如果把上海划给江苏做省会，把南京划给安徽做省会，长三角的格局会有所改变么？
如果上海和南京的省份归属发生如此翻天覆地的变化，长三角的格局无疑会经历一次彻底的重塑，其影响将是深远而复杂的。这不仅仅是简单的行政区划调整，而是触及经济、文化、交通、政治以及区域发展理念的根本性颠覆。
首先，对上海而言，成为江苏省省会的意义重大。
经济重心与省域一体化： 上海本就是中国经济的引擎，拥有强大的经济实力、金融中心地位和国际化视野。如果它成为江苏省的省会，那么江苏省的经济重心将无可争议地转向上海。这意味着江苏全省的资源、政策倾斜和发展战略，很可能将围绕上海展开。长期以来，虽然江苏经济发达，但苏南、苏中、苏北之间存在一定的发展差距，如果以上海为龙头，或许能更好地带动整个江苏省的协调发展。
行政管理与城市功能： 上海作为国际大都市，其行政管理体系、城市规划和管理水平已经非常成熟。将其划归江苏，意味着江苏省政府的行政中心将转移至上海。这会带来一系列挑战，比如如何将省级行政机构与上海原有的市级行政架构进行有效整合，如何平衡江苏省各地区的利益与上海的城市发展需求。上海的城市功能也会进一步被赋予省级行政中心的职责，这可能会在一定程度上改变其纯粹的经济导向，增加公共服务和社会管理的权重。
文化与认同： 上海拥有独特的海派文化，而江苏的文化底蕴也十分深厚。省会易地，势必带来文化上的融合与碰撞。长此以往，可能会形成一种新的、融合了上海和江苏地域特色的省域文化。同时，对于江苏而言，其省会从南京变为上海，这种心理和文化上的适应过程也会是一个重要议题。
其次，南京成为安徽省省会的连锁反应同样不容小觑。
安徽省域发展的催化剂： 南京作为一座历史文化名城，拥有丰富的科教资源、扎实的工业基础和良好的区位优势，尤其紧邻长江。如果成为安徽的省会，它将成为安徽省经济发展和对外开放的火车头。安徽长期以来在长三角区域中相对边缘化，省会设在南京，有望极大地拉近安徽与长三角核心区域的联系，吸引更多投资和人才，加速其融入长三角一体化进程。
城市功能与区域协调： 南京原属江苏，是江苏的重要经济文化中心。划归安徽后，其城市功能和发展方向将围绕安徽省的整体战略进行调整。这会涉及南京在区域交通枢纽、科创中心、文化交流等方面的角色重新定位。同时，如何处理南京与安徽省内其他重要城市（如合肥、芜湖）的关系，确保区域协调发展，也是一个重要的课题。
交通格局的重塑： 长三角的交通网络是以上海、南京、杭州等城市为节点构建的。如果南京划入安徽，现有的交通规划和建设可能会面临调整。例如，连接南京与江苏北部地区的交通线路，可能需要重新评估其在新的行政格局下的重要性。而南京与安徽腹地的交通联系则会被大大加强，从而改变整个区域的客货流向。
长三角的整体格局将因此发生根本性改变：
经济地理的重塑： 上海成为江苏省会，意味着长三角的经济极点更加向东收敛，上海的“龙头”效应会更直接地辐射整个江苏。而南京成为安徽省会，则会将安徽省的经济地理重心向东、向长江沿岸拉动，缩小其与长三角核心区的距离。原本的“三足鼎立”或“多核发展”的格局，可能会演变为以上海为核心的、以南京（作为安徽龙头）为重要支撑的区域经济新格局。
区域合作模式的调整： 长三角一体化倡议的推动主体和方式可能会发生变化。如果上海和南京的省份归属改变，原有的跨省合作机制，如“苏沪合作”、“宁镇扬一体化”等，都需要重新审视和构建。新的合作模式可能会围绕“上海江苏一体化”和“南京安徽一体化”展开，并且可能需要更高层级的协调来处理原有的利益和连接。
政治和行政影响： 省会城市的变更，往往伴随着省级行政权力的转移和资源分配的调整。这种变化对长三角地区的政策制定、项目布局、人才流动等方面都会产生直接影响。长三角区域作为一个整体，其政策协调和发展规划的制定，将需要在新的行政区划框架下进行。
区域竞争与合作的动态变化： 这种行政区划的调整，短期内可能会带来一定的摩擦和不确定性，但也可能激发新的区域竞争和合作动力。例如，上海作为江苏省会，其国际化资源和品牌效应可能会进一步吸引全球资本和高端人才，巩固其在长三角乃至全国的地位。而南京成为安徽省会，则为安徽提供了实现跨越式发展的战略契机，也可能与上海形成新的区域合作模式，共同推动长三角的整体繁荣。
一些潜在的挑战和需要考虑的问题：
历史遗留问题： 南京作为江苏省的旧省会，其历史文化遗产、行政机构设置等都与江苏紧密相连。划归安徽后，这些问题的处理将非常复杂。
