问题

为什么过去印度的经济发展比中国慢?

回答
过去印度经济发展比中国慢是一个复杂的问题,涉及历史、政治、社会、文化、地理等诸多因素。要详细解答这个问题,需要从多个维度进行深入剖析。以下将尝试从几个关键方面来展开:

一、 后发优势与起点不同:

中国:更强的国家动员能力和资源集中优势
计划经济的遗留: 新中国成立后,中国实行了高度集中的计划经济体制。尽管在早期带来了资源整合和基础设施建设的优势(例如大规模的铁路、公路建设),但也限制了市场活力和效率。
政治稳定和权力统一: 尽管经历了政治动荡,但中国共产党始终保持了全国性的统治,能够有效地动员国家资源,推行大规模的经济计划和项目。
人口红利与大规模劳动力: 中国拥有庞大的人口,这在改革开放后被转化为“世界工厂”的巨大劳动力优势,吸引了大量外资,带来了技术和管理经验。
地理和资源: 中国幅员辽阔,拥有相对丰富的矿产和自然资源,为工业化提供了基础。

印度:更早的独立,但政治碎片化和体制转型挑战
独立的早期与尼赫鲁式社会主义: 印度在1947年就获得独立,但其早期经济政策深受尼赫鲁式社会主义思想影响,强调国家主导、保护主义和进口替代。这虽然在一定程度上建立了工业基础,但效率不高,创新动力不足。
民主体制的复杂性: 印度是一个多党制的民主国家,虽然这是其重要的社会资本,但也意味着决策过程可能更加漫长和复杂,政策的连贯性有时会受到影响。不同邦的利益博弈,以及中央与地方政府之间的协调,都可能成为经济发展的阻碍。
政治权力分散: 相比中国,印度的政治权力相对分散,尽管中央政府有权力,但各邦在许多经济领域也拥有较大的自主权,这导致了政策执行和资源分配上的挑战。

二、 经济体制与改革路径:

中国:1978年开始的“摸着石头过河”式改革
从农村到城市,从试点到推广: 中国的改革是从农村的家庭联产承包责任制开始,逐步放开价格,发展乡镇企业,然后开放沿海城市吸引外资,建立经济特区。这种渐进式的改革策略,降低了改革的阻力,并积累了经验。
对国有企业的改革: 尽管改革充满挑战,但中国一直在推进国有企业的改革,引入市场机制,允许私营经济发展,并积极吸引外资和技术。
外向型经济战略: 中国积极融入全球经济,成为全球制造业中心,通过出口导向型战略获得了巨大的经济增长。

印度:改革的启动与缓慢推进
1991年的经济危机与改革: 印度真正意义上的大规模经济改革始于1991年,在面临严重的国际收支危机后,印度政府被迫推行市场化改革,放松管制,开放经济。
改革的“左翼”阻力: 印度国内存在强大的工会和左翼政党,对大规模私有化和劳动力市场改革持保留态度,这使得改革的步伐相对缓慢,一些深层次的结构性问题难以触及。
官僚主义和腐败: 印度长期存在的官僚主义和腐败问题,增加了营商成本,阻碍了外国投资的进入和国内企业的成长。

三、 基础设施建设:

中国:集中力量办大事的优势
国家主导的高强度投资: 中国政府能够动员巨大的资金和劳动力来建设基础设施,例如高铁、高速公路、港口、机场等。这些现代化的高效基础设施极大地降低了物流成本,提升了生产效率,为经济增长提供了强大的支撑。
城市化进程的推动: 中国的城市化进程非常迅速,吸引了大量农村人口进入城市,也带动了城市基础设施的建设和房地产发展。

印度:基础设施的瓶颈
资金和效率问题: 印度在基础设施建设方面虽然也在投入,但由于资金筹集、项目审批、土地征用以及地方政府的配合等问题,进展相对缓慢。
电力和交通的不足: 电力供应不稳定、交通拥堵等问题仍然是制约印度经济发展的重要因素。
私人参与度: 尽管印度也在鼓励私人部门参与基础设施建设,但效率和协调问题依然存在。

四、 人力资本与教育:

中国:从扫盲到技能型人才的快速提升
基础教育的普及: 中国在基础教育普及方面取得了显著成就,为大规模的劳动力转型和工业化奠定了基础。
工程和技术人才的培养: 中国近年来在工程技术人才的培养方面投入巨大,为高科技产业的发展提供了人才支撑。
劳动力的技能提升: 在全球化过程中,中国工人通过实践和培训,技能水平快速提升,能够胜任复杂的生产任务。

