为什么振兴东北司的职责好像都在振兴东北以外的地方？
核心误解：振兴东北司的“职责”与“使命”的差异
首先需要明确的是，“振兴东北司”这个机构的存在本身可能是一个误解。目前，在国家层面，并没有一个专门以“振兴东北司”命名的机构。通常负责东北地区振兴战略的机构是国家发展和改革委员会（发改委）的地区经济司，或者说是发改委下设的东北等老工业基地振兴司（这是一个更准确的说法，但通常大家可能习惯性地称为“振兴东北司”）。
所以，我们探讨的“振兴东北司”的职责，实际上是指国家发展和改革委员会地区经济司等负责东北振兴工作的相关部门所承担的职责。
理解了这一点，我们再来分析为什么会产生“职责好像都在振兴东北以外的地方”的感受，这可以从以下几个层面来解释：
1. 职责的宏观性和战略性：
顶层设计与宏观协调是核心： 负责东北振兴的部门，其核心职责在于制定国家层面的宏观战略、规划和政策。这包括：
编制国家层面的区域发展战略规划： 例如《东北地区振兴规划》、《新一轮东北地区振兴战略》等。这些规划是国家层面的纲领性文件，需要考虑国家整体发展格局、区域协调发展以及国际经济形势。
协调全国资源和政策： 振兴东北不仅仅是东北地区自己的事情，也需要全国其他地区的资源支持、政策倾斜和人才流动。负责东北振兴的部门需要协调教育部、科技部、工信部、财政部、商务部等多个部委，以及其他地区的政府，形成合力。
引导和推动重大改革： 东北地区面临体制机制的深层次问题，振兴需要国家层面的改革支持和指导，例如国有企业改革、营商环境优化等。这些改革往往涉及全国性的政策调整或试点。
争取国家重大政策和项目支持： 例如将东北的重大基础设施项目、科技创新项目、产业转型升级项目纳入国家发展规划和年度计划，争取中央财政支持和国家政策的倾斜。
“振兴东北以外的地方”的体现： 这种宏观协调和政策制定，自然就会涉及到全国范围内的其他地区和部门。
政策的普适性与区域差异性： 很多在全国范围内推动的改革（如放管服改革、优化营商环境改革）在东北地区同样适用，并且为了振兴东北，可能会有更具针对性的政策，但这同样是国家整体政策框架的一部分。
资源调配的全国性： 财政转移支付、央企布局、国家重大科研项目等资源，是全国范围内的调配，东北只是其中一个受益或重点支持的区域。
产业转移和协同发展： 鼓励东部发达地区产业向东北转移，或者推动东北与周边区域（如京津冀、环渤海经济圈）的协同发展，这些工作都必然涉及东北以外的地区。
2. 工作内容的侧重点与外显度：
幕后工作多，前台可见度低： 负责东北振兴工作的部门，其大部分工作是属于政策研究、方案起草、部门协调、会议组织、督查评估等幕后工作。这些工作的重要性不言而喻，但对外宣传和公众认知度相对较低。
具体项目实施在外： 真正体现在“振兴东北”中的具体项目，如新修一条高铁、建设一个产业园区、引进一家跨国公司、完成一次国企改革、举办一场招商会等等，这些都是由东北三省的政府具体负责实施的。国家层面的部门更多的是提供政策指导、资金支持、审批许可或协调解决重大难题。
关注点是“过程”而非“结果”： 很多时候，公众看到的更多是项目落地和发展成效，但国家层面的部门更关注的是推动改革、优化环境、协调资源的“过程”。当“过程”似乎在“别处”推进时，就容易产生误解。
3. 挑战与问题的复杂性：
体制机制的深层问题： 东北地区振兴的根本问题在于长期形成的经济结构、产业模式以及体制机制弊端。这些问题的解决不是一蹴而就的，需要跨部门、跨地区、跨层级的协同努力，很多时候需要国家层面的顶层设计和强力推动。
外部环境的影响： 全球经济形势、国家整体经济发展战略、地缘政治等外部因素都会影响东北振兴的进程和方向。负责东北振兴的部门需要将东北的发展置于更广阔的视角下考量，进行战略对接和风险规避。
