宋代行政区划等级制度中，都督州、节度州、观察州、防御州、团练州和刺史州有什么区别？
宋代的行政区划，尤其是那些带有“州”字眼的设置，确实是个挺有意思的话题。这些名称听起来都挺唬人，但细究起来，它们之间的区别，更多的是历史沿革、职能侧重以及地方官员的权力范围，并非一成不变的铁板钉钉的划分。下面我就尽量把它们说得清楚一些，让你觉得更像是我一个活生生的人在跟你聊：
首先要明白一个大背景：宋朝的建立，很大程度上是为了吸取前朝藩镇割据的教训。所以，宋朝在中央集权上做得非常到位，对地方官员的权力是相当警惕和约束的。因此，你看到的这些“都督州”、“节度州”之类的说法，在宋代实际的行政层级和权力构成上，和唐朝那会儿的意义已经大相径庭了。
咱们一个一个来看：
1. 都督州 (Dū dū zhōu)
“都督”这个头衔，在历史上很早就有了，最早可以追溯到战国时期，后来在隋唐时期，节度使制度下，都督往往是管辖一方的最高军事长官。到了宋代，“都督”更多的是一种军职，而非独立的行政区划名称。
职能侧重： 主要负责军事统辖、军事部署、边防等等。如果一个地方有重要的军事战略意义，朝廷可能会派遣一位“都督”在那里驻守，并统领周边的军事力量。
行政层级： 都督本身并不直接管辖一个“都督州”作为行政单位。他可能被任命在一个州（比如某某路下的某某州）担任军事职务，并对该州及周边区域的军事事务负责。所以，与其说是“都督州”是一个行政区划，不如说是“某州”被赋予了“都督”的军事管辖权。
权力范围： 军事权力很大，但行政权力通常受到制约。都督的权力主要集中在军队，对于地方民政、财政等事务，通常还是由该地的长官（比如知州）来负责。
2. 节度州 (Jié dù zhōu)
“节度使”在唐朝可是个响当当的头衔，那可是军政大权一把抓，藩镇割据的根源之一。宋朝为了防范，废除了唐朝那种权力过大的节度使制度。
职能侧重： 在宋代，虽然“节度使”的头衔还在，但它的实际权力被大大削弱了。节度使不再是地方上的世袭军阀，而更多的是一种荣誉性的、加官的头衔，或者是一种虚衔。很多时候，授予节度使的都是那些在京城任职，或者即将外放、已经外放但又有些军务需要协调的官员。
行政层级： “节度州”这个说法，更多的是指某个州的长官兼任了节度使（即便只是虚衔）。这种设置，更多的是一种沿袭，或者是在军事敏感区域的一种象征性安排，强调一下该地的军事重要性。
权力范围： 极少拥有唐朝那种强大的军政合一的权力。节度使的权力，在宋代往往是分离的，比如军事由专门的帅司、都监负责，行政则由知州负责。很多节度使甚至不在其“节度”的州任职。
3. 观察州 (Guān chá zhōu)
“观察”这个词，本身就有“巡视、考察”的意思。在宋代，“观察使”是地方官中的一种，通常是路一级（相当于现在的省）的官员，负责巡察、监察下属各州县。
职能侧重： 主要负责监察、巡视、考核下属地区的行政事务，协调区域内的事务，但也 不直接干预地方行政。他们更像是中央派到地方的“监督员”和“协调员”。
行政层级： “观察使”本身是路一级的官员，是州的上级。但“观察州”这个说法，并不代表存在一个叫做“观察州”的行政建制。更准确地说，是某个州的长官（比如知州）可能同时兼任了某种形式的“观察”差遣，或者该州的地理位置和重要性，使得路一级派遣的观察使经常在该州停留和视事。
权力范围： 权力主要体现在监督和建议上，对地方行政的直接干预能力有限。
4. 防御州 (Fáng yù zhōu)
“防御”顾名思义，就是负责防守、抵御。宋朝在与辽、西夏、金等政权对峙，边境地区的安全非常重要。
职能侧重： 主要负责该地的军事防御事务，包括驻军、兵器、城防、边境巡逻等。
行政层级： 同样，“防御州”并非一个独立的行政层级。“防御使”是宋代在一些重要的军事区域设置的军事长官，他被派驻在某个州，并负责该区域的军事防御。他所在的州，就可以被理解为“防御州”。
权力范围： 军事权力是其主要职责，但就像都督一样，对地方民政事务不直接插手，由当地知州负责。
