如何看待特朗普政府禁止中国载客航班飞往美国？会带来哪些影响？ 第1页

首先，这是一条大新闻，不过今年已经见过无数大新闻了，平常心平常心。

其次，其实这个事件的政治意义远远强于事件本身。在五个“一”政策下，现在从美国直飞国内的定期航班，一共只有每周四班，偌大的美国，有几百万在当地工作、学习和生活的华人，只有四班，和一个欧洲小国回国的航班数基本差不多（这个后面再讲）。

所以即使真的在6.16断航了，也只是影响每周四班航班罢了（新闻里说定期航班，这就还不包括临时包机），据我了解，现在大部分从美国回国的，很少有人能买到直飞的，基本是从欧洲三大主要机场转或者从日韩转机，而转机的乘客是不受这个政策影响的。此时，虽然大部分人在美国的华人现在依然每天焦虑且提心吊胆，但真正很愤怒和无奈的，只是一小部分之前幸运的买到了符合五个“一”直飞航班人。不过以Trump的性格，无论什么都是可以用来谈判和交易的，所以留下的这半个月的窗口期（6.3-6.16），我猜有一部分时间就是用来谈判的，不然完全可以像二月初，北美航司断航中国那样，1-2天后等到机组成员都回来了就断航。所以接下来的重点就是双方怎么谈判和沟通了。Trump目前面临着巨大的国内疫情、骚乱和选举的压力，做出来的所有的事情都不奇怪，而我们也面临着防止疫情二次爆发的巨大压力，双方都不轻松，所以才会发生这样的事情。

再次，这件事情的积极意义在于，也可能是唯一的积极意义，便是推动高层们重新思考五个“一”政策的执行方式。我作为海外留学生，非常理解国家的政策出发点，也为了配合国家政策，留在当地老老实实的居家隔离…前段时间，有新闻出来说这个政策可能会实行到十月份，瞬间好多海外华人慌了，本来之前在观望的留学生，也突然积极的找票贩子抢票或者在网上当键盘侠给外媒反华提供弹药…一刀切和一成不变的政策，确实给海外的某些急于回国的同胞造成了一定的困难。说实话，西方不只有一个国家，海外也不只是一片大海，每个国家的情况都不一样，而根据最新的疫情发展来看，每个国家对疫情的控制能力也不同，有些国家到这个时候已经控制的比较好了比如德国、法国，是不是可以考虑实行五个“二”政策？有些国家的留学人员较多，有些国家华人较少，那么是否可以根据实行了两个多月的五个“一”政策的乘客记录，稍微调整一下航班？比如华人多的加拿大多加一班，欧洲某些小国减少一班这样，既考虑到国内的防疫压力，也为海外华人回国问题多考虑一下，虽然海外华人是少数群体，但对于中国的少数，放在大部分国家也绝对不是一个小的数目。

同时，如果真的到6.16美国断航中国航班了，那么对于国内航司，知道在美华人回国的巨大需求，那么可以把这四条航班调整到美国周围，比如墨西哥，这样从美国坐飞机过去也方便，至少比满世界转机方便；对于外国航司，也无需要和民航局死磕 死磕不成就游说美国政府，完全可以考虑一下开新的航线去衔接海外华人的中转，比如DL的西雅图-温哥华，就可以接上南航的温哥华-广州，打开一下思路嘛，赚钱的路子多了。

最后，让子弹再飞一会，今年是美国大选年，又恰逢天灾，动荡+动荡，只是苦了我们这些普通百姓…希望这一切都能快点过去，世界快点好起来…

人在美国，手上有张10月五个一的票，实在是身份到期了。

这是这届美国政府传统艺能了。

先砸个你无法接受的结果，然后显得他的诉求没那么过分。

记不记得要死200w然后10w good job呢？

但是我觉得这事儿不能应，不遵守防疫要求，一切免谈。

大不了，我跑欧洲哪怕非洲转机(朱一旦警告)，曲线回国

我公派出来的，没啥大本事和觉悟，但是也知道个人利益和国家利益要站在一起

勒紧裤腰带迈开腿，给国家博弈增加一点点底气，这还是能做到。

兄弟们，如果威胁成真，我们的利益会不会受损呢？会的。

但是多想一步，美国要付出什么代价？

H1B和OPT受限，甚至会中断你和祖国的通航，以后高科技人才来美国心里会不会多个心眼呢？

美帝强国之本就是在高科技人才的吸引以此维持技术垄断割草

也就是说，这一波触动的是美国国运啊！

我觉得挺值的，

身在国内封城抗疫强我中华国力

身在国外定心坚守削他美帝气运

这他娘的就叫众志成城

最后，即使身在外我们也不只是一个人，例如，哈尔滨工业大学每日都在关注本校国外学子的生活和健康！～超暖心！时值百年校庆，望高考在即，欢迎报考哈尔滨工业大学！

(来着曾经招生组一员的执念……)

