美国众议院和参议院有什么区别？
美国国会由两个议院组成，分别是众议院和参议院。这两个议院虽然都代表美国人民，但在组成、任期、职责和权力等方面存在显著差异。理解这些区别对于理解美国政治体系至关重要。
1. 组成与代表性：
众议院 (House of Representatives):
代表性基础：人口。 众议院议员的席位分配是根据各州的人口数量来决定的。人口最多的州拥有更多的众议员。这种设计旨在确保各州的人口构成都能在国会中得到体现。
总席位数： 目前共有435个投票席位（不包括一些无投票权的代表，如华盛顿特区、波多黎各等地的代表）。这些席位根据人口普查结果每十年进行一次重新分配。
地区性代表： 每位众议员代表一个特定的选区，通常是州内按照人口划分的地理区域。这意味着众议员更直接地代表其选区内的选民。
选举： 众议员每两年选举一次，这意味着整个众议院都会在同一时间进行换届。这种频繁的选举使得众议院更能反映民众的即时意愿。
参议院 (Senate):
代表性基础：平等代表。 参议院的席位分配基于各州的平等代表权。无论人口多少，每个州都拥有两名参议员。这种设计是为了保护人口较少的州的利益，防止人口大州完全主导立法过程。
总席位数： 共100个席位（50个州，每个州2名参议员）。
州级代表： 每位参议员代表整个州。
选举： 参议员的任期为六年，但每两年会改选其中约三分之一的参议员。这种分批改选的机制旨在保证参议院的稳定性和连续性，避免一次性的剧烈变动。
2. 任期：
众议院： 两年任期。众议员需要每两年接受选民的重新选举。这使得他们对选民的意见更为敏感，也更容易受到民意波动的影响。
参议院： 六年任期。参议员的任期较长，理论上让他们有更多的时间和空间来考虑长期议题和进行独立思考，而不必过于担忧短期民意的压力。
3. 年龄和公民资格要求：
众议院：
年满25岁。
成为美国公民至少7年。
在当选时是所在州的居民。
参议院：
年满30岁。
成为美国公民至少9年。
在当选时是所在州的居民。
参议院的这些更高要求反映了其作为“更深思熟虑的议院”的传统定位。
4. 职责与权力：
尽管两个议院都需要共同批准法案才能成为法律，但它们在某些特定职责和权力上有所不同：
众议院的独特权力：
财政议案的起源权 (Power of the Purse): 所有关于税收和公共支出的法案（即财政法案）都必须首先在众议院提出。这是因为众议院的代表性更直接地反映了纳税人的意愿。
弹劾权 (Impeachment): 众议院拥有“弹劾”联邦官员（包括总统、副总统和联邦法官）的权力。弹劾意味着正式指控，类似刑事起诉的程序。
选择总统： 如果总统选举没有出现绝对多数（即没有候选人获得足够的选举人票），则由众议院来选择总统，但每个州只有一票。
参议院的独特权力：
批准条约 (Ratification of Treaties): 总统与外国签订的条约必须获得参议院三分之二的同意才能生效。
批准官员任命 (Confirmation of Appointments): 总统提名的内阁部长、大使、联邦法官（包括最高法院大法官）等高级官员，都需要参议院的简单多数批准才能上任。
审理弹劾案 (Trial of Impeachments): 一旦众议院提出弹劾，参议院就负责审理该弹劾案。如果参议员中有三分之二同意弹劾，被弹劾的官员将被罢免。
选择副总统： 如果副总统选举没有出现绝对多数，则由参议院来选择副总统。
5. 工作方式与文化：
众议院：
更大、更具程序性。 由于议员数量众多，众议院的运作通常更加规范和程序化，拥有详细的议事规则来管理辩论和投票。
党派性更强。 由于任期短和更直接的选民联系，众议院通常被认为党派斗争更激烈，也更容易受到公众舆论的快速变化的影响。
委员会结构更精细。 众议院拥有数量更多、更专业的委员会，以处理各种具体的立法事务。
参议院：
更小、更注重协商。 人数较少，使得参议院的运作相对灵活，更注重成员之间的协商和共识。
辩论的自由度更大。 参议院允许更长时间的辩论，包括“拉布战术”(filibuster)，允许少数党通过冗长的发言来阻止法案通过（除非获得60票的“停止辩论”动议）。
更少的委员会，但委员会权力更大。 参议院的委员会相对较少，但每个委员会的发言权和影响力更大。
总结表格对比：
| 特征 | 众议院 (House of Representatives) | 参议院 (Senate) |
| : | : | : |
| 代表性基础 | 人口数量 | 各州的平等代表权 (每州2名) |
| 总席位数 | 435 个投票席位 | 100 个席位 |
| 代表对象 | 特定选区内的选民 | 整个州 |
