问题

央行 11 月 2 日发布「网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)」,对蚂蚁集团旗下小贷有何影响?

回答
11 月 2 日,人民银行发布了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,这份文件的出台,无疑是当下金融科技行业,特别是以蚂蚁集团为代表的网络小额贷款公司,面临的一个重大转折点。尤其是对于在小额贷款领域深耕多年的蚂蚁集团而言,其影响是多方面且深远的。要理解这份征求意见稿对蚂蚁集团旗下小贷的具体影响,我们得拆解几个关键点。

一、 什么是网络小额贷款业务?以及它过往的“野蛮生长”

首先,我们要明确什么是网络小额贷款业务。简单来说,就是依托互联网、大数据等技术,为借款人提供小额、分散的贷款服务。这种模式在解决小微企业和个体户融资难、融资贵的问题上,曾经扮演了非常重要的角色。

在过去,尤其是在监管相对宽松的时期,许多科技公司,包括蚂蚁集团旗下的支付宝小贷(如花呗、借呗),正是抓住了这个机遇,利用其在支付、用户数据、场景上的优势,迅速扩张。它们通过技术赋能,降低了风控成本,提高了放贷效率,服务了大量传统金融机构难以触及的客户群体。这种“野蛮生长”式的扩张,也积累了相当的市场份额和用户基础。

二、 征求意见稿的核心要义与对蚂蚁小贷的直接冲击

这份征求意见稿,可以说是为过去几年在监管灰色地带游走的网络小额贷款业务,画上了一个清晰的边界,也试图为行业注入更强的规范性。它对蚂蚁集团旗下小贷的直接影响,主要体现在以下几个方面:

注册资本门槛的提升: 征求意见稿提出,在全国范围内开展网络小额贷款业务的小额贷款公司,其注册资本不得低于人民币 10 亿元;增设分支机构的,注册资本不得低于人民币 5 亿元。这意味着,那些以较少资本金起步、但通过杠杆扩张业务的网络小贷公司,将面临资本补充的压力。对于蚂蚁集团来说,虽然其体量庞大,但旗下的小贷公司也需要审视其注册资本是否满足新的要求,尤其是在全国展业的情况下。资本金不足将直接限制其业务规模。

跨省经营的限制与合规要求: 最为关键的一点是,征求意见稿对网络小额贷款公司的跨省经营进行了严格的限制。明确指出,未经金融管理部门批准,网络小额贷款公司不得跨省开展贷款业务。并且对跨省经营的资质、风险管理能力提出了更高的要求。这对于像蚂蚁集团这样全国性布局的网络小贷公司来说,是一个巨大的挑战。意味着其原有的全国性业务模式需要重新梳理和调整。

融资杠杆的限制: 这可以说是征求意见稿中影响最为深远的一条。意见稿明确,为提高网络小额贷款公司抵御风险的能力,要求网络小额贷款公司的融资杠杆率不得超过合理水平。具体来说,单个客户的融资余额不超过借款人所在地省(自治区、直辖市)网络小额贷款公司平均余额的特定比例,且不得超过总资产的 30%。此外,网络小额贷款公司用于发放贷款的资金 , 不得超过其总资产的 4 倍 。 这个“总资产的 4 倍”的限制,意味着过去那种依赖大规模同业拆借、发行ABS(资产支持证券)等方式来撬动巨额资金的模式将受到根本性的约束。这意味着,蚂蚁集团旗下的小贷业务,将无法像过去那样通过高杠杆来快速扩张。它的盈利能力和业务规模的增长速度,都将受到直接影响。

联合贷款模式的监管: 征求意见稿中也对网络小额贷款公司与银行业金融机构合作开展的联合贷款业务做了相关规定。例如,要求网络小额贷款公司在联合贷款业务中,出资比例不低于 30%。这一条对于蚂蚁集团和众多银行合作的模式影响也很大。过去,蚂蚁集团通过技术和流量导流,与银行合作的模式中,其自身出资比例可能低于 30%。如果这一条落地,意味着蚂蚁集团需要拿出更多的自有资金来参与联合贷款,承担更多的信用风险。这无疑会对其利润空间和风险敞口产生影响。

客户信息采集与数据安全: 虽然征求意见稿没有对具体的数据采集能力做直接限制,但其对数据合规性和信息安全的要求,以及后续可能出台的相关细则,都将促使像蚂蚁集团这样高度依赖数据驱动的公司,在业务开展中更加审慎,并需要进一步加强数据治理和隐私保护。

