为何中国会出现「国进民退」的现象？
中国“国进民退”的现象，绝非一朝一夕或单一因素所致。它是一个复杂交织的社会经济变迁过程，背后牵涉到国家战略、经济发展阶段、历史惯性以及对全球经济格局的反应。要深入理解这一点，我们需要剥开层层表象，探究其根源与表现。
一、 历史的烙印与改革开放的遗产
首先，我们必须承认，中国是一个有着深厚计划经济历史的国家。在改革开放初期，市场经济的力量逐渐崛起，民营经济迎来了发展的春天。然而，国有经济的根基并未被完全动摇，它在国民经济中仍然占据着举足轻重的地位，尤其是在能源、电信、金融等关键领域。
改革开放的初心是解放和发展生产力，允许和鼓励个体、私营经济的发展，这在很大程度上为中国带来了经济的腾飞。但与此同时，如何处理好国有经济与非公有制经济的关系，始终是中国经济改革中的一个重要议题。
二、 经济发展新阶段的战略考量
随着中国经济体量的不断增大，以及进入了“新常态”，经济发展的重点也随之调整。在一些分析看来，“国进民退”的出现，一定程度上反映了国家在新发展阶段的战略考量。
维护国家经济安全与战略主导权： 在全球经济日益复杂化、不确定性增多的背景下，国家对于关键领域、战略性产业的掌控力被提到了前所未有的高度。这包括能源安全、粮食安全、金融安全、科技安全等。国有企业在这些领域通常承担着更重要的责任，国家自然倾向于通过加强对它们的扶持和控制，来确保国家战略的实施和经济的稳定。例如，在芯片、高端制造等“卡脖子”领域，国家大力扶持国有企业的投入和发展，以期突破技术瓶颈。
优化资源配置与产业结构调整： 传统的市场化逻辑有时会导致资源过度集中于短期盈利或商业模式容易实现的领域，而一些需要长期投入、但具有长远战略意义的产业，则可能因回报周期长、风险高而被民营资本规避。国有企业在国家战略的引导下，可以承担起这些“看不见的手”不愿或无法承担的任务，例如在基础设施建设、基础研究、公共服务等领域进行投资。通过支持国有企业在这些领域的扩张，可以实现国家对产业结构优化的引导，避免资源浪费和低效竞争。
应对全球经济的逆周期与挑战： 近年来，全球经济面临通胀压力、贸易摩擦、地缘政治风险等诸多挑战。在这样的背景下，政府可能认为，由更具稳定性和执行力的国有企业来承担部分宏观调控任务，或者在关键时刻保障经济运行的平稳性，是更为有效的选择。国有企业往往与政府的政策目标更加紧密地联系在一起，能够更快速地响应国家号召，执行国家指令。
三、 公共性与社会责任的再强调
与上述战略考量紧密相关的是，中国政府越来越强调国有企业在提供公共产品和服务、承担社会责任方面的作用。
公共服务的提供者： 在医疗、教育、住房、交通等与民生息息相关的领域，国有企业往往扮演着重要的角色。当社会对这些公共服务的需求增长，或者对服务质量、可及性有更高要求时，国家可能会选择加强国有企业在这方面的投入和管理，以保证服务的稳定性和普惠性。
就业的稳定器： 在经济下行压力增大、就业市场面临挑战时，国有企业作为重要的就业平台，其稳定运营对于维护社会稳定至关重要。国家可能会通过各种方式支持国有企业的发展，以消化一部分就业压力。
四、 民营经济发展的挑战与监管的加强
“国进民退”并非单方面的国家行为，也与民营经济自身的发展状况以及国家对其的监管策略息息相关。
民营经济的“原罪”与转型压力： 在市场经济初期，一些民营企业的发展可能伴随着法律法规的不完善、监管的真空，甚至存在一些不规范的操作。随着市场经济的成熟和法治的进步，国家加强了对各类市场主体的监管，这使得一些过去“灰色地带”的操作变得困难，从而给部分民营企业带来了转型压力。
监管的常态化与规范化： 近年来，中国政府一直在强调依法治国和加强市场监管。对于民营经济而言，这意味着需要更加遵循市场规则、遵守法律法规，并在涉及数据安全、消费者权益保护、环境保护等方面承担起更大的责任。某些领域监管的加强，客观上可能会对一些民营企业的商业模式和利润空间产生影响，在一定程度上造成了“民退”的观感。
对垄断和不正当竞争的治理： 随着一些民营企业规模的壮大，其在特定市场中可能形成事实上的垄断或采取不正当竞争手段。国家出于维护市场公平竞争秩序、保护消费者利益的考虑，会加强对这些行为的监管和治理。这种治理也可能被部分解读为“国进民退”。
五、 政治经济体制的内在逻辑
最终，我们还需要从中国政治经济体制的内在逻辑去理解“国进民退”。在中国，共产党作为执政党，其经济政策的制定往往是基于其执政理念和国家发展战略的。国有经济在其中扮演着重要的角色，不仅是经济力量的载体，也是意识形态和政治权威的象征。
