如何看待美国全面制裁封杀中兴？
事件的起因与经过：
首先，我们必须回顾一下导致美国政府对中兴通讯采取如此严厉措施的根本原因。这主要围绕着中兴通讯在2012年至2016年期间，涉嫌违反美国出口管制法律，向伊朗等受制裁国家出售美国禁运的通信设备和技术。
具体来说，美国商务部认为中兴通讯利用第三方公司作为掩护，向伊朗出售了使用美国技术和零件的电信设备，并试图规避美国的制裁。尽管中兴通讯后来承认了部分指控，并与美国政府达成了和解协议，缴纳了巨额罚款，但美国政府认为中兴通讯并未完全履行和解协议的要求，特别是其高管的更换和对违规行为的肃清方面存在不足。
基于这些理由，美国商务部在2018年4月发布了长达七年的禁令，禁止美国企业向中兴通讯销售零部件、软件和技术，这实际上等于切断了中兴通讯赖以生存的供应链。
美国的出发点和考量：
从美国的角度来看，其行动并非空穴来风，背后有多重考量：
维护国家安全： 这是美国政府最常提出的理由。美国担心使用中国通信设备可能会被用于间谍活动，或者在中美发生冲突时，中国政府能够控制或干扰美国的通信网络。尤其是在5G技术领域，美国认为其在国家安全和经济发展中都占据着关键地位，因此对中国的科技企业尤为警惕。
执行出口管制和制裁政策： 美国拥有全球最广泛和最严格的出口管制体系，旨在阻止被视为敌对或潜在敌对国家的实体获取敏感技术。美国认为中兴通讯的行为直接触犯了其法律，必须予以严惩。
经济和科技竞争： 尽管美国不会公开承认，但经济和科技竞争也是一个不容忽视的因素。中国科技企业的崛起，尤其是在5G领域的快速发展，对美国在全球科技领域的领导地位构成了挑战。通过制裁中兴，美国旨在延缓中国在关键技术上的进步，并为美国本土企业争取更多市场空间。
“以儆效尤”： 对中兴的严厉制裁，也是美国向其他国家和企业发出的一个信号，即美国不会容忍违反其出口管制法律的行为，也警告那些可能对美国国家安全构成威胁的中国科技公司（例如华为）不要触碰红线。
中兴通讯的应对与影响：
中兴通讯作为一家高度依赖美国零部件和技术的公司，面临着灭顶之灾。
生产几乎停滞： 禁令一下达，中兴通讯的生产线几乎完全停摆，因为其无法获得关键的芯片、操作系统等核心组件。
巨额亏损与股价暴跌： 公司遭受了巨额的经济损失，股价也随之大幅下跌。
业务重创： 国际市场的业务受到了严重影响，许多与中兴合作的海外客户开始担忧其供应稳定性，纷纷转向其他供应商。
积极寻求解决方案： 为了生存，中兴通讯不得不积极与美国政府进行沟通，寻求解除禁令。这包括更换管理层、接受更严格的监管，并支付额外的罚款。
事件的后续与更广泛的意义：
美国对中兴的全面制裁和封杀，不仅仅是针对一家中国企业，它所引发的连锁反应和带来的思考是深远的：
“去中国化”与供应链重塑： 这次事件让全球企业，尤其是科技企业，开始重新审视其供应链的依赖性。许多公司开始寻求“去中国化”或“去风险化”，以避免未来可能面临类似的供应中断风险。这可能导致全球供应链的重塑和分散化。
中国科技自主的紧迫性： 对于中国而言，这次事件极大地凸显了在关键技术领域实现自主可控的紧迫性。中国政府和企业更加坚定地投入到核心技术研发中，以减少对外部技术的依赖。
中美科技战的升级： 中兴事件可以被视为中美科技竞争白热化的一个重要标志。随后，美国将矛头转向华为，以及在芯片、人工智能等领域对中国实施更广泛的限制，都表明了这场科技战的长期性和复杂性。
全球化逻辑的挑战： 在一定程度上，这次事件也挑战了过去几十年里全球化带来的自由贸易和技术流通的逻辑。国家安全考量日益成为影响国际经贸关系的重要因素，地缘政治的影响力在科技领域越来越凸显。
