统计局为什么不发布民众工资中位数或众数的相关数据，在调查层面都有哪些困难？ 第1页

谢邀，这是因为统计局在统计工资时有两套口径，但是两套口径都不适合公布中位数工资。

其中一套口径是企业的信息直报，许多答案都已经提到了，每个企业报告自己的在岗职工人数和工资总数给统计局，统计局在此基础上可以计算出平均工资。但是由于企业不会报告精确到每个人的工资情况，统计局自然无法用这套数据计算中位数。不仅如此，这套数字还有着偏高的问题。

来看2014年中国统计年鉴的这张表格：

2013年城镇单位就业人员的平均工资是51483元

再看这张表格：

2013年城镇居民的人均工资性收入是18929.8元。这个人均工资的分母包括没工作的人，因此再用这个收入除以城镇居民的劳动参与率52.1%，得到城镇就业人员的人均工资为36333元。

首先的问题是：同一个统计年鉴算出来的两个几乎意义相同的指标，后者仅为前者的70%。这是为什么？

第一个原因，是统计局直报工资的企业严重偏少。

比如这张表格显示：

2013年城镇单位就业人员的工资总额为93064.3亿元。工资总额9.3万多亿除以平均工资5.1万元，可以算出城镇单位就业人员总数为1.808亿人。

再看这张表格

2013年中国城镇就业人数为3.824亿人。也就是说，算出5万多元平均工资的1.8亿城镇职工人数，比起同一本年鉴里3.8亿城镇就业人员一比，少了整整2.2亿人。就算把3.8亿里的个体和私营企业全部去掉，仍然补不上缺口。

这是因为，在统计工资总额时，统计局采取了企业直报数据，而在计算从业人员总数时，统计局又采用了每年劳动力调查的数字，这两个数字的覆盖面完全不同，后者是家庭抽样调查，比较准确，而前者却严重偏向于覆盖国有企业、集体企业和规模以上企业，而对其他类型的私营企业、小微企业等覆盖面非常差。

换句话说，算出这51483元的平均工资的数据来源，不仅在数据结构上无法得出中位数，更加缺少了一大批私营企业和小微企业，因此会算出一个偏高的数字。

那么，使用那个偏低的数据，也就是在第二个指标下算出的36333元的数据，是否可以得到中位数？

答案是可以，但是统计局不会这么做。这里就要说到36333元和51483元产生大约30%差距的第二个原因了。

第二套口径，来自中国的城市调查总队数据。这个数据在各国都有，在题目中提到的香港情况

政府统计人员在每年的某个月约抽样一万家单位，进而得出这个报告。

其实就是一项类似的入户调查，美国的各行业工资情况也是来自类似的调查，例如雇主调查（OES），现有人口调查（CPS）等，他们都属于抽样调查，和前文的企业直报数据有本质不同。

在中国的城镇地区，这个抽样调查产生的数据被称之为城调队数据，使用城调队数据，统计局可以算出每个家庭的人口情况、收入情况、消费情况等重要信息。

那么，既然有每个人的收入情况，构成了计算工资中位数的数据基础，为何统计局仍然不公布中位数呢？

因为偏低到很难让人相信……

用总量来看，根据这张表格（

），上海市2012年GDP中劳动者报酬份额有8389亿元，除以944万的总职工人数，每个劳动者的平均劳动报酬应当有8.8万元左右。但若是使用上海市2012年的城调队数据，则对那些有工资收入的人口来说，平均收入仅为57636元，比起用GDP反推的数字低了36%左右。

如此大的偏低，首先体现的是一些非工资的福利占据了一定份额，其次则体现出了城调队数据的漏报和低报。根据2012年上海城调队数据，如果你在上海工作，且2012年时你的年收入超过4.2万，那么你已经比一半的人要富裕了；年收入超过11万，你可以进入前10%；年收入超过27万，你可以进入前1%；年收入超过55万，你已经比上海市99.9%的人工资更高了。

这可能吗？要知道整个美国在2013年工资最高的前百分之一门槛可是50万美元，前千分之一的门槛更是高达121万美元，上海好歹也是一个比较成熟的经济体，好歹人均GDP也已经达到1.5万美元，达到了美国的30%，竟然4万美元年收入就可进入前1%，不到10万美元的年收入进入前千分之一，实在是偏低到不可能了。

综上所述，统计局的两套工资口径，要么没有覆盖到许多低收入劳动人口，且数据结构无法计算中位数；要么就虽然覆盖了大部分人口能计算中位数，却同时存在严重的低报和漏报。于是两者都不适合公布中位数，他们算出的平均数也都有问题。

我们可以大致猜测一下，考虑到两套口径一个偏高而另一个偏低，因此中国2013年的城镇工资平均数应该是之前算出的36333和51483之间的某个数字，到底某在哪里我也不清楚。

至于工资中位数，用2014年统计年鉴可以大致估算出一个2.8万元左右的数字（中位家庭人均可支配收入24518元乘以工资性收入占比0.6再除以劳动参与率0.52），但我们除了偏低的城调队数据之外没有任何数字可以参考和修正，所以，其真实值也只有天知道了。

先明确一点——

统计局肯定会统计出很多很多的统计值，包括算数平均值，以及中位数，即使不精确，但肯定是有的。

至于公布不公布，公布哪一部分，那就要看公布的目的而定。

毕竟，如果要用于政策制定，那统计值只要发改委知道就好了，没必要公布。换言之，「公布」这个行为肯定不是为了政策制定。