“一盘棋”的思维： 在国家层面，区域发展被视为国家整体战略的一部分。振兴东北并非孤立存在，而是要服务于国家经济的整体稳定和高质量发展。因此，很多政策和工作会融入国家区域协调发展的大战略中，导致其“振兴东北”的标签不那么明显。
4. 宣传和沟通的不足：
信息不对称： 普通民众或企业可能更关注自己能直接获得的政策、项目和机遇，而国家层面的宏观规划和部门协调工作，如果缺乏有效的宣传和沟通，就容易被忽视。
成果的滞后性： 很多宏观政策和改革措施的效果是滞后的，需要一段时间才能显现。在效果显现之前，可能会让人们觉得“没做什么”或者“做的事情与东北无关”。
总结：
“振兴东北司的职责好像都在振兴东北以外的地方”，这种感受主要源于：
国家层面的职责是宏观指导、政策制定和全国协调。 这些工作本身就必然涉及其他地区和部门，是“为振兴东北服务”的全国性或跨区域性工作。
具体项目的落地执行在东北地方政府，而国家层面的部门更多是幕后支持者。
东北振兴战略是国家整体发展战略的一部分，许多政策和改革措施是全国性的，只是在东北地区有重点的深化或应用。
工作的复杂性和成果的滞后性，以及宣传沟通的不足，都可能导致公众对国家层面部门具体职责的认知偏差。
因此，与其说职责“在振兴东北以外的地方”，不如说职责是在全国范围内“为振兴东北”提供顶层设计、政策支持、资源协调和改革驱动。 这种工作方式是国家级战略推进的必然要求，尽管它不直接体现在东北本地的某个具体项目上，但却是推动东北实现可持续发展的关键所在。
要改变这种感受，需要加强国家层面振兴战略与东北具体实践之间的联系沟通，更清晰地阐释国家部门的工作如何服务于东北的发展，并更加高效地将宏观战略转化为东北地区的具体成效。
网友意见
更一下：我坚决拥护国家统一，民族团结。我反对的是：以所谓“学问和文明”为借口，指责东北，质疑国家大政方针，带节奏唱衰东北的、贬低东北人民的不友善行为！
我号召所有东北的高知人群，不管你在哪里遇到地域黑东北的请第一时间站出来，正面回击。不要认为读书人这样是不文明、不理智的行为，你今天不回击，明天只会愈演愈烈！
“我本将心照明月，奈何明月照沟渠！”
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原答案：
捋一捋吧。
我今年33岁，从小到大：
我所接到的诈骗电话全都不说北方话。
我新闻里见到的见义勇为几乎不提老家，都是发生地的光荣市民；我见到新闻里的犯罪，如若与东北有关系，那就必然是地域性格恶劣导致了。
我日常生活朋友里没有一个玩抖音快手的，甚至没有看这玩意儿的，但新闻里、电视上，几乎所有东北人在玩。在此，我很鄙视本山传媒的《乡村爱情》，弄了一群“神经病”（大多数为低学历，民间低俗版本二人转出身“演员”，前阵子杨树林他老婆自己庭审时候说自己小学文化，不懂法律，本山传媒的人基本上都这文化水平）在那里博人眼球，丑化家乡。
我的生活里有很多烧烤店，但大部分都写着“新疆大串”（无意牵扯新疆兄弟下水，新疆大串味道很赞），也不知为什么就成了东北重工业基础了。
说到重工业，东北的重工业基础包括：飞机，船舶，潜艇，发动机，汽车，高铁，机床，起重机等等。而不是家具、家电，衣服，玩具（这一点无意贬低上述轻工业行业，只是想强调一下东北基础的工业产品东西我们日常生活里面并不常见）。
南大人们老是说东北轻工业是快手抖音，那好，东北轻工业确实不如南方；但是，与此同时快手抖音上观看的人，东北用户不是主力，数据懒得贴了（对，东北人很懒，我承认）。
