都说清承明制，明清两代在税收上有怎样的区别，以至于明朝穷的叮当响，清朝却富得流油？
明朝的税收困境：制度僵化与腐败的叠加
我们先来看看明朝，为什么会走到那一步。明朝的税收体系，说起来也挺复杂的，主要有这么几个方面的问题：
“一条鞭法”的局限与变形： 明朝为了简化税收，推行了“一条鞭法”，把人头税（力役）折算成银两，和原来的田赋合并征收。这初衷是好的，为了方便征收，也减轻了农民的负担，尤其是在经济发达的地区。但问题在于，随着时间推移，它的一些弊端越来越明显。
征收名目繁多，隐匿的苛捐杂税： 虽然名义上是“一条鞭”，但实际征收过程中，地方官为了填补亏空，或者渔利，会变着法子增加各种“附加税”、“杂项银”、“管费”、“火耗”等等。这些名目五花八门，名不正言不顺，却实实在在地加重了百姓的负担。特别是“火耗”，说是熔铸铜钱损耗的银两，但这个比例越来越高，成了地方官和胥吏的重要收入来源。
土地兼并加剧，税基萎缩： 明朝中后期，土地大量兼并到官僚、士绅、皇族手中。这些人通常享有免税特权，或者通过各种手段偷税漏税。税负最终都压在了自耕农身上。农民手里那点地，交完税，剩下的可能连糊口都难。税基不断萎缩，但国家的财政支出并没有减少，这就形成了一个恶性循环。
皇室和勋贵坐享其成： 明朝的皇室开支庞大，而且皇室宗亲、功臣勋贵往往拥有大量荫庇特权，他们可以免税，甚至可以预收赋税，从中牟利。这些特权进一步削弱了国家的财政收入。
赋役不均，公平性丧失： 制度的初衷是公平，但执行起来却越来越不公平。虽然有法律规定，但地方官往往是“收钱的”说了算，百姓申诉无门。这导致了很多地区税负极重，百姓怨声载道。
财政管理混乱与低效：
中央财政支出刚性： 明朝的中央财政，除了军队军饷，还有庞大的皇室开支、官员工资、漕运支出等，这些都是硬性的支出，很难削减。
地方财政的“黑洞”： 地方官对中央财政的贡献，往往是“能收多少收多少”，但中央对地方的财政监督却显得乏力。大量税款在征收过程中就被地方官僚和胥吏层层盘剥，最终到达中央的钱财远少于实际征收的总额。
漕运的负担： 漕运是明朝维系南北物资流通的重要手段，但漕运本身耗费巨大，且常常因为黄河、运河的疏浚养护问题，或者管理不善，产生巨大的财政负担。
商业税的不足： 尽管明朝商品经济有一定发展，但官方对商业的税收征收力度并不大，而且征收方式落后，很多交易都游离在税网之外。这部分本可以弥补田赋不足的收入，并没有得到充分的挖掘。
清朝的税收革新：在明制基础上“精雕细琢”
清朝之所以能“富得流油”，并不是因为它创造了一个全新的税收体系，而是在继承明朝制度的基础上，进行了大量的改革和“精细化”管理，填补了明朝税收的各种漏洞。
“火耗”的制度化与“养廉银”： 这是清朝最关键的改革之一。明朝的“火耗”是地方官私自加征的，是不合法的。清朝初期，很多地方官员依然沿用这种做法，导致百姓负担沉重。
摊入亩，正赋： 康熙后期，为了抑制火耗的乱象，正式将“火耗”摊入正赋，即变成合法化的“附加税”，并且有明确的比例。这使得税收的计算和征收更加规范，虽然名义上税负增加了，但百姓至少知道自己要交多少，而不是被随意盘剥。
养廉银： 伴随着火耗的制度化，清朝开始发放“养廉银”。这是给官员的“补贴”，目的是提高他们的合法收入，让他们不至于因为微薄的“底薪”而去拼命盘剥百姓。虽然“养廉银”的数额和发放情况在不同时期、不同地区差异很大，但其初衷是好的，至少在理论上，可以减轻官员通过“火耗”等方式搜刮民财的动力。
