为什么德国的公交系统不引入刷卡付费？
1. 历史遗留和技术发展阶段：
早期模式根深蒂固： 德国的公共交通系统是逐步发展起来的，早期主要依靠人工售票、自助售票机（使用硬币和纸币）以及后来的实体票券（如打孔票）。这些模式已经非常成熟和普及，用户也早已习惯。
技术引入的渐进性： 虽然电子支付和卡片技术一直在发展，但在德国公共交通领域引入大规模的、统一的刷卡系统需要巨大的技术投入和标准化工作。相较于一些新建城市或技术发展更快的国家，德国的系统升级往往是渐进式的。
分散式管理体系： 德国的公共交通管理相对分散，由各个城市或区域性的交通协会（Verkehrsverbund）负责。每个协会在技术和运营策略上可能有所不同，这使得全国统一推行一种刷卡支付系统面临协调和标准化的挑战。
2. 用户习惯和接受度：
现金和纸质票的信任度： 德国人对于现金支付的信任度仍然很高，并且习惯于在需要时购买纸质车票。对于许多人来说，这是一种简单可靠的支付方式，无需担心技术故障或网络连接问题。
“即用即买”的便利性： 对于偶尔乘坐公共交通的游客或不常使用公共交通的本地居民来说，能够直接在车站或车上购买纸质车票或使用现金支付更加方便，避免了办理交通卡的麻烦。
隐私考虑： 一部分用户可能对使用电子支付或交通卡记录个人出行信息存在一定的隐私顾虑，而纸质车票或现金支付则相对匿名。
3. 技术和基础设施的挑战：
车站和车辆的老化： 许多城市的公交车站和车辆可能需要大规模的改造才能安装和支持新的支付系统（如感应式读卡器、POS机等）。这涉及到巨大的硬件更新成本。
兼容性和标准化： 如果引入刷卡系统，需要考虑不同车型、不同线路、不同交通协会之间的兼容性问题，以及支付系统的标准化。例如，一个区域的交通卡可能无法在另一个区域使用，这会影响用户体验。
网络和电力供应： 即使引入了刷卡系统，也需要稳定可靠的网络连接和电力供应来支持交易。在一些老旧的车站或车辆上，这些基础设施可能并不完善。
非接触式支付（NFC）的普及： 虽然现代智能手机和银行卡普遍支持NFC支付，但德国在公共交通领域大规模推广这种支付方式仍需要时间，并且需要确保所有设备都能被接受。
4. 成本效益和投资回报：
高昂的初期投资： 引入一套全国性或区域性的刷卡支付系统，包括硬件（读卡器、终端）、软件开发、数据管理、安全保障以及用户教育等，需要巨额的初期投资。
维护和运营成本： 电子支付系统也需要持续的维护、升级和运营，这会产生持续的成本。
利润率的考虑： 公共交通通常由政府或公共机构运营，利润并非首要目标。在平衡成本和效益时，引入一套昂贵的刷卡系统需要经过充分的论证，尤其是在纸质票和现金支付仍然能满足大部分需求的情况下。
纸质票的低成本和简单性： 相对于电子支付系统，生产纸质车票的成本相对较低，并且在简单性上具有优势。
5. 法律法规和数据安全：
数据保护法规（GDPR）： 德国高度重视数据保护，引入电子支付系统需要严格遵守欧盟的通用数据保护条例（GDPR）。如何安全地存储和处理用户的支付和出行数据，以及如何获得用户的明确同意，都是需要解决的法律问题。
防止逃票的机制： 传统的纸质票和现金支付仍然被认为是有效的防逃票方式，例如通过查票员进行抽查。引入电子支付系统后，如何确保有效防范逃票，需要设计相应的技术和管理措施。
德国公交系统在不断演进，近年来也在尝试和引入更现代化的支付方式：
尽管如此，德国的公共交通系统也在积极拥抱技术变革，并且在某些方面已经引入了更现代化的支付方式：
手机App购票和扫码乘车： 许多城市和交通协会都推出了自己的手机应用程序（App），允许用户在线购买电子车票，并通过手机App展示二维码进行乘车。
NFC支付的试点和推广： 一些地区已经开始试点在公交车上直接使用银行卡（支持NFC）进行非接触式支付，或者允许用户通过App绑定银行卡进行支付。
电子交通卡的普及： 部分地区也推广使用带有芯片的电子交通卡，但通常不是像一些亚洲国家那样可以“随用随刷”，而是需要提前充值或购买特定套餐。