某官员对我们说“我们深圳很少有搞你们这种工业的（免去具体从事行业，既怕被肉，也怕被酸），基本上都是软件、电子行业，但我们还是欢迎你们来”。言下之意就是你们能折腾成什么样子就没保证了。这里只想说，很多南方百姓不太认可东北的这些重工业形势与性质，觉得国家可劲儿砸钱给东北搞这些，东北还不知恩图报。同学们，美国全世界欺负人，靠的是什么？那一年几千亿美元的国防支出很大一部分是支持军队科研的，主流学术大牛都搞dod项目去了，哪还在乎发学术文章啊。。。我们每年省吃俭用的，从接近2000年才开始搞现代军事力量，追到现在的水平，三大军种装备虽然不说先进，但至少都有了吧？你们还觉得国防工业花了你们好多钱是吧？做出来飞机大炮难不成卖给老百姓，实现企业效益，提高当地人生活水平吗？然后你们跑过来说东北人就是吃国家补助，成天不思进取，去南方败坏当地淳朴风气的。老天爷啊，开开眼吧，打雷的时候能否打准一点？！
前两天凤凰网有个美国商务部发布的禁止贸易往来名单，业内戏称光荣榜，请最爱带节奏的江南沿海各省出来溜溜，点点名字，看有多少贵省企业。我印象中四川省是榜单上涉及最多的南方省份了。
关于人民生活习惯。（这里列几个点，不代表说抽烟喝酒就都是坏人，主要是针对网上评价东北人好吃懒做来说的，得罪下述省市朋友，请多包涵。人均数据更准确些，但懒得统计了。粗略计算，烟酒消费，人均最高的是浙江、江苏，广东跟在后面，但是不排除这几个地方富、大家买烟酒比较贵的因素。）婚闹，家暴等淳朴民风东北几乎没有；毒品重灾区是广东、云南、四川、浙江；艾滋病重灾区是云南，四川，河南，广东，新疆；关于抽烟喝酒等不良习惯，烟草销售额17年数据看，浙江第一，广东第二，江苏第三，河南第四，也许都是东北人去抽的吧；白酒销量，四川第一，河南第二，山东第三，江苏第四，可能都是东北人去喝的吧；很遗憾这些大家比较着力宣传的点，东北都很难拿到第一。剩下一个黑社会，本人能力有限实在查不到数据，姑且认为东北地区第一名吧，确实有乔四，刘涌，梁旭东之流，喜提第一，但是，但是，大家自己仔细琢磨吧。请勿多想，我只想说在这些事情上，东北一直都是中规中矩，甚至低于全国平均水平的，结果就被扣帽子说“好吃懒做，生性恶劣”了。不公平！
南大人们时不时蹦出一句：抗日不放一枪一炮，请拿出依据！蔡英文前一段时间放出来的证据大家还不知道是谁下的命令吗？（小六子是没出息，但这锅确实好大好大）江苏山东安徽一代抗日时期哪些部队打的仗自己仔细查一查行吗？华北战争，淞沪会战，到越南，等等等等，得到你们这些键盘侠这样的评价，这些将士死的真冤！没有了主力军队，难不成老百姓赤身裸体上前肉搏？南京惨案难道不会让你感受到那种恐惧感吗？更何况东北还有赵尚志、李兆麟等英雄自发战斗，在职业的日本关东军面前，真是纯靠肉体来啊！有些人天天嚷嚷如果再抗日捐几个月工资的，却没有人喊第一时间从戎。真打起来有几个人能动自己腰包？有多少人能保证被敌人抓了不是一句话就“我全招了”。作为键盘侠，也就那点出息！
最近一阵子开始美化汪精卫，美化秦桧，过度美化老蒋，这都是哪些地域媒体所作所为？你们真可以啊，抛开地域不谈，汪精卫和秦桧是中国历史做的最杰出的汉奸了，这都可以洗白？你们知不知道历史看似坚固，不是你三两句能改变的，但是你逐渐改变了孩子的基本认知，他们将来了解的歪曲的东西很可能就成为所谓的历史了，你们甩甩袖子走了，赚到了点击量，赚到了人气，挥毫之间无数键盘侠跟着你们成为“洞察社会精英”，“与无知百姓不同路”，你可知道你伤害的是一个民族的良心和这个民族崛起的希望！！！在这里大声说：秦桧是江苏人！汪精卫生于广东，祖籍绍兴！你们洗不白的！南大人们来骂我啊？？？有人说汪精卫曲线救国，你仔细读读历史，汪是对权力更感兴趣还是对民族更有责任心？！同时，对比东北在抗日时期的汉奸，最出名的是刘德山，张锡蔚，因为这二位杀了赵尚志。请问看文章的南大人们：你们知道这二位吗？当然，严格论祖籍说的话，川岛芳子倒是最出名的东北汉奸（预防杠精）。
