问题

社保制度是庞氏骗局吗?

回答
关于“社保制度是否是庞氏骗局”的讨论,是一个复杂且敏感的问题。为了详细解答,我们需要从庞氏骗局的定义出发,然后对比社保制度的运作方式,并分析两者之间的异同点以及为何会产生这样的质疑。

首先,什么是庞氏骗局?

庞氏骗局(Ponzi Scheme)是一种金融诈骗,其运作方式是利用后来投资者的资金支付早期投资者的回报,以制造高收益的假象来吸引更多人加入。其核心特点是:

1. 拆东墙补西墙: 没有实际的盈利项目或商品生产,资金来源完全依赖于新加入者的投资。
2. 承诺不切实际的高回报: 诱饵是远超市场平均水平的、承诺固定且高额的回报。
3. 结构性不可持续: 一旦新投资者的资金流入速度跟不上早期投资者的提现需求,或者总人数无法无限增长,骗局就会崩盘。
4. 欺骗性: 隐瞒真实的资金运作模式,利用虚假的盈利报告和宣传来蒙蔽投资者。

社保制度的运作方式

中国的社会保障制度(通常我们说的“社保”)是一个多层次的社会经济政策体系,主要包括:

社会保险: 这是最主要的组成部分,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
社会救助: 为困难群体提供基本生活保障,如最低生活保障(低保)、临时救助等。
社会福利: 为特定群体(如老年人、残疾人、儿童)提供的优惠或特殊照顾。
社会优抚: 为军人、烈属等提供的优待和抚恤。

当我们讨论“社保是庞氏骗局”时,通常聚焦于社会保险,尤其是养老保险和医疗保险。

社会保险(特别是养老保险)的运作模式:

1. 缴费: 劳动者和用人单位按照一定比例缴纳保费。
2. 基金积累: 缴纳的保费进入社会保险基金,由政府管理和投资(尽管投资渠道和收益率可能受到限制)。
3. 待遇支付: 当参保人员达到法定退休年龄或发生符合条件的失业、疾病等情况时,从基金中支付养老金、医疗费用等。

社保制度与庞氏骗局的对比分析

从运作模式上看,社保制度(尤其是养老金的现收现付制或部分积累制)确实存在一些与庞氏骗局相似的特征,但其本质区别也十分明显:

相似之处(导致质疑的原因):

依赖年轻人的缴费来支付老年人的待遇: 在“现收现付制”的养老金体系中,当前在职人员缴纳的养老金用于支付已经退休人员的养老金。从这个角度看,似乎是“后人的钱给前人的”——这与庞氏骗局的“拆东墙补西墙”有表面上的相似性。
承诺未来支付: 社保制度承诺在未来,参保人可以获得养老金、医疗报销等待遇。这种承诺的实现依赖于未来持续的缴费和基金的保值增值。
人口结构变化的影响: 如果年轻人口比例下降,老年人口比例上升,缴费人数减少但领取人数增加,基金收支可能出现不平衡,需要政府财政补贴或改革。这会加剧人们对社保可持续性的担忧,使其看起来像一个“摇摇欲坠”的体系。

本质区别(社保制度不是庞氏骗局的原因):

1. 合法性与公开性:
社保: 是由国家法律(如《社会保险法》)明确规定和强制执行的公共政策。缴费比例、待遇标准、基金管理等都有明确的法律法规和公开的财务报告。政府承担最终的支付责任。
庞氏骗局: 是非法的金融诈骗活动,其运作模式和资金流向是隐秘且欺骗性的。

2. 目的与功能:
社保: 其根本目的是为了提供社会风险保障,分散个人在年老、疾病、失业等风险面前的脆弱性,维护社会稳定和公平。它是一种社会契约和风险共济机制。
庞氏骗局: 其唯一目的是通过欺骗获取不当利益,最终让组织者获利而绝大多数参与者蒙受损失。

3. 资金来源与稳定性:
社保: 主要资金来源是劳动者和用人单位的强制性缴费,这构成了一个相对稳定的收入来源。此外,许多国家的社保体系还辅以政府财政补贴,特别是在基金出现缺口时。即使是现收现付制,也是国家财政能力的支撑。
庞氏骗局: 资金来源完全依赖于不断吸引新投资者,一旦新投资停止,立刻崩盘。

4. 投资收益与风险:
社保: 基金投资主要以稳健为主,目标是保值增值,但不以追求高额利润为主要目的。即使投资回报不高,社保基金的支付也并非完全依赖投资收益,更多依赖于当期缴费和财政支持。
庞氏骗局: 承诺不切实际的高回报,这是吸引参与者的关键,也是其虚假的标志。

5. 风险共担而非风险转移:
社保: 是一种风险共济和分担的机制。所有参保人共同承担风险,当少数人遭遇不幸时,由多数人的缴费和基金来提供支持。
庞氏骗局: 是风险的集中化和转移,早期参与者获得的收益是以后期参与者损失为代价的。

6. 政府责任:
社保: 政府在社保体系中扮演着组织者、管理者和最后支付担保者的角色。如果基金出现严重赤字,政府有责任通过财政拨款等方式弥补。
庞氏骗局: 组织者是逃犯,一旦暴露,会携款潜逃,没有任何责任承担。

为什么会有“社保是庞氏骗局”的质疑?