13k赞诚惶诚恐，受之有愧

感谢大部分评论区地支持和祝福(鞠躬)

然后回答一下感觉有一丝丝阴阳怪气的回复

主要是关于钱方面的，其实我觉得这个争论很没意义，但是还是要站出来给公派人员们说两句。

首先是机票

目前的政策10月前都是让自己买票，留学基金委和教育部派出中心都买不到了

报销的话只能报销一段航程(含联程)

但是我想曲线回国估计没有联程吧(笑)，所以转机得自负一半行程起吧，打着“你机票报销你大言不惭”的朋友可以收一收了。

目前机票是我自己本科时的奖学金加上博士期间攒下的一点点收入垫钱买的，目前经济还是紧张的，已经到准备这个月和房东讨价还价的地步

不过还是没朝家里要钱，一方面是有经济独立的小小虚荣，另一方面是不向家里要钱，家里心里多多少少能安稳一点点

当然这一点就是另一点，“你拿着公派补助站着说话不腰疼”，首先，我自己出国前，靠着奖学金、博士工资以及家教兼职等等积蓄了一小笔应急基金，这个是我的底气之一，后来学校表示的态度，包括亲朋好友的态度，让我更有底气了

小小的吐槽一句……就我所知，自费留学的朋友，光学费就比我补助加起来还高了……真的需要我们去担心人家滞留会不会没钱花吗？

最后是有说“美国那么不好，你为什么还去美国留学呢？” 提出这个问题的朋友，我觉得我是说服不了你的，我认输好吧~_~

目前民航局出了新的通知，底线之前略有让步，其实这个风声27日以来就有。

熔断机制无疑是一记神仙手，化用这个名字的人绝对是个鬼才。

大致就是，面子我给你了，里子你自己挣吧

我不是什么圣人，也愧对“后浪”之称，我也一样有七情六欲，种种缺点。但是家国大义，我想人人当知。有所为有所不为。

如果这说的还不够明白，那我再说明白一点，这不是一个祖国让不让你回家的问题，别被人当刀使了还帮人数钱。

要多想啊。

再次感谢大家，众志成城。

作为一个滞留的留学生（5.15日毕业），手里持有7.13日厦航执飞机票。

我真的希望国家不要让步！真的没必要让全国的人陪着我们冒险！大不了我手上的执飞机票作废后，重新刷app买票，曲线回国，千万不要让步！这跟谁玩鱼死网破呢[微笑]

只希望中美停航以后，国家能够相应增加其他可以转机的国家的航班班次，并且出台明细规章限制黄牛，尽量让每个留学生都有买到票的机会。

更新最新………………………

以下是我的最近惨痛经历

9日凌晨4点我爸突然打电话给我说，说东航有从新加坡飞上海的机票，我说新加坡不能转机，我爸说樟宜机场在6月2日就开放转机了，但是只能新加坡境内转机一次。我半信半疑，由于时间实在来不及，我要退掉学校宿舍清理房间，于是我就没有打电话跟新加坡航空核实（我爸有打樟宜机场电话询问，但是没有人接）。于是我只好匆匆打车，但是由于有四个小时的车程，Uber都不愿意接单，哪怕我提出在490刀的基础上再加200刀。最后打了当地的出租车公司电话，我打车打到了纽约肯尼迪国际机场。到了国际机场之后，我办理了值机并飞到了洛杉矶，可是到达洛杉矶机场之后，新加坡航空人员并不让我登机，说我不持有新加坡护照，新加坡永久居民证，我被滞留在了洛杉矶机场。紧急之下，我开始联系12308，携程客服，大使馆，东航客服。携程和东航客服表示无能为力，大使馆登机了我的信息，并表示尽量自己买到机票，因为他们无法命令航空公司。在这样的情况下，我只好在微博上找代。最后遇到了无良票代！大家注意安全啊，千万不要上他当！他还把我这篇回答举报了！

最新更新：6月4日早，民航局最新公告已出

以下为公告原文：

民航局关于调整国际客运航班的通知

中国民航局 2020-06-04

各运输航空公司：

　　为继续做好疫情防控工作，同时便利国际人员往来，根据国务院联防联控机制要求，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定，现对国际客运航班数量进行调整，具体安排通知如下：