同问题下前面有几个回复，自己感觉自己知道的可多了，又批判地域政策，又批判东北贪腐、制度落后的。南方所谓开厂办事效率确实高，但政府孵化企业大多是出来骗补贴的，三年之后补助一断全部跑路，活过五年的大约不足5%（该数字请不要较真，系2015年私下聊天中江南某市（经济挺发达的）一位相关部门官员跟我说的，只是估计值）；腐败就更不用说了，我tm还真就不信你们哪位敢说南方腐败问题显著好过东北了！
本人18年正式回国工作，其中涉及很多全家人手续文件要办理，跑过几十次五大行，政府相关部门，医院等地。其中遇到一次中国农行银行职员跟我扯皮不愿意给我办业务的（办孩子的医保卡，被我严肃回怼后老老实实办事儿了），遇到一次车管所不认派出所印章让我重跑派出所盖章（后经投诉，第三天市公安局人员给我打电话道歉，并解释系公安系统内部不同部门对政府最新发文理解不一致，同时保证会更改办事流程，不会让以后的人因为这个事情跑两趟），仅此两次。不敢苟同所谓东北政府机关潦草不作为的说法。
再分享个我的故事：本人回国后办理了一个新的号码。这个号码以前属于一个西南某省来我市谋生的男孩儿，后来欠了很多贷款，忍受不了催债电话就换号了。我在他换号一年后办理了这个号码（一次在接了10来次民生银行的催债电话之后，我简单跟对方聊了一会儿，了解了这些皮毛信息，具体隐私对方是绝对没有透露的，甚至欠了多少钱对方也没跟我说）。后来我接了多达三位数的催债电话，接到这种催债电话后，基本上我解释本人不是他要找的人，电话实名制了，如果不信去电信公司查一下。（在此我吐槽一下联通公司，你接受花几块钱去查询一下电话号码主人是不是他要找的人，甚至会告诉花钱的人这个机主叫什么名字。严格来说这个是犯法的，但我不知道他们怎么做到的，有一次一个人打电话来直接报了我的名字，问我认不认识原机主。。。）我大体总结了，我接到的电话基本上有两种，第一种一般操北方口音，听完我解释后会说不好意思，挂电话。第二种操南方口音，听完之后会接着问我什么时候办的电话，我叫什么名字（你哪儿来的自信问我叫什么名字？哪里来的脸皮问？）我跟这种人有时会多聊几句，问问对方为何不去电信公司查一下，对方说“去电信公司得花钱，我多吓唬几句，没准就吓唬出来了”。这就是南大人们的素质？！同时联通公司接受花钱查机主信息的操作也是醉了，我原以为具有贷款资质的公司法务部门可以通过正规渠道调查，结果居然是任意一个人花几块钱就可以了。。。有一次我的印象很深，一个南方某市的固定电话打来的，接了以后我还是认真的跟她解释了一下电话换主人了，然后她说我骗她，我就把电话挂了。接着又打过来，我对她说：“我不是你要找的人，请不要再骚扰我了。”这个小姑娘对我喊道：“你欠钱不还还有理了？！”（此处我问号脸）接着她对我吼：“就算你不是欠钱的人我也气死你！气死你！”我当时血压就起来了。虽然理智告诉我这个事情不代表他们整体市民素质，但我确确实实想问候这个地方，因为这是这么多年以来对我最没有礼貌的人，而我所知道的她的信息却只有手机电话号码归属地查询信息的一行字：XX，中国。
回国之后，我爱人常问我：“你后悔回东北吗？”我很认真的告诉她：不要听信网上那些所谓的主流价值观和键盘侠的贬低，东北挺好的，这里的人可能懒，可能贪吃，可能喜欢炫耀，但是这里的人总体来说都还不是很坏，换成别的地方就不一定了。
（权当本文纯属虚构，梦话，你们要骂人的话最好别骂我。我说的事情有一些能查到，查不到的就当我是编的。）
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