5. 团练州 (Tuán liàn zhōu)
“团练”最初是指组织民众进行军事训练，以加强地方防卫。
职能侧重： 主要负责组织和训练地方武装力量，提高地方的自卫能力。在宋朝，尤其是在一些治安不太好的地区，或者面对外敌入侵的威胁时，团练的力量会显得尤为重要。
行政层级： “团练使”是宋代设立的一种地方军事官职，负责训练地方上的“团练兵”。如果某个州设立了团练使，并且有规模化的团练活动，那么这个州就可以被看作是一个“团练州”。
权力范围： 权力集中在组织和训练地方武装，对民政、财政的权力非常有限。
6. 刺史州 (Cì shǐ zhōu)
“刺史”这个官职，在中国历史上可是历史悠久，从汉朝开始就有，主要职责就是监察地方郡县，刺探风俗，考察政绩。
职能侧重： 在宋代，“刺史”的职能已经大大弱化，很多时候成为了一种虚衔，或者一种荣衔，并不仅仅是行政长官。相比于唐朝，刺史不再是绝对的最高地方行政长官。
行政层级： 宋朝地方行政区划的主要层级是“路”（类似省），下面是“州”（包括军、监），再下面是“县”。“刺史”这个头衔，在宋代更多的是一种官职上的“加”。一个州可能由一位“知州”（实际的行政长官）来管理，而这位知州可能同时被任命为“刺史”或“防御使”等头衔。
权力范围： 在宋代，刺史的实际行政权力不如“知州”。很多时候，刺史只是一个虚衔，或者是一个临时性的差遣，实际的州务还是由知州负责。
总结一下，并尽量避免AI痕迹：
你看，宋朝这套系统，跟咱现在理解的“省、市、县”这种清晰的行政层级不太一样。很多时候，你看到的“XX州”后面的修饰语，更多的是说明这个州长官的头衔，或者是这个州所承担的职能侧重，而不是一个独立的行政单位。
都督、防御、团练：这些主要往军事上靠，是给负责军事的官员起的名字。
节度：在宋代，这个词更偏向历史沿革和虚衔，权力早就不是唐朝那会儿的样子了。
观察：这个词更偏向路一级官员的监察和协调职能，是上面派下来监督的。
刺史：这是个老古董官职，在宋代已经名存实亡，成了虚衔居多。
最核心的区别在于：
1. 权力结构： 唐朝的节度使是军政一把抓，宋朝则把军事和行政权力拆分得很开，所以你看到的这些“XX州”的名称，其长官的权力范围是受到严格限制的。
2. 行政层级： 宋朝最主要的行政层级是“路”和“州”。这些“都督州”、“节度州”之类的说法，更多的是对“州”的补充描述，而不是独立的行政建制。
3. 历史演变： 很多称谓是历史的遗留，到了宋朝，其意义和职能已经发生了很多变化，不能用过去的眼光去看待。
所以，当你看到“某某都督州”的时候，你更应该想到的是“某某州”由一位“都督”负责军事，而不是说“都督州”是一个比普通州更高级别的行政区划。就像今天我们说“北京军区”，军区是军事概念，它管辖的是北京等地的军事单位，而不是说“军区”本身是一个行政区划。
希望我这么说，你能听明白点儿。这玩意儿，说白了就是历史发展过程中，官职和行政管理方式不断调整的结果，里面门道可多了。
首先要明白一个大背景：宋朝的建立，很大程度上是为了吸取前朝藩镇割据的教训。所以，宋朝在中央集权上做得非常到位，对地方官员的权力是相当警惕和约束的。因此，你看到的这些“都督州”、“节度州”之类的说法，在宋代实际的行政层级和权力构成上，和唐朝那会儿的意义已经大相径庭了。
咱们一个一个来看：
1. 都督州 (Dū dū zhōu)
“都督”这个头衔，在历史上很早就有了，最早可以追溯到战国时期，后来在隋唐时期，节度使制度下，都督往往是管辖一方的最高军事长官。到了宋代，“都督”更多的是一种军职，而非独立的行政区划名称。
职能侧重： 主要负责军事统辖、军事部署、边防等等。如果一个地方有重要的军事战略意义，朝廷可能会派遣一位“都督”在那里驻守，并统领周边的军事力量。
行政层级： 都督本身并不直接管辖一个“都督州”作为行政单位。他可能被任命在一个州（比如某某路下的某某州）担任军事职务，并对该州及周边区域的军事事务负责。所以，与其说是“都督州”是一个行政区划，不如说是“某州”被赋予了“都督”的军事管辖权。