　　一、已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）”（以下简称“第5期”）航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准，继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班：国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，每周运营班次不得超过1班。上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。

　　二、自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。

　　三、各航空公司由于受疫情影响调减航班涉及的航线经营许可和起降时刻继续予以保留。

　　四、请各航空公司根据上述要求，向民航局运行监控中心申请运行至2020年10月24日的航班预先飞行计划。

　　五、各航空公司应按照民航局发布的《运输航空公司疫情防控技术指南》要求做好各项防控措施，落实民航局、海关总署联合发布的《关于中国籍旅客乘坐航班回国前填报防疫健康信息的公告》要求。

　　六、为防止航班入境地点过于集中，确保口岸城市具备相应的国际航班和旅客接收的综合保障能力，各航空公司在安排新增航线航班前，应取得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情工作领导小组办公室出具的《疫情防控保障能力确认函》（模板见附件）。

　　七、自2020年6月8日起，实施航班奖励和熔断措施。

　　1.民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制，以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据，对航班实施熔断和奖励措施。

2.奖励措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班。

　　3.熔断措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。

　　八、在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。

　　九、本通知自发布之日起生效，民航局2020年3月26日发布的《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》（民航发〔2020〕12号）同时失效。

这个奖励和熔断措施的表态很明显了：如果你国防疫工作做得好，每一班的旅客都通过核酸检测，那将继续增加你国航线权。否则就一边凉快去吧。

给民航局点个赞。

————————以下为原答案————————

计划赶不上变化。

我所在的航司之前因为疫情和民航局“五个一”的原因，赴美航班只保留了厦门-洛杉矶往返。

但许多人有所不知的是在美方发布禁航声明之前，中方已经有意向在五一个的基础上增加航线：

5月27日，民航局副局长李健表示，国际航线仍然有一段较长的不确定期，但民航局将保持对境外输入有效控制前提下，考虑适当增加航班，“五个一”最大国际航班计划量是134班，6月1号准备执行国际航班将达到407班，或将比之前增加3倍。

同时，民航局还发布通知，开放和8个国家（日本、韩国、新加坡、英国、德国、法国、意大利、瑞士）的“中外快捷通道”，对国际客运不定期包机的审批时限缩短为3个工作日，这也是对国际航班另一种形式的放开。

厦航原计划7月恢复福州-纽约往返每周三班。申请早都交了，现在美方开始翻脸了。

在美打算回国的留学生估计坐不住了要。

但这其实是特朗普的一贯套路了，先把话说满了，再慢慢往回收。关键就看咱们政府如何回应了。

感觉自己每天都在见证历史。

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  li-yi-53-93 网友的相关建议: 
      

1.目前中美航权的现状

（1）两国航权协定

这个协定的核心是对等。

（2）美国二月份率先停航

1月 30 日，美航飞行员引用新冠疫情，提告兴讼要求停飞中美航线。

这个背景下，一向表态「我们热爱我们的员工」的美国三大航空公司，自然也就「从善如流」把来往中国的航班停飞了。

（3）三月底“五个一”公告

可以从民航局网站上查到，简单的来说就是以3月12日为基准，正在执飞的航线可以按“五个一”选择一条，每个公司保留一周一班。

而美国的几大航空公司、我国的海航、川航在2月份都暂停了中美航班，所以这些公司都不在3月12日的名单内，没有“五个一”的航权。

（4）目前实际飞行情况

国航 北京-洛杉矶 每周一班

东航 上海-纽约 每周一班

南航 广州-洛杉矶 每周一班

厦航 厦门-洛杉矶 每周一班

川航、海航 未飞行

美国航空 没有计划恢复

美联航 提出申请，未批复

达美航空 提出申请，航线谈拢，频次未批复

夏威夷航空 没有计划恢复

所以目前中美客运只有我国航空公司经营

2.国内原已经计划适度放开航班了

（1）“五个一”放宽的消息

5月27日，中国民航局副局长李健在接受中新社记者采访时表示，当前由于国际疫情情况较复杂，在国际线上仍然有一段较长的不确定期。但因市场有需求，民航局将保持在中国国内对境外输入有效控制的前提下，会考虑适当增加航班。当被问及近期关注度较高的“五个一”政策，李健表示，这一政策是基于3月12日国际疫情情况较复杂，在3月26日制定，3月29日执行的原则，即“一国一个航空公司一周一条航线一个航班”。最大计划量是134班，扩大到6月1号准备要执行的航班量将达到407班，实际执行量受航线市场因素影响将少于407班。

