尽管导盲犬通常比普通宠物更干净），也应通过合理的收费方式弥补，而不是在退房时随意扣款，这是一种侵权行为。退房时扣除部分房费，不仅是不合理的，更是对盲人群体赤裸裸的欺凌。
酒店的道歉与后续行动： 致歉是必要的，但更重要的是后续的行动。酒店需要建立完善的导盲犬接待政策，并对员工进行系统性培训，确保此类事件不再发生。并且，应主动联系这位受到不公正待遇的盲人，给予合理的补偿和道歉。
总结：
保障盲人的利益，尤其是导盲犬的通行权，是一个系统工程，需要法律、政策、社会认知和具体实践的共同推进。珠海长隆酒店的事件是一个警示，提醒我们还有很多工作要做。只有通过不断完善法律法规，提升全社会的认知水平，建立健全的操作规范和维权机制，才能真正让盲人朋友们感受到社会的温暖和尊重，在与导盲犬的陪伴下，更加自由、平等地融入社会生活。
网友意见
这事儿的热度真的来自于关爱盲人吗？
不，这事儿的热度来自于【狗】。
盲人掉沟里摔残了也不会有如此高的热度，
借了狗的光，房费纠纷都能上新闻。
我国对残疾人的保障真的太薄弱，我真心希望全社会从上到下都能重视起残疾人保障的问题。
但是，这偶尔一见的重视还是沾了狗的光才得到的，这让我真的高兴不起来，甚至有点难过。
不是我刻薄，一些残疾人玩花活还是玩得不错的，一些围观群众莫名被利用了还自己不知道。
脑补一下好了，前台可能先收钱然后不给他住吗？他进酒店不带狗，交完钱狗自动出现了？
据说是已经入住，但是希望他在房间吃早饭。
想想就明白了，一个盲人，酒店自助餐怎么吃啊，狗能领他到座位，不能给他夹菜吧，还不是要服务员帮忙？那既然这样，送到房间有啥错的？
退一步说了，带那么大一直狗过去了，小孩看到要不要来摸？一些过分的熊孩子拿刀叉戳狗被狗咬了怎么办？老人看见会不会吓一条摔倒当场去世？
发生这些事情到底算谁的？
如果说酒店有错，那就退钱不积极，换我是经理，我个人自掏腰包送他去隔壁希尔顿。
盲人带狗住店是一会事。
带狗进早餐自助餐厅又是一会事。
退钱是全退还是退部分又是一回事。
我在土耳其倒是看见过盲人带狗吃饭。皇冠假日酒店，人家服务员给特地搬了张桌子在角落，旁边拿半人高的隔板隔离了一个区域出来，盲人吃饭都是点了单，服务员在送。穆斯林地方貌似被狗咬是比较晦气的事情，所以人家服务员也是小心翼翼，盲人大爷进出都是一个人扶着，一个人带路。大爷也不含糊，一人十块美金小费。
那人家有专门的硬件设备，还有相关培训。客户心里有数，给钱痛快。那果断是没有问题。
在我们这，真的应该避免不必要的麻烦，作为那个经理，哪怕自个掏钱也行，毕竟现在工作不好找。
这位盲人先生，入住酒店时没有告知酒店他需要携带导盲犬入住。且他入住的房间是包早餐的，酒店有工作人员联系他，因为考虑酒店用餐的老人和小孩实在太多，为了引起不必要的麻烦，（导盲犬虽然不会攻击人，但是整个餐厅都是跑动的小孩，也会有人对狗毛猫毛过敏）可以给他提供打包送餐服务。被他严词拒绝，并以酒店歧视残障人士为由拍下视频。而且从视频可以看出，这位盲人先生当时是已经入住酒店的房间，并在酒店的床上打电话给客服的，相当于他已经入住了酒店。不管时长多久，他既然选择退房，酒店还是会按照已入住的标准进行打扫消毒。就不可能全额退房费。最后要说的是酒店大堂经理说辞确实有所不妥，但是网上都是节奏，什么珠海毒港毒都出来了。社会企业应该给残章人士更多的关怀的同时，也别让那些有心之人故意摆出一副弱势群体的样子来谋取不正当利益。也正是因为这些人，让那些真正的弱势群体更加弱势。希望大家都可以客观理智看待
我依然坚持导盲犬不值论。
第一，真正经过严格训练的导盲犬，价格极其昂贵。特别是在中国，导盲犬非常少。
第二，导盲犬寿命和性价比非常划不来，99%的盲人都消费不起，更加养不起。
第三，关于导盲犬乘坐公共交通的相关规定也是近几年才颁布，中国目前条件还跟不上。
第四，盲人不养狗，也无法独自养狗。
全国约1731万视障人士,合格的导盲犬仅67只左右。
与其呼吁视障人士导盲犬的权力，还不如把盲道给重视起来。
全国不是搞文明城市吗？
我觉得，盲道就是很好的一个考核标准。
像这种把盲道修在树上的，
还有这种陷阱盲道，别说盲人了，不瞎都会摔成半瞎。
自行车，电动车，摩托车，汽车占用盲道，基本上是所有城市常见现象。
还有这种曲溜拐弯的盲道，你要是再拐一下，估计都会变成无限循环鬼打墙了。
视频转载自抖音博主 我是你的眼 陪你看世界（抖音ID:mamei518519)三年前一场意外，丈夫双目失明，在妻子的鼓励和陪伴下，失明丈夫自学吉他，洗衣、做饭、换灯泡、修家具……大小家务很快一一接手，逐渐走出阴霾。他们过的就是这样笑中带泪的日子，充满遗憾和艰辛，但依然相信一切在变好。
