当初为什么要设置农业户口和非农业户口？ 第1页

谢邀。。

当时城市范围小 功能弱 人口承受能力低 工业多在城市，

一个后发国家如果工业落后，积累能力差，又没有足够自然资源可以直接用于外贸，想要发展，就只有通过农业补贴工业，以农村补贴城市。一点可怜的公共支出也只能首先保证城市需求。比如我所在城市，五六十年代，国内做不了大客车时，公交车统统都是从欧美进口的。

户籍制度，限制农村城市间人口迁移，形成既定的补贴格局。

过去 普通老百姓可没现在这么强烈的平等意识，有个稳定的生活，吃饱穿暖，住上宽敞的瓦房，城市生活是稀奇，也向往，但不会因此产生巨大心理落差与愤恨，也没像现在这么强烈地要摆脱农村，进入乡镇与城市。

现在，城市意味着先进，农村意味着落后，这种落差远远强于建国初期与改革开放初期，不缩小这种落差，会面临严重社会问题。

到了改革开放的后期了，城市户籍如北上广仍然有特殊价值，但农村户籍，由于农村福利水平的提升，和暗含着部分土地使用权的含金量，其价值就不用多说了。这些人，你把他土地资源拿走，给一点钱是不够的，得让他转换身份，变成城市居民，彻底享受同等福利。

不然，人家不卖地，你能怎么地，一家不卖，还可以作为钉子户，整个村子都不卖，或者价格谈不拢，就变成政治事件了。。。

窃以为，国内户籍改革真只是个启动阶段，什么时候，北上广户籍不那么吃香了，户籍改革算到位了。。

这个题目很大，以上只是个人感受。