1. 信息不对称和认知偏差: 许多民众对社保的运作机制理解不够深入,特别是对于现收现付制与部分积累制之间的差异不清楚,容易产生误解。
2. 媒体和社会讨论的影响: 一些媒体或个人在讨论社保可持续性、基金缺口、延迟退休等话题时,有时会使用一些带有煽动性的语言,无意中加剧了公众的担忧。
3. 其他“庞氏化”的非官方或高回报集资案例: 社会上存在许多非法的集资骗局,它们披着各种“高回报”、“稳赚不赔”的外衣,利用人性的贪婪。这些案例的存在,容易让人们将对这些非法活动的警惕投射到合法的社会保障体系上。
4. 人口结构变化带来的挑战: 随着老龄化加剧和生育率下降,许多国家都面临社保基金的支付压力。这种压力使得社保体系的可持续性成为公众关注的焦点,从而引发了对其“庞氏化”的担忧。

社保制度的改革与挑战

尽管社保制度并非庞氏骗局,但它确实面临着现实的挑战,需要不断改革以保持其可持续性和公平性。这些挑战包括:

人口老龄化: 导致领取养老金的人数增加,缴费人数相对减少。
基金的投资收益率: 部分国家的社保基金投资收益率较低,难以有效抵御通货膨胀和支付不断增长的待遇。
部分地区基金收支不平衡: 存在区域性的社保基金赤字问题,需要中央财政调剂或转移支付。
待遇水平与缴费水平的匹配: 需要在保障基本生活和基金可持续性之间找到平衡点。

为了应对这些挑战,各国都在进行改革,例如:

调整退休年龄: 延迟退休是应对老龄化、延长缴费年限和缩短领取年限的常用手段。
扩大社保基金的投资范围和提高投资收益: 通过更市场化的投资方式增加基金的保值增值能力。
完善多层次的养老保障体系: 例如发展企业年金、职业年金、个人商业养老保险等,减轻基本养老保险的压力。
加强基金的全国统筹: 促进基金的区域均衡,提高使用效率。
调整缴费和待遇政策: 如适当调整缴费比例、指数化调整待遇等。

结论

综上所述,社保制度从其法律性质、运作目的、资金来源的合法性和公开性、政府责任以及风险共担的本质来看,不是庞氏骗局。它是一个旨在提供社会风险保障的公共政策体系,是国家社会治理的重要组成部分。

但是,社保制度(特别是养老金部分)的某些运作特点,如依赖当前缴费支付既往待遇,以及其未来支付的承诺,在人口结构变化等因素的影响下,容易被误读或引起对可持续性的担忧,从而被一些人与庞氏骗局的“拆东墙补西墙”联系起来。

理解社保制度的复杂性,区分其与非法诈骗的区别,关注其面临的挑战并支持必要的改革,是更理性、更有建设性的态度。社保制度的健康发展,关乎每一个公民的切身利益和社会的长治久安。

网友意见

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社会保险系统的本质是转移支付,分散风险,拿出其中最为典型的养老金为例:

养老金在根本上就是用年轻人赚的钱给老年人花,用时间差实现实现社会对退休人员的生活保障。可以想象成一个水池,上方注水,下方出水。养老金制度的基本假设包括(但不仅限于):

1、社会的经济、人口状况在长时间内是可以平衡匹配的。其波动起伏可以被这个大水池的储备容积所缓冲。

2、币值稳定。水池中水的密度不会发生大的改变。

3、其资产投资行为的安全性是有保障的。


假设一:社会的经济、人口状况在长时间内是可以平衡匹配的。其波动起伏可以被这个大水池的储备容积所缓冲。

在稳定运营的世界各国养老金系统中,目前面临的一个最大问题之一就是人口老龄化。老人增多但是年轻人变少,即放水速度大于注水速度,使得总储备下降甚至面临偿付危机(例如希腊)。

由于民主选举的原因,对老年人来说养老金水平由于很难降低,另一方面对年轻人提高缴费比率也会遇到同样大的压力。使得双方成为了利益对立的群体,老年人年轻的时候交足了钱却无法享受曾经许诺的待遇。而对于年轻人来说,老年人在年轻时过高的养老金水平成为了年轻人的重担。希腊政府举债中很大一部分便进入了社保系统以缓和双方的矛盾,但不幸的是,希腊在并不具备提供如此优渥社会保险待遇的经济条件下以进入欧元区为契机,大幅提高偿付水准以拉拢选民,加之国民的其他各种短视行为,最终导致了希腊债务危机的爆发。最终的结果就是社保基金濒临爆仓,但是又没有自主货币主权,不得不大幅削减养老金,导致部分老人失去基本生活来源,生活各种水深火热。