对国际规则的讨论： 一些人认为，美国的单边制裁行为可能违反了世界贸易组织（WTO）的原则，并引发了关于国际贸易规则和多边主义的讨论。
如何看待？
从不同角度看，对美国全面制裁封杀中兴的看法也不同：
支持者： 认为这是维护国家安全、防止技术滥用、执行国际法律的必要举措。他们相信中国的科技发展可能对美国构成威胁，因此需要采取强硬措施。
批评者： 认为美国的做法是“长臂管辖”，过度利用其技术和金融霸权，以国家安全为借口打压他国企业，扰乱正常的国际贸易秩序。他们认为这会损害全球经济的稳定和创新。
中立观察者： 可能会认为，这是一个复杂的战略博弈，涉及多方利益和风险。既要看到美国维护自身利益的合理性，也要认识到其行为可能带来的负面影响，以及中国在其中需要调整的策略。
总结：
美国全面制裁封杀中兴，是一场围绕着国家安全、科技主导权和国际规则的复杂博弈。它不仅对中兴通讯自身造成了毁灭性的打击，也深刻地影响了全球科技格局和供应链的走向。这件事不仅仅是一个商业案例，更是一场正在进行中的、深刻改变全球政治经济格局的重大事件。它促使我们思考，在技术日益成为国家核心竞争力的时代，国家安全与全球化、科技进步与国际合作之间，如何找到一个更加平衡和可持续的模式。
网友意见
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中兴通信冤吗？看看美国曾经对波音的惩罚有多狠！
原创 2018-04-21 21世纪军工评论 21世纪军工评论
2005年的波音公司，远没有现在风光，内外交困、焦头烂额。连续两任董事长兼CEO因丑闻下台，一把手的职位空缺超过八个多月，局面一度由首席财务官维持。全球航空航天业的老大，到底怎么了？
2005年7月1日，吉姆·麦克纳尼临危受命出任波音公司董事长兼CEO，尽管他是处理难题的高手，有一个堪称辉煌的职业经历：3M董事长、GE航空集团CEO、宝洁和麦肯锡副总裁，但初到波音的他，面临的却是一脑门子官司。
波音面临的各种法律诉讼：
1、触犯出口管理条例（EAR）。注意：这条和现在中兴犯的事一样。看看当时波音干了什么：经司法部查明，波音在2000-2003年间，在出口波音737民用飞机时，在飞行仪表箱中的QRS-11回转仪内，违规使用了军用级芯片！这种芯片可用来稳定和引导巡航导弹，是明令禁止的“限制出口”级军用产品。截止2005年美国国务院查明：波音公司有94项违反武器管制法令的纪录。
2、未经授权使用专利文件。早在1997年，麦道公司从洛克希德·马丁公司挖走一名负责“德尔塔4”火箭项目的高管肯尼恩·布兰奇，他带来的2.5万页文件有很多技术和财务细节，属于机密文件。随后波音与麦道合并，冤有头债有主，三名波音防务与空间分部的高管遭刑事指控。五角大楼剥夺了波音公司7个火箭发射项目，司法部下令NASA等政府机构在未来20个月内暂停执行与波音的合同。波音董事长兼CEO菲尔·康迪特因监管不力辞职。
3、涉嫌收买五角大楼官员。波音在竞标空军的KC-767加油机项目时，涉嫌收买五角大楼负责合同监管的官员琳达·德鲁扬，并为其女儿和女婿提供在波音工作的机会。丑闻曝光后，波音首席财务官迈克·希尔斯和琳达·德鲁扬被判刑入狱，董事长兼CEO哈利·斯通塞弗下台。
波音面临的灾难：
2006年1月，上任仅五个月的董事长兼CEO吉姆·麦克纳尼在奥兰多举行“波音领导力论坛”，重塑波音的道德与公众形象。首席法务官道格·贝恩拿着一份“道德缺陷清单”质问台下的260名副总裁以上的高管：“我们是否有不顾一切代价取胜的文化？现在我们知道这个代价了”：“天文数字”般的15名副总裁下台，3人面临刑事指控。