（2）6月4日民航局官方消息

3月12日名单之外航司也可以申请，根据乘客感染情况飞每周一到两班。

按通知和复航申请，中方6家航空公司飞6-12班，美国2家航空公司飞2-4班，还有对等的问题。

不太清楚美国航空、夏威夷航空、美国西南航空这样未申请复航甚至从未开航的公司是否会分配航权，是否会产生航权空置？

3.两国可能存在的矛盾

（1）为了维持国内防疫成果，必须坚持只要入境就100%集中隔离，这个条件不容谈判。

（2）中美航线飞行时间都在10小时以上，由于执勤时间限制，如果直飞落地中国必须换机组，换机组通常情况下会入境到国内住宿并活动，这和100%入境隔离是矛盾的。

（3）国内入境点的问题，非疫情期间外航主要的国际航班飞往京沪，但都飞京沪单个城市无法承受那么大的压力。如果美方需要开较多的航班，出于隔离能力考虑，必然会被分配到二三线城市。

（4）航权对等问题。美方可能要求航点和班次和我国航司基本相当。

文件提出断航的原因是“Restore a competitive balance and fair and equal oppotunity among U.S. and Chinese air carriers in the scheduled passenger service market place.”

关键点是“恢复平衡的竞争”，“双方航司平等的市场机会”。

4.目前看达美航空大概率谈妥了，反对声音大概率来自美联航

（1）目前提交申请恢复中美航线的美国外航只有美联航、达美航空，美国航空没有开航意愿。

（2）达美航空公告，开航西雅图-首尔仁川-上海-首尔仁川-西雅图，底特律-首尔仁川-上海-首尔仁川-底特律两条航线，计划各为每日一班（未必批复得了这么多）。

美国-首尔仁川、首尔仁川-美国用一套机组，首尔仁川-上海-首尔仁川 用一套机组，第二套机组当天往返不入境中国，可以不隔离。

这样达美既保证了机组不超时，也可以不入境隔离。

（3）没有看到美联航的公告，说明美联航和我国尚未谈妥。

5.未来发展

（1）入境集中隔离是底线

美国疫情看不到结束的趋势，多个州检测阳性率还在10%以上，说明大量感染者未隔离，疫情必然长期化。我国要保证境内正常生产生活就必须坚持入境集中隔离。

美方如果要求入境自由活动但不隔离，不可能得到同意。唯一可以变通的做法是机组不入境，在机场内指定房间隔离休息，禁止外出。

（2）国际交流需要恢复

我国很多留学生结束学业需要回国就业，这个群体的需求应当保证。同时需要适当恢复必要的国际交流，保证重要商务活动的进行。

国内防疫部门有经验，如果将入境压力分散，可以适当提高接待能力。

（3）双方估计要继续谈

尚不清楚美联航的诉求是什么，能不能谈妥。如果能谈妥，美联航最大的可能性是参照达美的做法，在日本或者韩国经停换机组。

6.六月中的结果

貌似双方妥协了，我国国航、东航、南航、厦航每周各飞一班（川航、海航没有获得航权），美国美联航、达美航空两个公司每周各两班。^[1]

国内媒体财新周一援引上述上海接收函称，经疫情防控保障能力综合评估，批复美联航7月6日起执飞旧金山至上海浦东的国际航线每周一班的基础上，再增加一班，即每周共计两班，执行日期为7月6日至10月24日。达美航空也收到了类似的确认函，6月18日起执飞西雅图至上海的国际航班，每周两班。^[2]

7.6月20日美方对我国航司申请加班的回复

国航、首都航空、东航、南航、海航、川航、厦航先后提出了新增/增班申请。

美国国土交通部文件显示：由于航权对等的关系，中方只能维持一周4班，所有加班申请被驳回。

参考

1. ^美国官方文件 https://beta.regulations.gov/document/DOT-OST-2020-0052-0019
2. ^ http://www.my-sc.com.cn/guoji/12036.html

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  yun-shang-de-ri-zi-14 网友的相关建议: 
      

换位思考，一个已确认感染者200万的国家，在不同意我国疫情防控条款的情况下，给它通航是不是疯了？

中国有疫情，美国第一个封航，行。

美国疫情控制不住，还不准中国封航，行。

中国控制住疫情，对美封航，不行。

我们美国真是太好了。

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