因此，当国家需要集中力量办大事、应对重大挑战时，加强对国有经济的领导和支持，以确保政策能够得到有效的执行和实现，是符合其体制逻辑的。这种逻辑下，国有经济的“进”往往是国家战略主动推进的结果，而民营经济的“退”，可能是其被动适应调整，或者是国家在调整资源配置过程中对非公有制经济边界的重新界定。
总结来说，中国“国进民退”现象的出现，是一个多维度、多层次的复杂过程。它既是中国经济发展到一定阶段、国家战略调整的必然选择，也受到历史惯性、全球经济环境变化以及国内市场经济发展规范化进程的影响。这并非简单的“公有制取代私有制”，而是在新的历史条件下，国家对国民经济主导权、战略方向和资源配置方式的一种再设计和再平衡。理解这一现象，需要超越非黑即白的简单化判断，深入分析其背后复杂的动因和作用机制。
一、 历史的烙印与改革开放的遗产
首先，我们必须承认，中国是一个有着深厚计划经济历史的国家。在改革开放初期，市场经济的力量逐渐崛起，民营经济迎来了发展的春天。然而，国有经济的根基并未被完全动摇，它在国民经济中仍然占据着举足轻重的地位，尤其是在能源、电信、金融等关键领域。
改革开放的初心是解放和发展生产力，允许和鼓励个体、私营经济的发展，这在很大程度上为中国带来了经济的腾飞。但与此同时，如何处理好国有经济与非公有制经济的关系，始终是中国经济改革中的一个重要议题。
二、 经济发展新阶段的战略考量
随着中国经济体量的不断增大，以及进入了“新常态”，经济发展的重点也随之调整。在一些分析看来，“国进民退”的出现，一定程度上反映了国家在新发展阶段的战略考量。
维护国家经济安全与战略主导权： 在全球经济日益复杂化、不确定性增多的背景下，国家对于关键领域、战略性产业的掌控力被提到了前所未有的高度。这包括能源安全、粮食安全、金融安全、科技安全等。国有企业在这些领域通常承担着更重要的责任，国家自然倾向于通过加强对它们的扶持和控制，来确保国家战略的实施和经济的稳定。例如，在芯片、高端制造等“卡脖子”领域，国家大力扶持国有企业的投入和发展，以期突破技术瓶颈。
优化资源配置与产业结构调整： 传统的市场化逻辑有时会导致资源过度集中于短期盈利或商业模式容易实现的领域，而一些需要长期投入、但具有长远战略意义的产业，则可能因回报周期长、风险高而被民营资本规避。国有企业在国家战略的引导下，可以承担起这些“看不见的手”不愿或无法承担的任务，例如在基础设施建设、基础研究、公共服务等领域进行投资。通过支持国有企业在这些领域的扩张，可以实现国家对产业结构优化的引导，避免资源浪费和低效竞争。
应对全球经济的逆周期与挑战： 近年来，全球经济面临通胀压力、贸易摩擦、地缘政治风险等诸多挑战。在这样的背景下，政府可能认为，由更具稳定性和执行力的国有企业来承担部分宏观调控任务，或者在关键时刻保障经济运行的平稳性，是更为有效的选择。国有企业往往与政府的政策目标更加紧密地联系在一起，能够更快速地响应国家号召，执行国家指令。
三、 公共性与社会责任的再强调
与上述战略考量紧密相关的是，中国政府越来越强调国有企业在提供公共产品和服务、承担社会责任方面的作用。
公共服务的提供者： 在医疗、教育、住房、交通等与民生息息相关的领域，国有企业往往扮演着重要的角色。当社会对这些公共服务的需求增长，或者对服务质量、可及性有更高要求时，国家可能会选择加强国有企业在这方面的投入和管理，以保证服务的稳定性和普惠性。
就业的稳定器： 在经济下行压力增大、就业市场面临挑战时，国有企业作为重要的就业平台，其稳定运营对于维护社会稳定至关重要。国家可能会通过各种方式支持国有企业的发展，以消化一部分就业压力。
四、 民营经济发展的挑战与监管的加强
“国进民退”并非单方面的国家行为，也与民营经济自身的发展状况以及国家对其的监管策略息息相关。
民营经济的“原罪”与转型压力： 在市场经济初期，一些民营企业的发展可能伴随着法律法规的不完善、监管的真空，甚至存在一些不规范的操作。随着市场经济的成熟和法治的进步，国家加强了对各类市场主体的监管，这使得一些过去“灰色地带”的操作变得困难，从而给部分民营企业带来了转型压力。
监管的常态化与规范化： 近年来，中国政府一直在强调依法治国和加强市场监管。对于民营经济而言，这意味着需要更加遵循市场规则、遵守法律法规，并在涉及数据安全、消费者权益保护、环境保护等方面承担起更大的责任。某些领域监管的加强，客观上可能会对一些民营企业的商业模式和利润空间产生影响，在一定程度上造成了“民退”的观感。