权力范围： 军事权力很大，但行政权力通常受到制约。都督的权力主要集中在军队，对于地方民政、财政等事务，通常还是由该地的长官（比如知州）来负责。
2. 节度州 (Jié dù zhōu)
“节度使”在唐朝可是个响当当的头衔，那可是军政大权一把抓，藩镇割据的根源之一。宋朝为了防范，废除了唐朝那种权力过大的节度使制度。
职能侧重： 在宋代，虽然“节度使”的头衔还在，但它的实际权力被大大削弱了。节度使不再是地方上的世袭军阀，而更多的是一种荣誉性的、加官的头衔，或者是一种虚衔。很多时候，授予节度使的都是那些在京城任职，或者即将外放、已经外放但又有些军务需要协调的官员。
行政层级： “节度州”这个说法，更多的是指某个州的长官兼任了节度使（即便只是虚衔）。这种设置，更多的是一种沿袭，或者是在军事敏感区域的一种象征性安排，强调一下该地的军事重要性。
权力范围： 极少拥有唐朝那种强大的军政合一的权力。节度使的权力，在宋代往往是分离的，比如军事由专门的帅司、都监负责，行政则由知州负责。很多节度使甚至不在其“节度”的州任职。
3. 观察州 (Guān chá zhōu)
“观察”这个词，本身就有“巡视、考察”的意思。在宋代，“观察使”是地方官中的一种，通常是路一级（相当于现在的省）的官员，负责巡察、监察下属各州县。
职能侧重： 主要负责监察、巡视、考核下属地区的行政事务，协调区域内的事务，但也 不直接干预地方行政。他们更像是中央派到地方的“监督员”和“协调员”。
行政层级： “观察使”本身是路一级的官员，是州的上级。但“观察州”这个说法，并不代表存在一个叫做“观察州”的行政建制。更准确地说，是某个州的长官（比如知州）可能同时兼任了某种形式的“观察”差遣，或者该州的地理位置和重要性，使得路一级派遣的观察使经常在该州停留和视事。
权力范围： 权力主要体现在监督和建议上，对地方行政的直接干预能力有限。
4. 防御州 (Fáng yù zhōu)
“防御”顾名思义，就是负责防守、抵御。宋朝在与辽、西夏、金等政权对峙，边境地区的安全非常重要。
职能侧重： 主要负责该地的军事防御事务，包括驻军、兵器、城防、边境巡逻等。
行政层级： 同样，“防御州”并非一个独立的行政层级。“防御使”是宋代在一些重要的军事区域设置的军事长官，他被派驻在某个州，并负责该区域的军事防御。他所在的州，就可以被理解为“防御州”。
权力范围： 军事权力是其主要职责，但就像都督一样，对地方民政事务不直接插手，由当地知州负责。
5. 团练州 (Tuán liàn zhōu)
“团练”最初是指组织民众进行军事训练，以加强地方防卫。
职能侧重： 主要负责组织和训练地方武装力量，提高地方的自卫能力。在宋朝，尤其是在一些治安不太好的地区，或者面对外敌入侵的威胁时，团练的力量会显得尤为重要。
行政层级： “团练使”是宋代设立的一种地方军事官职，负责训练地方上的“团练兵”。如果某个州设立了团练使，并且有规模化的团练活动，那么这个州就可以被看作是一个“团练州”。
权力范围： 权力集中在组织和训练地方武装，对民政、财政的权力非常有限。
6. 刺史州 (Cì shǐ zhōu)
“刺史”这个官职，在中国历史上可是历史悠久，从汉朝开始就有，主要职责就是监察地方郡县，刺探风俗，考察政绩。
职能侧重： 在宋代，“刺史”的职能已经大大弱化，很多时候成为了一种虚衔，或者一种荣衔，并不仅仅是行政长官。相比于唐朝，刺史不再是绝对的最高地方行政长官。
行政层级： 宋朝地方行政区划的主要层级是“路”（类似省），下面是“州”（包括军、监），再下面是“县”。“刺史”这个头衔，在宋代更多的是一种官职上的“加”。一个州可能由一位“知州”（实际的行政长官）来管理，而这位知州可能同时被任命为“刺史”或“防御使”等头衔。
权力范围： 在宋代，刺史的实际行政权力不如“知州”。很多时候，刺史只是一个虚衔，或者是一个临时性的差遣，实际的州务还是由知州负责。
总结一下，并尽量避免AI痕迹：
