问题

如何看待廉价药药荒的问题。如何看待医院在其中扮演的角色?

回答
廉价药药荒,这是一个说起来简单,背后却牵扯出无数利益链条和现实困境的复杂问题。很多人听到这个词,首先联想到的可能是那些我们熟悉的、价格低廉却又至关重要的基础药物,比如青霉素、甲硝唑、维生素C片、或者一些治疗高血压、糖尿病的常用药。然而,一旦它们突然消失在药店的货架上,或者医院的处方单上,留下的往往是患者和家属的焦急和无奈。

廉价药药荒的根源,错综复杂

要理解为什么会出现廉价药药荒,我们得剥开它层层叠叠的外衣,看看里面的真实情况。

1. 成本与利润的“剪刀差”: 这是最直接也最核心的原因。廉价药之所以“廉价”,是因为它们通常是仿制药,技术成熟,市场竞争激烈,再加上国家出于民生考虑进行价格调控,所以价格被压得很低。然而,原材料价格、人工成本、环保成本、药品生产的研发(虽然是仿制药,但也有工艺改进和质量控制的成本)、运输、储存、以及流通环节的利润,这些成本都在不断上涨。当药品价格长期固定甚至下降,而生产成本却持续攀升时,药企自然就面临着“亏本赚吆喝”的窘境。尤其是那些利润微薄、规模不大的中小药企,它们往往是保障廉价药供应的主力军,一旦利润空间消失,它们最先可能选择停产或减产。

2. 药品集中采购的“双刃剑”效应: 近年来,国家大力推行药品集中采购(带量采购),旨在通过“以量换价”,降低药价,惠及患者。这对于很多高价药来说是福音,能大幅降低医保负担。但对于利润本已微薄的廉价药,集中采购往往会进一步挤压生存空间。虽然中标企业获得了稳定的销量,但低价中标的压力可能让企业在质量控制、生产积极性上受到影响,甚至可能导致部分企业因无法承受低价而退出市场,反而减少了供应的主体。而且,如果中标的某个企业因为各种原因(比如停产、质量问题被暂停)导致供应中断,那么原来依赖它的市场就会立刻出现供应缺口。

3. 监管的“看得见的手”与市场的“看不见的手”的博弈: 政府通过价格管制、集中采购等方式来确保药品的“可及性”和“可负担性”,这是必要的。但市场经济的规律依然存在。如果价格低到无法覆盖合理的成本和提供必要的利润,那么即使政策有导向,企业生产的积极性也会受影响。有时候,即便有企业生产,但如果运输、储存等环节的成本过高,或者某些地区对这些廉价药的需求量不大,药品也可能因为经济效益不高而被“遗忘”在仓库里,而不是流向最需要它们的地方。

4. 下游流通环节的“挤压”: 从药企到医院再到患者,中间还有药品批发商、分销商等环节。这些环节也需要利润空间来维持运营。当药价被压得极低时,中间环节的利润空间也随之压缩,这可能会导致一些药品在流通环节的优先级降低,或者被选择性地进行销售。

5. 部分药企的“策略性停产”: 有些时候,药企可能会面临一个微妙的抉择:是继续低价生产微薄利润的廉价药,还是将产能转移到利润更高的新药或特药上去?尤其是在某些不确定因素较多的市场环境下,药企可能会选择“战略性”地暂停部分廉价药的生产,等待市场条件好转,或者将资源集中在更能带来收益的产品上。这客观上也就造成了药荒。

医院在其中扮演的角色:

医院,作为药品的主要使用和采购终端,在廉价药药荒中扮演着极其复杂且多重 Thus the question arises: "Should the doctor have been informed that his prescription of inexpensive medicine could lead to an acute shortage of such medicine in the market, thus posing a greater threat to public health in the long run?" Its role can be seen from several angles:

1. 采购和使用的“指挥棒”:
利润导向的采购: 在过去,虽然国家对药品有定价,但医院在药品采购中仍有相当大的自主权。由于廉价药利润微薄,而一些品牌药、辅助用药、甚至“过度用药”可能带来更高的利润空间(例如通过回扣、开票差价等),医院在一定程度上会倾向于采购和使用那些利润更高、管理更方便的药品,这无疑会挤压廉价药的市场空间。
“零差率”政策后的变化: 随着国家推行药品“零差率”销售政策,即医院销售药品的加价率不得超过15%(或按国家规定),医院在药品销售上的直接利润被大大压缩。这在理论上应该会促使医院更理性地选择药品,不再以利润为导向。然而,现实是复杂的。医院作为大型机构,其运营成本依然存在,而且采购模式、药师的配置、临床科室的需求等都会影响药品的使用。
临床科室的用药习惯: 医生和药师的用药习惯受到培训、科研、临床经验以及药企学术推广等多种因素影响。即使有廉价药存在,如果临床科室习惯于使用某些特定的、即使价格稍高但疗效“稳定”或“有口碑”的替代药物,那么廉价药的需求量自然也会受到影响。