与第三方支付平台的合作： 有些交通App会与支付宝、微信支付等第三方支付平台合作，方便国际游客使用。
总结来说，德国的公交系统之所以在整体上尚未广泛引入“刷卡付费”的模式，是因为其成熟且被广泛接受的传统支付方式、分散式的管理体系、高昂的技术升级成本、用户习惯以及对数据隐私的重视等多重因素共同作用的结果。 然而，随着技术的发展和用户需求的演变，德国的公共交通支付方式也在逐步向更加便捷和数字化的方向发展，手机App和非接触式支付正逐渐成为新的趋势。但要实现像某些国家那样高度统一和便捷的“刷卡即走”的支付体验，仍需要一个漫长且循序渐进的过程。
网友意见
德语区普遍采用的这种公共交通票务模式（开放式车站、车上随机查票+高额罚款），是他们在人工成本、效率、逃票率之间找到了一个他们认为合适的平衡点。他们的公共交通工具通常不那么拥挤，人工查票能查得过来，在这种模式下，纸质车票完全够用，而且查起来方便。使用IC卡并不能带来多少好处，反而会带来一些弊端。特别是纸质票具有灵活性高的优点，比如可以有团体票，可以有自行车票、狗票，有各种通票，而且还有大量的跨国运输，有些功能是IC卡+闸机的模式不那么容易实现的。
欧洲公共交通系统普及IC卡的效果，可以参考德国的邻居荷兰。荷兰普及了公交IC卡，一张OV卡可以刷遍荷兰所有的公交、地铁、国内列车。这听起来很方便，但如果去荷兰体验一番，你会发现荷兰OV卡的普及并没有带来太多好处，检票效率和乘车体验相比德国反而有较大的劣势。
荷兰几乎所有公共交通工具都要求上下车（或进出站）各刷一次卡。这样的乘车体验和乘降效率或多或少是要低于德国这种直接进出站、直接上下车的，特别是两只手都提着行李的情况下（德国经常乘车的人都用月票、年票、天票或学期票，没遇到查票人员的话根本不用把票掏出来）。地铁和火车在闸机数量充足、性能可靠的情况下，影响尚不明显；而荷兰的两门和三门的公共汽车和无轨电车都规定只能前门上车，乘客在司机的监督下依次刷卡，这效率明显不如任意车门直接上下车。特别是铰接车只能前门上车，这是很不合理的（中国某些城市同样存在这种情况）。阿姆斯特丹的五门有轨电车，只有前门和第四门（售票员旁边）可以上车，而且每个车门处设有弹簧单向门，我某次背着相机乘坐该种电车，下车时相机镜头不小心被单向门磕了，所以十分痛恨那个东西。
另外荷兰公交车没卡的乘客要找司机买票，有些线路买票的比例还挺高（因为有时候买票比刷卡还便宜），也十分影响效率。（当然，这个锅OV卡不背。）
OV卡的普及有没有减少人工的使用呢？很有限，甚至没有。公交车司机只管得了上车的乘客，下车的乘客提前刷卡或者购买纸质票的乘客买短乘长的话，司机还是基本顾不过来，所以还需要配备少量的随机查票人员。再如阿姆斯特丹的四门老式有轨电车、乌特勒支的五门双铰接公共汽车所有车门都可以上下车，还有乌特勒支的轻轨电车（60、61路）是开放式站台、站台上刷卡，更是需要有查票人员。阿姆斯特丹的五门有轨电车甚至还随车配备一位售票员，而且售票亭占了挺大一块车厢面积，德国乘客一定觉得这很荒唐，要知道德国几十年前就消灭随车售票员了。荷兰的火车，由于大部分车站还没有封闭，而且有实名OV卡，再加上有从邻国开来的火车，所以仍然有必要由列车员查票，只是查票的频率比德国低些，但列车员的数量不比德国少（因为德国的小编组列车一般也就一个列车员，甚至一个没有，随机抽查）。地铁站如果用闸机全封闭就需要服务人员值守，否则万一设备故障或者乘客车票有问题就可能困在站里出不去，而德国很多地铁站平时看不到工作人员。即使每站只配备一位固定的服务人员，如果让这些人改去车上查票，已经能实现很高的查票率了。