印度:高等教育优势与基础教育的挑战
英语教育和高等教育的优势: 印度在英语教育和高等教育领域有着悠久的传统,培养了大量优秀的工程师、IT专业人士和科学家,尤其是在软件和服务业方面具有全球竞争力。
基础教育和职业技能的不足: 然而,印度整体的基础教育质量参差不齐,许多人口仍然面临文盲或半文盲问题。同时,职业技能培训体系相对薄弱,导致大量年轻人难以找到适合的工作。
人才流失: 尽管印度培养了大量优秀人才,但其中相当一部分选择出国发展,导致人才流失。

五、 营商环境与制度因素:

中国:改革开放带来的营商环境改善(虽然也面临挑战)
效率和确定性: 在改革开放初期,中国通过设立经济特区,为外资提供了相对优惠和高效的营商环境,决策效率较高。
政府对经济的干预: 虽然中国政府在某些领域会干预市场,但在促进投资和贸易方面,往往能够提供更强的支持和确定性。
土地和劳动力市场的灵活性: 中国的土地和劳动力市场相对而言更具灵活性,能够适应大规模的生产和转移。

印度:营商环境的复杂性和低效率
复杂的法规和审批: 印度拥有庞大而复杂的法规体系,企业在设立、运营和退出的过程中需要面对各种审批和许可,效率低下,耗时漫长。
腐败问题: 腐败是印度营商环境中一个长期存在且影响深远的负面因素,增加了企业的运营成本和风险。
劳动力市场的僵化: 印度的一些劳动法对工人保护过多,导致企业在雇佣和解雇方面缺乏灵活性,影响了劳动生产率的提升。
土地征用困难: 在基础设施建设和工业发展过程中,土地征用往往是最大的障碍之一,涉及复杂的法律程序和多方利益协调。

六、 创新与产业升级:

中国:从模仿到创新的快速转变
大规模的市场和应用: 中国庞大的国内市场为企业提供了试验和迭代产品的机会,也促进了技术和商业模式的创新。
政府对科技创新的支持: 中国政府将科技创新列为国家战略,在研发投入、人才引进和政策支持方面力度很大。
制造业的强大基础: 中国拥有完整的制造业产业链,这为技术升级和产品创新提供了坚实的基础。

印度:在特定领域表现突出,但整体创新能力仍需提升
信息技术服务业的全球领先: 印度在IT服务外包和软件开发领域具有显著优势,在全球市场占有重要地位。
基础研究和原创性创新不足: 与美国、中国等国家相比,印度在基础科学研究和原创性科技创新方面还有较大差距。
产业配套和升级的挑战: 印度在制造业的完整性和升级方面仍然面临挑战,尚未形成像中国那样强大的全产业链。

总结:

过去几十年印度经济发展相对缓慢的原因是多方面的,不能简单归结为某一个因素。概括来说:

中国受益于一个更集权的国家体制,能够集中资源、推行大规模改革和基础设施建设,并利用庞大的人口红利成为“世界工厂”,通过出口导向型战略实现了高增长。
印度虽然拥有民主制度和大量高素质的专业人才,但在政治上的碎片化、体制转型的缓慢、基础设施的落后、营商环境的复杂性以及基础教育和职业技能的不足等方面,都对经济发展构成了阻碍。

当然,这并不意味着印度就没有取得成就。印度在信息技术、金融服务等领域也取得了显著的进步,其民主制度也为社会带来了韧性。然而,如果与同期中国的经济增长速度和发展成果相比,印度确实显得相对滞后。

需要注意的是,未来的经济发展趋势是动态变化的。印度近年来也在积极推行改革,改善营商环境,吸引外资。随着时间的推移,两国经济发展的态势也可能发生新的变化。

网友意见

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这个原因,印度本身的经济学家已经研究过很多了,一般认为最关键的因素是劳动法,其次是征地法。

1————劳动法、征地法 印度建国时期的政治体制思路是在资本主义和社会主义中走出第三条道路,也就是尼赫鲁式社会主义,印度的经济体制也是社会主义化的,这个时期一直持续到1976年——英吉拉甘地垮台,才结束了印度长期的社会主义化进程。但在此之中建立了很多阻碍经济发展的要素,其中最重要的就是劳动法。

印度最后一个劳动法是建立在70年代,随后印度也意识到劳动法带来了巨大的负面作用,停止了继续颁布新的劳动法,但旧的劳动法依旧残留。这导致了对工人的过度保护,非常不利于小企业做大,所以印度企业大多是集中在微型企业——往往只有15人以下,这个规模刚好不用承担劳动法的政策成本。这也就导致了利用外贸发展的东亚模式是不适用于印度的,因为微型企业无法从事出口贸易。

反之,聪明的印度人很快发现,虽然“工人”是被劳动法保护的,但是服务业从业者却不是法律眼中的“工人”,所以不得到法律保护,服务业企业也就轻易做大做强了。

另一方面,印度很多超级企业,规模非常非常大,足以稀释掉雇佣工人的法律成本,所以也能够发展起来。所以印度的制造业企业都是大型的、资金密集型的企业,例如汽车业等。所以印度的优势企业大多集中在技术密集型的或者资金密集型的产业,而不是劳动力密集型产业。