他指出，波音面临下一步的处罚可能高达50亿美元！更严重的是，波音公司可能被禁止与政府签订合同，或者得不到军用与商用产品的出口许可。
后果有多严重？假如这些处罚措施执行，足以把这个航空航天巨人直接干瘫痪！
波音的处理方式：
1、认错、认罚、和解
美国司法部用了三年时间查清了上述案件，向波音开出了6.15亿美元的巨额罚单。波音又创了纪录--波音创造的纪录太多了：这次是美国军事承包商史上最大的单笔罚款！波音立即认罚，因为和解的另一个好处是：避免来自洛·马公司的刑事指控。
2、认罚之后再缴税
缴纳6.15亿美元罚金后，按法律规定波音可以抵消2亿美元的税金，连波音的律师团都认为可以用这个办法“省钱”，但吉姆·麦克纳尼认为不能用罚金减税。认罚后再缴税，8.15亿美元的“诚意”可远离国会和媒体对波音的非难。
3、向国会和司法部门做出承诺
2006年8月，尼姆·麦克纳尼在国会作证。他说：“美国政府希望和它做生意的公司都能坚持最高的法律和道德标准，我承认：曾经的业界领袖波音公司辜负了这些期待。”在列举出一系列整改措施后，他承诺：“国会和纳税人还可以继续信任波音公司。”
将道德规范列入明确价值观：
麦克纳尼曾说：初来就意识到弥漫在波音公司的非道德行为。“丑闻和不当行为发生在很多地方，几乎涉及到波音的所有分支部门”。他明确指出“道德规范也是竞争力”。成立“内部治理办公室”，明确每一名员工的道德行为准则。他说：“这是我们历史乌云中的一线希望”，“如果我们能够使价值观和公司业绩一起增长，波音仍然像以前一样：是一家无以伦比的公司。”
换个角度看，波音犯了多大点事儿？
每个人都可以站在自己最熟悉的环境和认知习惯去展开想象的翅膀：波音到底犯了什么事？
1、涉嫌收买政府官员，为其女儿和女婿提供工作机会。啧啧···多大点儿事！说出来都脸烫！
2、侵犯同行的专利文件。那是麦道干的好不好！再说洛马公司也不是外人，都是美国公司，两家都竞争快100年了：全球航空航天界的老大和老二、全球军工界的老二和老大，多么清白的关系！有啥事不能通过有关部门协调一下呢？犯得上打官司吗！嗯？
3、违反出口管制条例？不就是在回转仪上换了几个芯片而已嘛，再说咱还赚钱了呢！
也是，你要这么想，波音好像也没啥大事！但它面临的处罚是不是更狠？这样一对比，你觉得中兴通信还冤吗？
问题来了：美国为何对波音下狠手？
波音在世界航空航天界的地位，是中兴在电信界的地位所能类比的？作为美国最大的单一出口企业，因违反出口管制条例，几乎被吊销军用、民用飞机出口许可证！不是说军火商就为赚钱吗？
本国的企业，因涉嫌侵犯另一家本国企业的专利文件，暂停20个月的火箭发射项目。你能想象这种违法的巨额代价和空前的执法力度吗？
由此可见，法律和规则的意义，它的演进逻辑是：1、犯不上为了庇护一条鱼而污染一条河；2、法律应该捍卫的本该是河流，而不是其中任何一种鱼或一条鱼；3、鱼类是否繁荣不是法律该考虑的内容；4、河流干净了，鱼类自然就繁荣了；5、纵容某条鱼犯错，它就会演变成最大的污染源。
美国一直就是这么干的：并非针对具体的企业下狠手或庇护，而是一直捍卫法律和经济环境这条河流。历史上的案例太多了：同样是波音牵头成立的“联合飞机与运输”公司，1934年就被干翻了；洛克菲勒和AT&T，因涉嫌垄断被拆分过多少次？
事实确实如此：只有保证河流的干净，才有鱼类的多样和繁荣，难道不是吗。
重罚波音能换来什么？