三、 蚂蚁集团小贷业务的应对与调整

面对这些变化,蚂蚁集团旗下的小贷业务必然需要进行一系列的调整和应对。

1. 资本补充与优化: 为了满足注册资本的要求和可能的业务发展需要,蚂蚁集团可能会考虑为旗下小贷公司进行增资,或者优化资本结构。

2. 业务区域的聚焦与合规: 如果跨省经营的限制最终落地,蚂蚁集团可能需要对其全国性的网络小贷业务进行区域性的重新布局和管理,甚至可能需要放弃某些区域的业务,或者寻求与当地金融机构的更紧密合作。

3. 融资模式的调整与降低杠杆: 严格的杠杆率限制意味着蚂蚁集团需要调整其融资策略。过往依赖高杠杆扩张的模式将难以为继。未来,其小贷业务的发展速度,将更多地取决于其自有资金的实力和稳健经营的步伐。

4. 联合贷款模式的重塑: 在联合贷款中提高出资比例,意味着蚂蚁集团需要承担更大的风险和资金投入。这可能促使其更加审慎地选择合作银行和业务模式,并进一步提升自身的风控能力。

5. 业务模式的多元化: 为了应对监管压力和保持业务的可持续发展,蚂蚁集团可能会更加重视其科技服务能力,如提供技术解决方案、风控能力输出等,而不仅仅是作为资金的提供方。此外,也可能加大对消费金融以外其他领域的探索,或者进一步深化与持牌金融机构的合作,成为其数字金融服务的赋能者。

四、 长期影响与行业格局

从更宏观的角度来看,这份征求意见稿的出台,标志着中国网络小额贷款行业进入了“规范化”发展的新阶段。

行业洗牌加速: 那些资本金不足、杠杆率过高、风控能力薄弱的网络小贷公司,将面临生存危机。行业集中度可能会进一步提升,头部平台如蚂蚁集团,在合规性方面具备更强的实力,但同时也需要调整策略。

服务实体经济的侧重点调整: 监管的目的是为了防范金融风险,但也需要关注是否会对小微企业和个体户的融资带来新的障碍。政府和监管部门在加强监管的同时,也会关注如何通过其他合规渠道满足这部分群体的融资需求。

金融科技公司的定位再思考: 这份文件的出台,也是对金融科技公司“科技”与“金融”边界的一次重新界定。未来,单纯的金融科技公司,如果希望继续从事信贷业务,就必须遵守与传统持牌金融机构相同的监管规则,其“金融”属性将更加凸显。

总而言之,这份《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》对于蚂蚁集团旗下的小额贷款业务而言,是一次深刻的挑战,也是一次行业重塑的契机。它将迫使蚂蚁集团调整其过往的扩张模式,更加注重合规经营、资本实力和风险控制。未来,其小贷业务的发展方向,将在合规的框架下,寻求更稳健、更可持续的路径。

网友意见

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结合之前马云的言论,从另外一个角度说一下这个事吧,谈不上给蚂蚁洗地。

个人感觉,蚂蚁对规则的冲击,是一件好事。

大家还记得2014年二维码支付被央行叫停的事吧?

在那之前,我负责过公司银企直连的项目,如果通过银联接口,收费非常可观。如果和银行对接,费率能做到很低,但需要逐家对接,非常繁琐。

同时,虽然客户没有感觉,但银联卡的交易手续费,是很多毛利率本来就不高的零售企业,是沉重的负担,部分行业2%左右的费率是常态。

现在微信支付宝能给一些大客户开到千分之一的费率,是银联时代不可想象的。

当年,有些看似垄断的企业不支持银行卡交易,其实不是垄断企业霸道,而是银行卡费率确实真高,从某种程度上,阻碍了无现金化的进展。

市场上银行卡交易比较混乱,有些行业(比如房地产)可以封顶,有些支付公司就跨行业接业务。

这个时候,微信支付、支付宝开始转战线下交易,直接冲击银联的地盘。

本来银联牢牢把持着这个万亿级交易额的市场,自己还成立了个银联电子,试图分食微信支付宝的线上交易份额。

但移动互联网改变了这一切。

于是银联去找央妈,以二维码支付不安全为由,要求关停线下二维码支付。

经过一段时间的整顿,央行考察后,发现移动支付是一个创新,有利于人民币无现金化和国际化。

央行一不做二不休,承认了二维码支付的地位,成立了网联,和银联平级,拉微信支付、支付宝入伙成为股东。

银联傻眼了。

但是,整个支付行业,因此发生了翻天覆地的变化。中国的移动支付走在了全球的前列。

这一切,正是因为支付宝和微信支付尝试挑战法律、监管的边缘。

最终实现了双赢,第三方支付公司取得了应有的市场地位,国家对支付行业的监管得到了加强。

回到蚂蚁(马云)对金融体系的挑战,我觉得也是个好事。

法无禁止即可为。

蚂蚁的挑战,对于金融秩序的完善非常有利。

我相信,最终依然是一个双赢的局面。

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