(延伸阅读:

tianya.cn/publicforum/c

不要笑,说的就是你!我国的社保系统同样面临着严重的问题,其原因主要在于毛时代人口爆炸和计划生育导致的人口数字剧烈波动以及刘易斯拐点上经济形势的不匹配,劳动人口在急速下降,但是需要的养老金支付却在急速上升,尽管频频传来人口政策放松的消息,但是直到目前,这一矛盾已经形成并且将会在未来逐渐显现出来。举个简单的例子,撇开养老,就中国人传统的赡养来说,70、80和90后早期组成的家庭,上有四位老人,甚至爷爷辈还有健在,下有1-2个孩子。就像是一个沙漏的腰部,处于压力负担最重、最势单力薄的位置,社保系统同理。社保基金最艰难的时间段预计会从现在开始直到未来人口放松政策后人口增长率保持稳定,并且新一代年轻人开始工作的这段时期,少说也有20年吧。


假设二:币值稳定。

目前缴纳的养老金,发放到同时代的老人手中,拥有同等的购买力。假定工资的购买力保持不变,而币值稳定小幅贬值,那么根据当初约定在退休之后领取的养老金购买力也相应地贬值了,甚至在极端情况下,未来获得的购买力少于以前累计缴纳养老金换算成各自时点的购买力。但是在实际操作中人们缴纳养老金时较少考虑币值的风险。此外如果存在不规则的波动,例如在退休前夕,币值突然大幅贬值,那么所得将会更少。

在中国,币值问题我觉得不用多讲了,你懂的。


假设三:资产投资行为的安全是有保障的

首先是内控风险,目前我还相信不会有人敢冒天下之大不韪大幅挪用全国性社保基金,但是我也同时相信地方性的、小规模的内控问题肯定很常见。积少成多也会是一笔不小的数额。

其次是投资风险,如此大规模的资金,放在银行账上固然稳妥,但是在币值持续贬值的情况下,这笔资金也面临着相当的贬值压力,以一定的风险换取略高的回报也是一种正确的策略,但是风险即意味着可能增值,也可能亏损,尤其是近日甚嚣尘上的养老金入市计划。黑天鹅事件不得不防,防不胜防。

最后是偿付风险,领取养老金人员去世后其账户余额中仅退回个人账户余额(此处不太清楚,信息存在一定的矛盾,可能各地规定不同),寿命越长,收益越高;寿命越短则反之。如果刚退休就去世,那么很大一部分(社会统筹账户余额)就作贡献了。

此外,还有群体是不用交钱可以白拿。

所以从上述三个假设的分析中不难看出社保制度是存在不小的问题的,而且这笔所有公民的养老钱处置不当很容易引发巨大的社会问题,甚至是政治危机,因此对于社保的管理一定要公开透明,谨慎专业。

但是对于个人来说,如果真的能够做到年轻时强制存款到年老时返还,的确是一种需要的社会分配机制,因为这笔钱如果实际到了个人手中,我相信绝大部分人尤其是年轻人就此花掉了,而不是会考虑到二三十年以后的事情,但实际到了那个阶段,再考虑养老问题就晚了。中国人的养老传统也算是一种社会福利,但这只是一种道德的约束,从法律和制度上而言,社保基金的存在并不是没有必要。也有人认为这些没有打算自己退休生活的人,应该让他们自食其果。从社会维稳的角度上说,连自己退休生活都没有理性去打算的人,你指望他们去有理性不报复社会?

而庞氏骗局虽然也是用后进入者的钱偿还先进入者的钱,在时间顺序和资金结构上存在相似性,但是两者就我的见解而言存在很大区别,因为:

首先,庞氏骗局是以发起者个人利益为最终标的,因此从一开始如此之高的收益率注定是不可持续的,也仅仅是为了吸引更多的人受骗而已。而社保基金的管理者如果胆敢将大量全民资产挪为己用,那么最好不要被发现,被发现的话……呵呵……

其次,庞氏骗局是一个超短期行为,不过维持了一年,其资金池完全来自于后续投资者。而社保基金的资金池是可以随着经济上升和一定的投资行为扩大的,且社保基金的管理者即政府,掌握着货币工具,一般情况下不太会发生信用问题。

大家关注这个问题多半是因为最近人保部要提高领取养老金年龄,这种考虑出台,我认为多半是因为的确遇到到了资金池缩小的严峻问题。但是信用风险在我看来应该在短时间不太可能发生,因为如果全国社保爆仓,那么也不要这个时候出来说话了,准备细软跑路才是真的。

个人的一些见解,不确定能够驾驭全部内容,如有错误请多多指教,并将及时改正。

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