捍卫了法律尊严和经济环境，震慑了那些心存侥幸的企业，谁还敢认为美国的法律是儿戏？它再次证明：法律和企业的“大小”没关系，你以为你“大”就能怎么着，那是你的问题，难道是“法”的问题？
退一万步讲，假如当年的波音真被干挺，它旗下的民机、军机等资产和人员都可以被洛马、诺格、通用动力或者霍尼韦尔、德事隆等公司分别接手再重组，一个新的公司还会以新的形象重返业界，那么：谁还再敢枉法？因此，美国在惩罚违规企业时，根本就不需要什么所谓顾忌。
看到没有，在执法这个层面，连波音这种“自己的”大企业都差点被砍死，捏死你个“外部”小跟班有什么好犹豫的？
卓越的企业如何炼成？
从2005年7月起，麦克纳尼肃整了波音的管理，提振了波音的士气。老大的底子还是在的：在如此困境下，12年来全球老大的地位从未旁落！
战略对了，战术上的回报马上就来：波音在商用、军用和航天业务中重新夺回了领先优势，民用的737MAX、787、777-9、747-8、777X等项目进展顺利，军用的C-17、EA-18G和“超级大黄蜂”等项目连获国内和国外大额订单。
2010年6月，麦克纳尼与参议员林赛·格雷厄姆和南卡来罗纳州州长马克·桑福德在范堡罗航展。注意：这可不是政府官员为企业站台，也不是“公款旅游”哦！而是监督波音对国会和司法部做出的承诺--你以为承诺是可以糊弄的么？
该罚的罚，该奖的奖：2012年波音787项目获得美国航空界最著名的“科利尔”奖。
2013年，波音在迪拜航展上收获大单。麦克纳尼与他的接班人、民机集团CEO丹尼斯?米伦伯格（现任波音董事长兼CEO）和客户合影。
波音787一度因电池安全隐患导致全球机队停飞，波音快速查明故障并及时排除，2013年5月20日，787复飞首航，麦克纳尼和同事在经济舱以普通旅客身份购票登机，以消除旅客的担忧。
麦克纳尼任期内波音的财务状况稳步改善，营业额从2004年的525亿美元增长到2016年的960亿美元，每股收益增加了三倍，创历史新高。2015年7月，这位“波音新世纪的领航者”卸任CEO职务，2016年3月卸任董事长职务退休。
该对比的到底是什么？
你都看到了，波音在1997-2005这八年间，犯过很多错误。犯错不可怕，只要能直面；犯法也不可怕，只要你认罚。但你不可撒谎、不可一再颠覆你自己的承诺！在撒谎不受处罚的环境下，确实无法理解编瞎话的后果：请参考尼克松和克林顿。自己不想想：一个连总统都能干翻的法律环境，你胆敢糊弄！？
有类企业编瞎话不是偶患小疾，而是血型和基因；不是技术性故障，而是定数；不是黑天鹅，而是大概率事件；不是意外，而是底层逻辑。这一切难道自己心里没数吗？
政治碰瓷毫无意义
有种说法是美国害怕未来在5G竞争中失去优势才打压中兴，无稽之谈！有点逻辑能力好不：美国自己的全球老大都敢罚死，还害怕你个全球老四？也有说法是针对“2025中国制造”，你在1963年就有“2000年实现四个现代化”的目标，结果呢？1963-2000这37年里，谁拦着你了？真是“欲推之罪、何患无辞”。
中兴说“反对贸易问题政治化”，这话对，问题是在“乐天超市”和“砸日本车”的问题上，没见你挺身而出呀！没见你振臂高呼呀！怨这个怪那个，唯独对自己肆意放纵，总幻想自己始终在法外。
中兴就是一杆秤，所有的企业应以它为准星：掂量掂量自己到底几斤几两；它也是一瓢恰到好处的凉水，希望各家企业在全民忘乎所以的自嗨幻觉中冷静下来，深刻反思自己的问题及制度性根源。
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