整顿田赋，严禁“火耗”私加： 在摊入火耗的同时，清朝也多次强调不得私自加征，对违规者严惩不贷。虽然屡禁不止，但至少在制度层面，它形成了一种约束。
加强对土地兼并的控制（有限度）： 相较于明朝，清朝在一定程度上加强了对土地兼并的控制，尤其是初期。虽然皇族、勋贵、官员依然享有特权，但至少有一些措施限制了过度的土地兼并，使得税基相对稳定，或者说没有像明朝那样严重萎缩。
“耗羡归公”与“养廉银”的联动： 许多地区的“火耗”征收上来后，并不是全部给地方官，而是有一部分要上缴中央，然后由中央统一发放“养廉银”。这种“耗羡归公”的做法，使得中央对地方财政的控制力大大增强，也减少了地方官私自侵吞税款的空间。
海关税和盐税的增加：
关税改革： 清朝非常重视海关税的征收，并且在管理上更加规范。随着对外贸易的发展，海关税成为一项重要的收入来源。
盐税的稳定与增收： 盐是生活必需品，也是重要的财政收入来源。清朝在盐政管理上，虽然也有弊端，但总体上保持了相对的稳定和较高的征收额度。
“摊丁入亩”的伟大革新： 这是清朝税收最根本性的改革之一，也是与明朝最大的不同。
废除人头税： 在雍正年间，由户部侍郎（后升任总督）张廷玉、李卫等人推动，全国范围内逐步推行“摊丁入亩”。这项政策将历代沿袭的人头税（丁税）取消，将其税额摊入田赋中。
减轻无地、少地农民负担： 最直接的好处是，没有土地的贫苦农民，不再需要缴纳人头税，从而大大减轻了他们的经济压力。这不仅有助于稳定社会，也刺激了人口增长（当然，这也有其他影响，但从税收角度看，减轻了最贫困人口的负担）。
扩大税基： 过去人头税的征收，很容易出现隐匿人口的情况。摊入田赋后，税收的重点就转移到了土地上，并且由于人口的自由流动和增长，土地的利用率也相应提高，税基反而更加稳固和庞大。
加强财政管理和审计： 清朝中央政府在财政管理上，比明朝要严谨。尽管也存在腐败，但至少有更有效的审计和监督机制，能够及时发现和处理财政问题。
总结一下，明朝的穷，主要是税基萎缩、税负不均、征收腐败、管理混乱造成的。而清朝之所以富裕，则是在继承明朝税制的基础上，通过“火耗”的制度化与“养廉银”的搭配、以及最关键的“摊丁入亩”，大大减轻了底层人民的税负，稳定了税基，增加了财政收入，并且通过更有效的财政管理，减少了税款的流失。
所以，与其说“清承明制”，不如说清朝在明朝制度的“框架”下，进行了“内容”上的大修大补，尤其是在税收这一核心命脉上，做了根本性的革新，这才使得国家财政焕然一新。这其中的智慧，可不是一句“承制”就能说明白的。
网友意见
先问是不是，“明朝穷的叮当响，清朝却富得流油”不成立。
明朝财税制度复杂且弊病很多，相比宋朝和清朝，明朝没有统一的财政部门和转运部门。例如一个县的税收完了，只有一部分会送到户部那里去，很多税要由这个县送到卫所、省司、宗藩等衙门去，哪怕是送到中央的税，也要分到工部、内库、大理寺等衙门去，只看户部的太仓银才显得明朝很穷。
例如山东的朝城县，正德年间差不多能收2000两白银的税，大约150两留在县里，约1050两送到其它地方衙门，约400两送到其它中央衙门，只有400两白银进了户部。而且朝城县还要负责养马，每年要交100匹马，这100匹马在当时至少值1000两白银。