还记得去年初有一条新闻吗？【上海导盲犬因排尿被赶出小区？】
我们来看看自媒体当时的标题：
“上海发生的这一幕，揭露了人性最丑陋的恶。”
“上海盲人阿姨被邻居嫌弃，威胁毒死导盲犬：人性最丑陋的恶，大概就是如此”
“世界那么大，却容不下一只导盲犬……”
“导盲犬被居民赶出小区，原因竟是…担心它的尿液污染水源？”
后来经调查：
导盲犬学校的专业老师在小区里给导盲犬安排了多处排尿点，距离刘女士家仅36步远，40米不到。居委会曾配合专业老师为刘女士更换过5个固定排便点，刘女士都不满意。坚决要尿在一位居民的窗户底下。
小区工作人员表示，刘女士的导盲犬是拉布拉多犬，一天要排便四次。刘女士心仪的排便点距离居民窗口2米不到，就算志愿者每隔一段时间前去冲洗，味道还是弥留不去，“她很固执，一定要在这个楼下面，给她推荐了很多别的地方，她都不愿意去。”
纠纷发生后，志愿者和小区工作人员把最新的排尿点设在垃圾房旁边，排泄完之后垃圾房的清洁工会直接帮忙冲洗，但是主人嫌臭、脏仍然没同意。
自媒体为了表现盲人刘女士的惨，还特意描述展示了盲人在前往被安排的远处的排尿点时摔伤的事故场景。但就像有人说的，导盲犬的牵引需用金属支架固定在狗身上的导盲鞍 ，这样才能知道狗停了没有停，她用了起码两年的导盲犬居然用一个软绳牵着狗出去，狗停了她还在往前走导致自己摔倒。如果带狗排个尿都摔倒，更远距离的出行怎么保障安全呢？导盲犬的作用与意义何在？如果她长期这么不合规操作，那么摔跤不是排尿点远近的锅，压根就是培训学校失职，两年多只摔一次跌真是老天眷顾了。如果只是这一次这么做，那恕我不厚道地觉得这简直就是刻意摆拍卖惨以搏同情。（我是不明白，盲人带导盲犬排尿摔倒，为什么正好会有人跟在后面拍视频？）
（刘女士家中有健全人）
所以，老规矩，让新闻飞一会儿。
酒店是经营性场所，是私人投资的，那条法律指的是国家投资的公共设施。
一个正常的盲人游客在订房时，一定会多句嘴，问是否接受导盲犬，尔明知别人不接受，带狗只强行闯关，一路走一路拍。真是正常消费者？
如果单万违约，扣部分费用算合理，卫生不要费用。！？用品不用？搞别人好玩？
先把马路上盲道清理了吧。
导肓犬事实上己成了一个利益集团，每一断时间搞个新闻出来不过是骗拨款尔已。
真正肓人几个用得到？
说仇狗，这个不接受，本人和朋友及家里人养的狗玩的挺高兴。但看到乱跑的野狗真想下药。
珠海一酒店拒绝盲人带导盲犬入住，大家最反对导盲犬日复一日的炒作。
这个所谓的盲人，可不是一般的盲人。一般的盲人是用不起导盲犬的。能用导盲犬的，都是前呼后拥的人上人。你看这个所谓的盲人在视频中那个咄咄逼人的态度，感觉他无比强壮，盛气凌人。再看一下中国一年被猫狗咬伤四千万人，有几个人能上热搜维权的。而导盲犬一年要反复被炒作上热搜几十次，可见拥有这些导盲犬的人有多么可怕的资源。
你去了解一下盲人的数量，再了解一下导盲犬低下的性价比和稀少的数量，就知道导盲犬是彻头彻尾的骗局。中国自从引进导盲犬以来，所有年份训练出来的导盲犬加起来还不到200只，而目前能用的更是不到100只，只有几十只。而中国的盲人数量是一千多万。
通过这个数据的对比，你会理解到：要真心关爱盲人，就必须抵制导盲犬。因为炒作导盲犬，从来不是为了帮助广大的盲人，而是少数特权盲人耀武耀威，展示自己的实力，索取更多特权的一种手段。
要知道一个重要的原理：导盲犬的作用是极其有限的。导盲犬只能走固定的熟悉路线。在酒店这样的陌生环境，导盲犬是没有用的。那些能拥有导盲犬的少数特权盲人，他们出行带着摄影师，还有助手，前呼后拥的。实际上是特权盲人的随从既要照顾盲人，也要照顾导盲犬，而根本不是导盲犬在照顾盲人。
很多普通盲人都说：我根本用不起导盲犬，即使导盲犬号称是免费赠送的，后续喂养和照顾导盲犬，我既没有钱，又没有精力。
而那些极个别特权盲人，明明有专门服侍的，根本不需要导盲犬，这些伺候他的人也能让他方便出行了，还故意带着个导盲犬横冲直撞，故意享受为难他人的一种快感。这些特权盲人明明是食物链顶端的强者，也只有强者，才能控制着媒体众星拱月地帮他扯着嗓子在热搜上大喊：“我是弱者，所以我有权带着导盲犬肆意妄为。”而许许多多普通的老百姓，真正的弱者，是发不出任何声音的。
用真诚战胜虚伪。一起来揭露导盲犬这个巨大的骗局。说出老百姓的心里话：反对导盲犬进入酒店。
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