| 任期 | 2 年 | 6 年 |
| 最低年龄 | 25 岁 | 30 岁 |
| 公民资格 | 至少 7 年 | 至少 9 年 |
| 独特权力 | 财政议案起源权，弹劾权，选择总统（特殊情况） | 批准条约，批准官员任命，审理弹劾案，选择副总统（特殊情况） |
| 工作特点 | 程序严格，党派性强，关注短期民意 | 协商性强，允许更长的辩论，关注长期议题 |
历史与设计理念的意义：
美国国会“两院制”的设计，即“两院制”，是美国开国元勋们经过深思熟虑的产物。他们希望通过设立两个具有不同代表性基础和任期的议院，来平衡民主代表性与政治稳定性的需求。
众议院 被视为“人民的代言人”，更能直接反映民众的意愿和需求，也更容易对社会变化做出快速反应。
参议院 则被设计为“更深思熟虑的议院”，其较长的任期和不受人口数量限制的代表权，旨在提供一个更稳定、更审慎的立法环境，并保护州与州之间的平等地位。
这两种设计共同作用，构成了美国立法过程的独特之处，也成为美国政治体系中一个重要的制衡机制。
1. 组成与代表性：
众议院 (House of Representatives):
代表性基础：人口。 众议院议员的席位分配是根据各州的人口数量来决定的。人口最多的州拥有更多的众议员。这种设计旨在确保各州的人口构成都能在国会中得到体现。
总席位数： 目前共有435个投票席位（不包括一些无投票权的代表，如华盛顿特区、波多黎各等地的代表）。这些席位根据人口普查结果每十年进行一次重新分配。
地区性代表： 每位众议员代表一个特定的选区，通常是州内按照人口划分的地理区域。这意味着众议员更直接地代表其选区内的选民。
选举： 众议员每两年选举一次，这意味着整个众议院都会在同一时间进行换届。这种频繁的选举使得众议院更能反映民众的即时意愿。
参议院 (Senate):
代表性基础：平等代表。 参议院的席位分配基于各州的平等代表权。无论人口多少，每个州都拥有两名参议员。这种设计是为了保护人口较少的州的利益，防止人口大州完全主导立法过程。
总席位数： 共100个席位（50个州，每个州2名参议员）。
州级代表： 每位参议员代表整个州。
选举： 参议员的任期为六年，但每两年会改选其中约三分之一的参议员。这种分批改选的机制旨在保证参议院的稳定性和连续性，避免一次性的剧烈变动。
2. 任期：
众议院： 两年任期。众议员需要每两年接受选民的重新选举。这使得他们对选民的意见更为敏感，也更容易受到民意波动的影响。
参议院： 六年任期。参议员的任期较长，理论上让他们有更多的时间和空间来考虑长期议题和进行独立思考，而不必过于担忧短期民意的压力。
3. 年龄和公民资格要求：
众议院：
年满25岁。
成为美国公民至少7年。
在当选时是所在州的居民。
参议院：
年满30岁。
成为美国公民至少9年。
在当选时是所在州的居民。
参议院的这些更高要求反映了其作为“更深思熟虑的议院”的传统定位。
4. 职责与权力：
尽管两个议院都需要共同批准法案才能成为法律，但它们在某些特定职责和权力上有所不同：
众议院的独特权力：
财政议案的起源权 (Power of the Purse): 所有关于税收和公共支出的法案（即财政法案）都必须首先在众议院提出。这是因为众议院的代表性更直接地反映了纳税人的意愿。
弹劾权 (Impeachment): 众议院拥有“弹劾”联邦官员（包括总统、副总统和联邦法官）的权力。弹劾意味着正式指控，类似刑事起诉的程序。
选择总统： 如果总统选举没有出现绝对多数（即没有候选人获得足够的选举人票），则由众议院来选择总统，但每个州只有一票。
参议院的独特权力：
批准条约 (Ratification of Treaties): 总统与外国签订的条约必须获得参议院三分之二的同意才能生效。
批准官员任命 (Confirmation of Appointments): 总统提名的内阁部长、大使、联邦法官（包括最高法院大法官）等高级官员，都需要参议院的简单多数批准才能上任。
审理弹劾案 (Trial of Impeachments): 一旦众议院提出弹劾，参议院就负责审理该弹劾案。如果参议员中有三分之二同意弹劾，被弹劾的官员将被罢免。
选择副总统： 如果副总统选举没有出现绝对多数，则由参议院来选择副总统。
5. 工作方式与文化：
众议院：
更大、更具程序性。 由于议员数量众多，众议院的运作通常更加规范和程序化，拥有详细的议事规则来管理辩论和投票。
党派性更强。 由于任期短和更直接的选民联系，众议院通常被认为党派斗争更激烈，也更容易受到公众舆论的快速变化的影响。
委员会结构更精细。 众议院拥有数量更多、更专业的委员会，以处理各种具体的立法事务。
参议院：