而且很多人比较明清财政收入的时候，忽略了通货膨胀问题，清朝的粮价要比明朝高很多，比白银的话，清朝确实比明朝高很多，但比粮食的话清朝反而不如明朝。因为清朝耕地不比明朝多多少，但人口至少翻了一倍，人均粮食产量和人均口粮要比明朝低，而且白银不断流入抬高粮价。
例如明朝的税收峰值是永乐13年的税收，大约是4135万石（377.41万吨）粮食，折合当时的粮价约2067万两白银，就算加上其它的实物和白银税收，也到不了3000万两。
而鸦片战争前，清朝的税收峰值是乾隆31年的税收，大约是4934万两白银和801万石（73.11万吨）粮食，但折合当时的粮价也就3884万石（354.5万吨）粮食。
鸦片战争后，清朝的税收峰值是宣统1年的税收，大约是26322万两白银和397万石（36.24万吨）粮食，折合当时粮价只有6978万石（636.89万吨）粮食，按白银算是明朝的9.3倍、按粮食算只有1.69倍。
而且诸位别忘了清朝把很多明朝的正役杂役并入正税了，例如说原来你得去修上10天的路，现在改成多收你一笔银子，然后拿这笔银子去雇人修路。如果把明朝比清朝多征的役也折成银子或粮食，那么明清的财政收入差距实际上更小。
PS：清承明制，主要是继承了明朝后期的制度、政策和改革。
最典型的就是“九厘银”，九厘银是明万历48年的一次全面加征，分为辽饷（打后金）、剿饷（镇压农民军）和练饷（训练新兵），每亩加征九厘白银，天启、崇祯年间又有几次加征，最后到了每亩加征一分二厘（十二厘）白银。
清朝本来是反对三饷的，认为三饷是“前朝弊政厉民最甚者”，顺治1年曾全面取消了三饷，但财政上的压力迫使清朝从顺治4年开始恢复三饷，到了顺治8年全面恢复，每亩加征九厘白银，顺治14年将这九厘银并入正税，一直征收到清朝灭亡。
而且清朝不但税率是按万历年间的来，就连税额也是按万历年间的来，不考虑天启、崇祯年间各种战乱造成的破坏；清朝还继续了万历年间的“一条鞭法”，扩大折银比例（更多的税用白银而不是实物交），不考虑明末清初的钱荒（中国缺少金银铜矿，欧洲三十年战争和日本德川幕府锁国减少了白银流入），实际上收了更多的税，所谓“是国家未曾增赋，而百姓一年若纳四五年之粮”。
还有清朝的“摊丁入亩”、“耗羡归公”和“雇役”等政策和改革，也是明朝后期一条鞭法的继续，是把杂税、正役和杂役逐渐并入正役，然后更多的用白银、铜钱和纸币代替实物进行征收。“官绅一体当差纳粮”则是对明朝加派的继承，是田文镜在河南地区搞水利建设时搞的临时加派扩大化，是恶政。此外，清朝的商税、矿税和关税整体上比明朝征收的多，但也是有对明朝后期“隆庆开关”、“万历加征矿税”等政策和改革的继承，不是凭空冒出来的。
那么关外的清朝为什么可以快速统一中国呢，其中一个重要原因就在于清承明制，也就是说清朝在入关以后，全盘接受了明朝的制度。
最大的区别是清朝雍正。
在守承天下的皇帝中雍正是第一位置有利竞争者，官绅一体当差一体纳粮，摊丁入亩，旗人田土限制，火耗归公。这几项功绩是汉人王朝上千年都没人敢干的。提都没人敢提。以盛唐武力之雄，朱元璋之狠辣手段。都没敢说士绅必须纳税，谁有田谁纳税，谁田多谁交钱多。更何况火耗问题和徭役了。
可以这么说，没有雍正根除中原千余年的弊政，就乾隆这嘚瑟样，很可能是杨广第二。
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