征地法的严苛作用机制相似(征地法的主要法律形式是来源于Land Acquisition Act 1894,非常非常落后于工业时代的需求),主要是增加了企业成本,限制了企业扩张。

不过征地法除了作用在制造业也作用在房地产、电力行业方面。所以莫迪在无法推动这方面立法的情况下,选择引进俄罗斯的核电、发展太阳能发电等发电模式也就可以理解了。

印度很多的社会问题和经济问题都是来源于征地法问题。如孟买的贫民窟、城市化进程缓慢、入城务工人员流动性不足(印度的城乡效率差距非常大)等等都可以不同程度上用征地法解释,都是因为征地法大幅度提高了城市的生活成本。

2————其他原因和民主制度 印度还有其他的原因,例如中央政府执政能力有限、腐败、地方官员激励不足、税收体系提高成本、或者教育问题等小的因素影响,但相对于之前的原因这些影响力就太小了。

可能也有人口红利的相关原因,印度现在的劳动力只有5亿人(中国则超过9亿),印度大多数绝大多数都是老人和青年人,25岁以下的青少年人甚至占了整个国家的50%,这导致整个国家的劳动力赡养比非常非常高。印度现在的情况有点像80-90年代的爱尔兰,全国内只有1/3的人口在工作,这点的隐含意义就是未来二十年内印度会和爱尔兰一样成为一个超级劳动力制造机。

而人口红利的根本含义就是劳动力赡养比大大降低。在未来半世纪印度劳动力规模还会上升整整一倍,这可能会导致印度的黄金时代来临,但在最近几十年这毫无疑问导致了印度整个社会都陷入巨大的消费陷阱中。

像很多人提到的中央政府执政能力有限,导致莫迪推行改革的能力受限。很多人大概忽视掉了印度大部分时间都是国大党执政(如果齐奥塞库斯是中国的独裁者,那么这就不可以再糟糕了),而其正是导致现在问题的始作俑者。如果国大党大权在握,问题只会更糟糕,虽然这限制了印度推行好的决策,但从历史来看,很可能大大限制了印度无能的执政党推行错的决策。

最典型的参照物,更加独裁的巴基斯坦政府就大规模剥削孟加拉人,最后导致孟加拉人独立。对于印度这种没有主体民族的国家(就像奥匈帝国),集权是相当的危险的,几乎必然会导致内部的大分裂甚至政治上的分裂。即使印度努力给予其他民族权力,也导致了许多政要被杀,很难想象印度中央政府倘若试图强加自己的意志——可能会导致印度分裂,巴基斯坦反而成为南亚的霸主。

而且很多人忽视了英国当年在印度的统治就是无力的,仅仅控制十几个邦,并在其中利用印度人推行统治,。而此外40%的土地依旧由565个土邦王公控制。吧在47年英国让土邦王公自由选择加入印度或者巴基斯坦。所以印度更倾向于包容性的整合整个印度,而不是集权化——这可能会导致其他土邦的国王害怕印度政府夺取他们权力(虽然印度政府很快就废除了他们的权力),进而选择加入巴基斯坦,如果这种情况发生,那么巴基斯坦的实力将和印度相当。

另外,很多人忽视了美国、澳大利亚、意大利等国家当年就是从无政府的情况下发展起来的。澳大利亚直到20世纪才集中了联邦权力,但已经是当时世界上最富裕的国家了。这种发展模式确实是可行的,这是靠集权发展起来的东亚国家很难理解的。

总体来说,印度的民主制度按照他的情况算是成功的。

第一个方面,避免了当初土邦王公加入巴基斯坦,进而培养出一个旗鼓相当的反对势力。同时大大延缓了内部各民族的分裂主义情绪爆发、彻底击垮了巴基斯坦、并在这二三十年基本解决了民族问题,可说是大获全胜。

第二个方面,就是阻止了无能的国大党掌握权力,大规模推行愚蠢的政策——集权国家的治理水平是要看政府执政能力的;其次,腐败无能的国大党能够被替换成更强调经济发展、强调扩大影响力的印度人民党,避免无能的政党一党专政。要知道印度人民党当初可是上千个默默无闻的小型政党其中的一员而已,靠伟大复兴的口号崛起,现在竟然已经开始扫除国大党在印度各处的影响。


3————结语 所以,总的来说,印度发展速度慢主要原因还是经济政策的问题,但是即使印度大大消除了这些政策,恐怕也难以和中国发展速度媲美,印度相比之下结构性的问题更多,所以印度人也不认为印度会像中国一样快速的发展,更可能的是中高速的持续发展。

印度的发展速度更慢(经济增长率)的原因主要是政策上改革相对更少。而印度的发展水平更低(经济水平),原因则是印度改革时间更晚、后知后觉。

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