2. 信息不对称的“信息枢纽”:
对市场动态的感知滞后: 医院往往是最后一个知道某种廉价药“断供”的。药企的停产、减产信息需要经过层层传递才能到达医院,而当信息传到时,往往为时已晚,已经出现了缺货情况。
替代药物的选择困境: 当廉价药断供时,医院需要迅速寻找替代药物。这个过程会受到多种因素制约:是否有性价比高的替代品?替代品的安全性、有效性是否得到充分验证?替代品的采购渠道是否畅通?这些都需要医院在短时间内做出艰难的决策。

3. 政策执行的“执行者”:
集中采购的执行: 医院是药品集中采购最重要的落地执行部门。中标的廉价药,医院有义务按照协议采购。但如果中标企业无法保证供应,医院也面临着无药可用的局面。
限制使用某些药物: 在某些情况下,为了控制费用或响应国家政策,医院可能会被要求限制某些高价药或辅助用药的使用,这反而可能增加对基础廉价药的需求。但如果基础廉价药本身就存在供应问题,这种政策也会显得有心无力。

4. 患者权益的“守护者”与“无奈的承受者”:
患者的直接接触点: 患者最直接接触到药荒的就是在医院药房。当他们拿着处方却拿不到药时,会直接向医院表达不满。
信息传递的“桥梁”: 医院有责任向患者解释药荒的原因,并提供可行的替代方案。但在信息不对称、外部供应断裂的情况下,医院也常常是无奈的承受者,无法完全满足患者的需求。

如何看待这个问题?

廉价药药荒,绝不仅仅是一个简单的经济问题,它触及了公共卫生、民生保障甚至社会公平的多个层面。

这是对“以药养医”模式深层反思的催化剂: 虽然“零差率”政策在一定程度上限制了医院在药品上的直接利润,但药荒暴露出的问题,提醒我们必须继续深化医疗卫生体制改革,寻找更可持续的药品供应和医疗服务模式。
这是对药企生存环境的严峻考验: 政策制定者需要更细致地考量不同类型药品的成本结构和市场需求,在追求药品价格合理性的同时,也要保证药企有可持续发展的动力,特别是对于那些保障基本医疗需求的廉价药生产企业。
这是对监管体系的有效性提问: 如何建立一个更灵敏、更有效的药品供应监测和预警机制?如何在集中采购中更好地平衡价格与供应的稳定性?这些都需要监管部门不断探索和完善。
这是对医疗保障体系韧性的挑战: 当“必需品”变得“稀缺品”时,它暴露出的问题足以让人深思:我们如何才能真正构建一个能够应对各种风险和挑战的,坚实可靠的医疗保障体系?

总而言之,廉价药药荒是一个信号,它告诉我们,在追求效率和成本控制的同时,我们不能忽视那些最基本、最脆弱的环节。医院作为药品供应和使用的关键节点,其决策和行为与药荒的发生和缓解息息相关。要解决这个问题,需要多方协作,政策制定者要更接地气,药企要承担社会责任,医院要回归公益性,而患者,也需要在这个复杂的体系中得到应有的保障。这是一场漫长而艰巨的博弈,关乎每一个人的健康福祉。

网友意见

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这个锅,医院和医生不背


跟大家说个事,有个东西叫做人血白蛋白,医院进价420一支,但是物价局和药监局规定医院给患者使用时只允许按照350一支的价格进行,也就是说,每使用一支白蛋白科室就要亏损70元。

所以,不到迫不得已,我们不会给患者使用,或者会告诉患者自己去找经销商购买。

问题又来了,让他们出去买,他们肯定又会觉得我们和经销商之间有什么不可告人的利益关系。

最后,我举双手双脚支持药品零差价,但是也希望决策者们做到两点

1.请给予同等金额的经济补贴,我院药品零差价后每年损失4到5亿,然而政府每年补贴2000万。去你妈的!

2.医院不可以亏本经营,既然零差价是保护患者的权益,那么亏本销售损害医院和医生利益是不是也应该取缔掉呢?

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