更小、更注重协商。 人数较少，使得参议院的运作相对灵活，更注重成员之间的协商和共识。
辩论的自由度更大。 参议院允许更长时间的辩论，包括“拉布战术”(filibuster)，允许少数党通过冗长的发言来阻止法案通过（除非获得60票的“停止辩论”动议）。
更少的委员会，但委员会权力更大。 参议院的委员会相对较少，但每个委员会的发言权和影响力更大。
总结表格对比：
| 特征 | 众议院 (House of Representatives) | 参议院 (Senate) |
| : | : | : |
| 代表性基础 | 人口数量 | 各州的平等代表权 (每州2名) |
| 总席位数 | 435 个投票席位 | 100 个席位 |
| 代表对象 | 特定选区内的选民 | 整个州 |
| 任期 | 2 年 | 6 年 |
| 最低年龄 | 25 岁 | 30 岁 |
| 公民资格 | 至少 7 年 | 至少 9 年 |
| 独特权力 | 财政议案起源权，弹劾权，选择总统（特殊情况） | 批准条约，批准官员任命，审理弹劾案，选择副总统（特殊情况） |
| 工作特点 | 程序严格，党派性强，关注短期民意 | 协商性强，允许更长的辩论，关注长期议题 |
历史与设计理念的意义：
美国国会“两院制”的设计，即“两院制”，是美国开国元勋们经过深思熟虑的产物。他们希望通过设立两个具有不同代表性基础和任期的议院，来平衡民主代表性与政治稳定性的需求。
众议院 被视为“人民的代言人”，更能直接反映民众的意愿和需求，也更容易对社会变化做出快速反应。
参议院 则被设计为“更深思熟虑的议院”，其较长的任期和不受人口数量限制的代表权，旨在提供一个更稳定、更审慎的立法环境，并保护州与州之间的平等地位。
这两种设计共同作用，构成了美国立法过程的独特之处，也成为美国政治体系中一个重要的制衡机制。
网友意见
初衷挺好的，抗税奴隶主们脑袋一拍，众议院按人头算，谁的支持人数多，谁的席位多。体现政权面前，人人平等。
参议院按地域算，每个州两个席位，体现政权面前，州州平等。
然后众议院提出议案，参议员进行审核。很完美？对吧。
后来，特别是黑人解放后，以及大量新移民涌入，基本都留在了城市（农村土地早被瓜分完了啊）。然后，城市人民自然地信息更流通、物资更顺畅、生活更接近、同理心更强。
而且，更要命的是，他们的政治主张日趋接近民主党。或者说，民主党先一步掌握了城市选票密码。
这就形成了长期的民主党掌握众议院，共和党掌握参议员的局面（想想佩洛西和麦康纳两个老妖）。
于是，民主党用是千方百计地搞来各种移民，甚至以大发福利的方式。前面说了，新来的必然在城市。
共和党是千方百计地组织移民涌入，不惜以建墙的方式。
所以，你要问参议员和众议院有什么区别，想起一个事。
说是恐龙孵蛋的时候，温度能决定雌雄。然后恐龙嘛，又没有什么伦理。所以，公龙希望孵出来的是小母龙，母龙希望孵出来的是小公龙。最后，母龙孵的时候把温度搞得很高，公龙孵的时候就让蛋凉掉。结果，冷热交加，蛋坏了！
根据分权原则，美国宪法规定美国联邦政府/Federal Government由立法分支/Legislative Branch、行政分支/Executive Branch、司法分支/Judicial Branch构成，三者之间既是配合关系，又是互相制衡关系。
行政分支由总统、副总统、内阁、各联邦行政部门构成，这一分支的职责是执行法律——我国新闻报道中提到的美国政府，实际上往往都是指美国总统这一行政分支。
司法分支，由97个地区法院/District Court（94个联邦地区法院+3个海外领地法院）、13个联邦上诉法院/Federal Court of Appeals和1个最高法院/Supreme Court，以及一些其它法院构成。这一分支的职责是审理联邦级别案件——其中，最高法院所拥有的“释宪权”是这一分支的权力核心。
而立法分支，也就是美国国会/Congress，由参议院/Senate和众议院/House of Representatives构成。两院是美国的立法机构，负责制定联邦法律。
当前（2021年1月），是美国第117届国会（2021-2022）。
以下图表的编制参考了Wikipedia；美国国会官网；以及 @马赫6的蜗牛 的专栏文章。
请点击“查看原图”，否则看不清。
欢迎各位赐教。
此外，关于美国的选举人团，可参见文末链接的笔者文章。
我的理解是参院与元老院类似，也彰显联邦体系下的州权；众院直通选区，就是国会了。
而参院通过各种委员会行使咨议功能，各种听证行使监督功能，各种表决行使批准功能。
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