IC卡还增加了乘客的经济负担。买一张OV卡要支付7.5欧的手续费（注意不是押金，不能退还），而且每张卡只有5年的有效期，匿名卡失效之后不能更新，只能再花7.5欧买新卡，而且提取旧卡剩余金额也不太方便（余额30欧以下的，可以在柜台退，收1欧手续费；30欧以上的，需要邮寄退款申请表，钱只能退到荷兰的银行账户里）。如果不用OV卡呢？在火车站自助售票机或人工售票处购买的单程和往返火车票都是一次性IC卡，每张票需要支付1欧的工本费。另外IC卡难免有误扣款的情况，那么追回多扣的钱也是件麻烦的事。另外纸质车票可以一张票多人使用，而荷兰的IC卡式车票只能一人一票。
还有就是荷兰没有德语区这样的Verkehrsverbund（交通运输协会），不同公司的交通工具之间不能一票换乘也没有换乘优惠，这也加重了乘客的经济负担。（荷兰的OV卡的计费方式为y=ax+b，y是费用，x是里程，a和b是每个公司固定的公里费率和起步费。在check-in时，如该卡上一次乘坐的是同公司的车且距上一次check-out的时间不足35分钟，则享受换乘优惠，此次乘车免收b部分费用。比如在阿姆斯特丹市区，乘地铁换乘GVB的公共汽车享受换乘优惠，但乘GVB的公共汽车换乘arriva的公共汽车，或者乘坐火车换乘地铁，都不视为换乘，重新收取起步费。）
荷兰OV卡的充值，也有一些不便。荷铁的机器不收纸币，用VISA/Master卡要收手续费。阿姆斯特丹GVB的机器倒是良心，可以用VISA/Master卡并免收手续费。而在乡下，只能去超市的自助机器充值，不收现金，也不能用VISA/Master卡。
而荷兰OV卡的优点，我能想到的也就这两点：一是去其他城市旅行前基本不用做公共交通车票方面的攻略（在德国，还是要查一查的，弄不好买错票要挨罚的），直接刷卡就行，只是有时刷卡不是最省钱的选择；二是按里程精确计费，不会出现多坐一站贵一大截的尴尬，适合喜欢精打细算的乘客。
看了这些吐槽，你还会希望德国搞公交IC卡么？而且德国现在很多公交系统都有手机票了，不比IC卡更显得高洋上么？
当然，荷兰公交的这些槽点，并不都是由OV卡直接导致，也不是完全不可避免，但像成本高、退款难、误扣款等问题，确实属于IC卡与生俱来的不足。
题主的其他问题：
月票、学期票都是纸质的，司机通常就扫一眼都不会仔细看。
德国大城市的公交司机一般不负责查票，由专职查票人员（有便衣的也有穿制服的）随机上车查票。但有些小地方的公交车是由司机负责查票的，比如拜仁州热门景点国王湖和新天鹅堡附近的公交车，都要求所有乘客从前门依次上车，并向司机出示或购买车票。
我从来没遇到过查票的。
慕尼黑S-Bahn的查票频率还是挺高的，既有DB的人也有MVV的人。U-Bahn也有查的，有轨电车和公共汽车查票比较罕见，但不是绝对没有。
然后国内普速还是专线，我记得铁路两边都有绿色栅栏吧，但是德国铁路至今没见到封闭区域，为什么？
德铁认为没必要花那个钱。德国没有中国那么多不怕死的人，也没有日本那么多自杀的人，而且好像德国的火车撞死人不用DB向死者家属赔钱吧。反正没听说德国经常发生路外伤亡事故。
【彩蛋：在荷兰坐火车，如果既不想花7.5欧买OV卡也不想花1欧买一次性车票怎么办？可以网上订。荷铁虽然号称消灭了纸质车票，但现在也开通了网上订票，车票也是自行用A4纸打印或通过手机APP显示，遇到闸机可以刷二维码通过（但实测闸机刷手机二维码很困难，打印的没问题）。但是，目前荷铁网站只支持荷兰的iDeal支付，没有荷兰银行账户的人无法支付。用不了荷铁网站也没关系，还可以去比利时铁路（SNCB）的国际订票网站（http://www.b-europe.com）订，可以用VISA/Master/American Express信用卡支付，而且持有德国铁路打折卡（BahnCard）的旅客可以享受8.5折优惠，荷铁自己的网站却没有这项福利，德铁的网站则订不了全程在荷兰境内的车票。（跟我再念一遍这个绕口令：可以在比利时铁路的国际订票网站订购荷兰铁路的国内车票，可以使用任意国家的Visa/Master卡支付，持有德国铁路优惠卡的旅客还能享受8.5折优惠。）】
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