问题

如何看待「证监会入驻瑞幸行使长臂管辖权」?什么是「长臂管辖权」?瑞幸最后的归宿会怎样?

回答
关于“证监会入驻瑞幸行使长臂管辖权”的说法,我们需要先来理解“长臂管辖权”这个概念,然后再结合瑞幸咖啡的实际情况进行分析。

什么是“长臂管辖权”?

“长臂管辖权”(Longarm Jurisdiction)是一个法律概念,主要源于普通法系,尤其是美国。它的核心思想是,一个法院可以管辖那些不在其地理范围内的被告,只要这些被告与该法院所在的司法辖区存在足够“充分的联系”(sufficient minimum contacts)。这种联系通常体现在被告在该司法辖区进行了某种活动,并且这些活动对其提起诉讼是公平和正义的。

举个例子来解释:

想象一家德国的公司,它从不在美国境内有实体业务,也没有雇佣美国员工。但是,这家德国公司在美国的网站上大量宣传和销售产品,并且积极地向美国消费者邮寄产品。如果这家德国公司的产品质量有问题,导致美国消费者受损,那么美国法院在某些情况下,可能会认为该德国公司已经与美国产生了足够的联系,从而可以对这家公司行使长臂管辖权,要求它在美国应诉。

在中国,“长臂管辖权”的实践则更加复杂和敏感。

中国作为大陆法系国家,传统的司法管辖权是以属地原则为主。但随着中国企业“走出去”,以及境外机构和个人与中国经济活动的日益紧密,中国也开始在某些领域尝试和实践与“长臂管辖权”类似的原则。

执法层面: 比如,中国的《反外国制裁法》赋予了国家制定、执行外国相关法律或措施,以应对外国对中国国家、经济、社会或公民采取歧视性限制措施的权力。这在一定程度上可以被视为中国运用“长臂管辖”来维护自身利益的体现。
监管层面: 在某些跨境监管合作中,中国监管机构也可能通过与境外机构的合作,或者直接依据中国法律对在中国境外发生但对中国市场或投资者产生影响的行为进行调查或处理。

“证监会入驻瑞幸行使长臂管辖权”的理解

这句话的表述可能有一些不准确或者需要更精确的理解。中国证券监督管理委员会(CSRC,简称证监会)作为中国的证券监管机构,其主要的管辖权范围是在中国境内。

瑞幸咖啡虽然在中国注册公司、开展业务,但其在纳斯达克上市,是一家“中概股”。在中国证券监管框架下,证监会对于在中国境内从事证券发行和交易的主体拥有监管权。对于“中概股”,中国证监会更多的是通过信息披露、跨境监管合作等方式来行使监管职能,而不是直接“入驻”一家在美国上市的公司去行使美国的法律赋予的监管权。

“入驻”和“长臂管辖权”的说法,可能更多的是一种形象的表述,意指:

1. 中国的监管决心: 表明中国监管部门对于瑞幸财务造假事件高度重视,要坚决维护中国资本市场的秩序和投资者利益。
2. 跨境合作的体现: 在瑞幸事件中,中国证监会与美国证券交易委员会(SEC)进行了沟通和协调。这种跨境合作,在一定程度上体现了双方互相配合,共同调查处理跨境违法违规行为,这在结果上可能让中国监管部门能够“管”到一些在美国上市、受美国监管但同时在中国有重要业务的公司。
3. 对中国法律和市场的适用: 尽管瑞幸在美国上市,但其核心业务在中国,其造假行为也严重影响了中国市场和中国投资者的利益。因此,中国监管部门有权依据中国的法律法规,对相关责任方(如中国境内的董事、高管、关联公司等)进行调查和处罚。

所以,更准确的说法或许是:中国证监会通过与美国SEC的跨境监管合作,以及依据中国相关法律法规,对瑞幸咖啡在中国境内发生的违法违规行为进行调查和处理,从而间接或直接地对瑞幸的事件产生影响。这是一种在国际化背景下,各国监管机构之间协调合作、共同打击违法行为的体现,而并非传统意义上中国证监会直接在美国法律体系内行使管辖权。

瑞幸咖啡最后的归宿会怎样?

瑞幸咖啡的事件是一个典型的财务造假案例,对其最终的归宿,我们可以从几个层面来分析:

1. 在美国的退市和处罚:
退市: 在财务造假丑闻暴露后,瑞幸咖啡已经从纳斯达克退市。这是公司面临的最直接的惩罚。
民事赔偿: 在美国,投资者可以通过集体诉讼的方式向瑞幸咖啡及其相关责任人(如前董事会成员、高管等)追讨损失。这通常会导致巨额的赔偿要求。
SEC的处罚: 美国证券交易委员会(SEC)对瑞幸咖啡进行了调查,并最终与其达成了和解协议。根据协议,瑞幸咖啡同意支付1.8亿美元的罚款,并接受SEC的监管。这部分罚款是基于在美国上市、违反美国证券法的行为。

2. 在中国境内的处理:
中国证监会处罚: 中国证监会也对瑞幸咖啡进行了调查,并认定其存在虚假陈述行为,对在中国境内运营的瑞幸咖啡主体及其相关责任人(包括高管、董事会成员等)进行了行政处罚。这通常包括罚款和禁止进入证券市场等。
市场整顿: 瑞幸咖啡事件也促使中国监管部门进一步加强了对上市公司信息披露的监管,特别是对“中概股”的监管要求。
业务运营的持续性: 尽管面临巨额罚款和监管处罚,瑞幸咖啡的核心业务——咖啡连锁店的运营,在中国市场仍然是存在的。在经历了一系列重组和管理层变动后,瑞幸咖啡在中国境内的业务并没有因此完全停摆。

3. 公司重组与品牌形象:
管理层更迭: 为了平息丑闻和接受监管,瑞幸咖啡进行了大规模的管理层和董事会重组。
财务重组与合规: 公司需要进行一系列的财务重组,以满足监管要求,并重新建立投资者的信任。
品牌修复: 瑞幸咖啡需要在消费者和投资者心中修复其品牌形象。虽然经历造假事件,但其在中国市场的门店扩张和咖啡品质仍然获得了一定的认可,这为品牌的修复提供了一定的基础。

总的来看,瑞幸咖啡最后的归宿可能不是破产清算,而是一种“劫后余生”式的转型和生存。

美国市场: 基本已经被排除在外,退市且面临巨额罚款和赔偿。
中国市场: 将以一个更加合规、更加透明的姿态继续运营。它需要支付昂贵的“学费”,接受更严格的监管审查,并努力重建信任。从目前的情况来看,瑞幸咖啡在中国境内的门店运营仍在继续,甚至在管理层变动后,有重新发力的迹象。

可以预见的是,瑞幸咖啡未来的发展将更加谨慎,其在合规和信息披露方面会投入更多精力。对于投资者而言,这次事件是一次关于公司治理和信息披露风险的深刻教训。对于监管者而言,则是对跨境监管合作和维护市场秩序的一次重要实践。

网友意见

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国内配套措施没跟上。

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