对垄断和不正当竞争的治理： 随着一些民营企业规模的壮大，其在特定市场中可能形成事实上的垄断或采取不正当竞争手段。国家出于维护市场公平竞争秩序、保护消费者利益的考虑，会加强对这些行为的监管和治理。这种治理也可能被部分解读为“国进民退”。
五、 政治经济体制的内在逻辑
最终，我们还需要从中国政治经济体制的内在逻辑去理解“国进民退”。在中国，共产党作为执政党，其经济政策的制定往往是基于其执政理念和国家发展战略的。国有经济在其中扮演着重要的角色，不仅是经济力量的载体，也是意识形态和政治权威的象征。
因此，当国家需要集中力量办大事、应对重大挑战时，加强对国有经济的领导和支持，以确保政策能够得到有效的执行和实现，是符合其体制逻辑的。这种逻辑下，国有经济的“进”往往是国家战略主动推进的结果，而民营经济的“退”，可能是其被动适应调整，或者是国家在调整资源配置过程中对非公有制经济边界的重新界定。
总结来说，中国“国进民退”现象的出现，是一个多维度、多层次的复杂过程。它既是中国经济发展到一定阶段、国家战略调整的必然选择，也受到历史惯性、全球经济环境变化以及国内市场经济发展规范化进程的影响。这并非简单的“公有制取代私有制”，而是在新的历史条件下，国家对国民经济主导权、战略方向和资源配置方式的一种再设计和再平衡。理解这一现象，需要超越非黑即白的简单化判断，深入分析其背后复杂的动因和作用机制。
网友意见
题这个问题的，最好拖出去鞭打。
什么叫“国进民退”？国指谁，自然不用说了，但关键是“民”到底指谁？
这个民，指工人么？指农民麽？还是指教师，军人，医生，律师等职业？
都不是，这个“民”指的是，一帮没屁眼的资本家。
现在的中国，有一种十分怪异的现象，工人和农民等阶层，集体的从媒体上失声。而一帮企业主，房地产开发商，资本家，流氓学者之类的人，整天扮演着老百姓，天天在媒体上夸夸其谈。什么叫“国进民退”？这四个字压根就不存在。
说“国进资退”就好了，资本家天天扮演“民”，真的挺不带脸的。
还有什么“与民争利”这样的名词，也是非常不带脸的。民？资本家算民？
中国自古以来，就没说资本家这个群体是“民”。
搞懂了什么叫“国进民退”，接下来我们就可以论证，到底老百姓是给资本家打工好，还是给国家打工好。大家知道996工作制么？知道什么叫富士康十四连跳麽？知道环境污染，毒奶粉，等等都是谁搞出来的么？我告诉大家，这些恶心的事，大部分都是民营企业干的。
资本家就是资本家，不要老装成自己是老百姓的模样，这么干挺没有脸的。
大概是有段时间媒体天天鼓吹国企垄断卖高价盐，赚了多少多少钱
然后放开以后
一块钱一袋的盐已经买不到了，工业盐冒充食用盐的事儿也出来了
这时候媒体反而安静了
当年几千万的工厂让人拿工厂一年的营业额买下来的事儿
都还没忘呢……
就是某企业，说国企改革，工人凑了五十万要买，不卖，非五万卖给原来的厂长
或者这个厂长用什么买企业呢？用这个企业明年一年的收入来买～
或者用企业抵押给银行贷款买
等等等等
举个例子就是有人说，我要买建设银行，买银行的钱呢，就是你先把银行给我，第二年的利润我交给你就是买银行的钱了。
可乐吧？
可这是当年的真事啊
我想来想去，我应该是凑钱买企业买不到的工人，不是厂长……
可很多人，都以为自己是厂长啊……
从大环境上：
重大转折是2008年，震灾，雪灾，奥运，金融海啸。国家机器重要性空前提升。
此时举国对政府寄予深切期待。左中右无算。
从经济上：
后WTO时代，中国逐渐融入国际经济大环境，话语权提升。
银行改制基本完成，国有资本逐步优化。
外资逐渐降格为公民待遇，民企搞活经济的历史使命已经完成，逐渐降格为非国民待遇。
从政治上：
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
PS:其实现阶段国际经济环境下，大政府或者说国家资本主义模式反而占有一定优势。
好事！首先，有些人先搞清楚一点，那就是：你以为你是个什么东西？你是民？你怎么会是民呢？你也配是民？！我听人家说，那些叫作民的老爷，都是天上的星宿下凡，家里都开着好多家的工厂企业。这才是民！是国企退了就可以去接收的民！那是你这样的吗？你也不撒泡尿照照，尖嘴猴腮的，就想天鹅屁吃！
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