你看，宋朝这套系统，跟咱现在理解的“省、市、县”这种清晰的行政层级不太一样。很多时候，你看到的“XX州”后面的修饰语，更多的是说明这个州长官的头衔，或者是这个州所承担的职能侧重，而不是一个独立的行政单位。
都督、防御、团练：这些主要往军事上靠，是给负责军事的官员起的名字。
节度：在宋代，这个词更偏向历史沿革和虚衔，权力早就不是唐朝那会儿的样子了。
观察：这个词更偏向路一级官员的监察和协调职能，是上面派下来监督的。
刺史：这是个老古董官职，在宋代已经名存实亡，成了虚衔居多。
最核心的区别在于：
1. 权力结构： 唐朝的节度使是军政一把抓，宋朝则把军事和行政权力拆分得很开，所以你看到的这些“XX州”的名称，其长官的权力范围是受到严格限制的。
2. 行政层级： 宋朝最主要的行政层级是“路”和“州”。这些“都督州”、“节度州”之类的说法，更多的是对“州”的补充描述，而不是独立的行政建制。
3. 历史演变： 很多称谓是历史的遗留，到了宋朝，其意义和职能已经发生了很多变化，不能用过去的眼光去看待。
所以，当你看到“某某都督州”的时候，你更应该想到的是“某某州”由一位“都督”负责军事，而不是说“都督州”是一个比普通州更高级别的行政区划。就像今天我们说“北京军区”，军区是军事概念，它管辖的是北京等地的军事单位，而不是说“军区”本身是一个行政区划。
希望我这么说，你能听明白点儿。这玩意儿，说白了就是历史发展过程中，官职和行政管理方式不断调整的结果，里面门道可多了。
网友意见
手头没有电子版，只能拍个照给你贴段资料。
其实就是没啥区别，主要做武官迁转
没什么实际区别，区别主要在差遣名目与级别，以及给武官宗室提供一个什么样的官额：
都督州：
提供一个正二品都督官额（亲王专用），官称是“使持节都督某州诸军事、某州刺史”或者“某州（大）都督兼某州刺史”。
假如是都督州兼节度州（如扬州淮南节度使），都督官称变成“使持节都督某州诸军事/某州大都督、某州刺史，充某军节度、某州管内观察处置等大使”，并多提供一个从二品节度使官额（“某州（大）都督府长史、充某军节度、某州管内观察处置副大使、知节度观察事”）与一个正四品节度观察留后官额。
实际之州临郡的长吏，差遣名目是“知某州军府事”和“通判某州军府事”，这里用“（动词）某州军府事”而不是“（动词）某州军州事”，是因为名义上都督州的民政建制是都督府而非州衙。
节度州：
除八州[1]沿用故唐节镇名外皆有军额（所谓“某州某某军”），提供一个从二品节度使官额（“使持节某州诸军事、某州刺史、充某军节度、某州管内观察处置等使”）和一个正四品节度观察留后官额（“某军节度观察留后、使持节某州诸军事、某州刺史”）。
在州政府办公厅“使院”=“州签书判官厅”供职的幕职官名目是“某军节度判官”、“某军节度掌书记”、“某军节度推官”。
观察州：
提供一个正五品观察使官额（“使持节某州诸军事、某州刺史、充管内观察处置等使”），
供职使院的幕职官名目是“某州观察判官”“某州观察推官”。
防御州：
提供一个从五品防御使官额（“使持节某州诸军事、某州刺史、充某州防御使”），
供职使院的幕职官名目是“某州防御判官”“某州防御推官”。
团练州：
提供一个从五品团练使官额（“使持节某州诸军事、某州刺史、充某州团练使”），
供职使院的幕职官名目是“某州团练判官”“某州团练推官”。
军事州/刺史州：
提供一个从五品州刺史官额（“使持节某州诸军事、某州刺史”），
供职使院的幕职官名目是“某州军事判官”“某州军事推官”。
各州格幕职官的官阶高下如下：
节度判官>观察判官>节度掌书记>防御判官>团练判官>节度推官>观察推官>军事判官>防御推官>团练推官>军事推官
参考
- ^ 孟州河阳三城节度使、襄州山南东道节度使、梁州兴元府山南西道节度使、益州成都府剑南西川节度使、梓州潼川府剑南东川节度使、荆州江陵府荆南节度使、并州太原府河东节度使、扬州淮南节度使
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