区域认同感： 居民的地域认同感和文化归属感可能会受到影响。上海居民是否习惯成为江苏省的省会？安徽居民对南京成为省会的接受程度如何？
交通基础设施的衔接： 跨省交通网络的整合和优化将是一个巨大的工程。
产业结构的调整： 新的省会定位，可能会对原有的产业布局和发展方向带来调整。
总而言之，如果将上海划给江苏做省会，把南京划给安徽做省会，这无疑将是一次“地震级”的行政区划调整，它会彻底颠覆长三角现有的经济地理、交通网络、区域合作模式以及区域发展逻辑。这并非简单的“换盆”，而是涉及到区域力量对比、发展动力切换和一体化战略重塑的深刻变革。这种调整的最终效果，很大程度上取决于后续配套政策的制定、执行的力度以及各方利益的平衡。它既可能为区域发展带来新的机遇，也可能伴随着巨大的挑战。
首先，对上海而言，成为江苏省省会的意义重大。
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文化与认同： 上海拥有独特的海派文化，而江苏的文化底蕴也十分深厚。省会易地，势必带来文化上的融合与碰撞。长此以往，可能会形成一种新的、融合了上海和江苏地域特色的省域文化。同时，对于江苏而言，其省会从南京变为上海，这种心理和文化上的适应过程也会是一个重要议题。
其次，南京成为安徽省省会的连锁反应同样不容小觑。
安徽省域发展的催化剂： 南京作为一座历史文化名城，拥有丰富的科教资源、扎实的工业基础和良好的区位优势，尤其紧邻长江。如果成为安徽的省会，它将成为安徽省经济发展和对外开放的火车头。安徽长期以来在长三角区域中相对边缘化，省会设在南京，有望极大地拉近安徽与长三角核心区域的联系，吸引更多投资和人才，加速其融入长三角一体化进程。
城市功能与区域协调： 南京原属江苏，是江苏的重要经济文化中心。划归安徽后，其城市功能和发展方向将围绕安徽省的整体战略进行调整。这会涉及南京在区域交通枢纽、科创中心、文化交流等方面的角色重新定位。同时，如何处理南京与安徽省内其他重要城市（如合肥、芜湖）的关系，确保区域协调发展，也是一个重要的课题。
交通格局的重塑： 长三角的交通网络是以上海、南京、杭州等城市为节点构建的。如果南京划入安徽，现有的交通规划和建设可能会面临调整。例如，连接南京与江苏北部地区的交通线路，可能需要重新评估其在新的行政格局下的重要性。而南京与安徽腹地的交通联系则会被大大加强，从而改变整个区域的客货流向。
长三角的整体格局将因此发生根本性改变：
经济地理的重塑： 上海成为江苏省会，意味着长三角的经济极点更加向东收敛，上海的“龙头”效应会更直接地辐射整个江苏。而南京成为安徽省会，则会将安徽省的经济地理重心向东、向长江沿岸拉动，缩小其与长三角核心区的距离。原本的“三足鼎立”或“多核发展”的格局，可能会演变为以上海为核心的、以南京（作为安徽龙头）为重要支撑的区域经济新格局。
区域合作模式的调整： 长三角一体化倡议的推动主体和方式可能会发生变化。如果上海和南京的省份归属改变，原有的跨省合作机制，如“苏沪合作”、“宁镇扬一体化”等，都需要重新审视和构建。新的合作模式可能会围绕“上海江苏一体化”和“南京安徽一体化”展开，并且可能需要更高层级的协调来处理原有的利益和连接。
政治和行政影响： 省会城市的变更，往往伴随着省级行政权力的转移和资源分配的调整。这种变化对长三角地区的政策制定、项目布局、人才流动等方面都会产生直接影响。长三角区域作为一个整体，其政策协调和发展规划的制定，将需要在新的行政区划框架下进行。
区域竞争与合作的动态变化： 这种行政区划的调整，短期内可能会带来一定的摩擦和不确定性，但也可能激发新的区域竞争和合作动力。例如，上海作为江苏省会，其国际化资源和品牌效应可能会进一步吸引全球资本和高端人才，巩固其在长三角乃至全国的地位。而南京成为安徽省会，则为安徽提供了实现跨越式发展的战略契机，也可能与上海形成新的区域合作模式，共同推动长三角的整体繁荣。
一些潜在的挑战和需要考虑的问题：
历史遗留问题： 南京作为江苏省的旧省会，其历史文化遗产、行政机构设置等都与江苏紧密相连。划归安徽后，这些问题的处理将非常复杂。
区域认同感： 居民的地域认同感和文化归属感可能会受到影响。上海居民是否习惯成为江苏省的省会？安徽居民对南京成为省会的接受程度如何？
交通基础设施的衔接： 跨省交通网络的整合和优化将是一个巨大的工程。
产业结构的调整： 新的省会定位，可能会对原有的产业布局和发展方向带来调整。
总而言之，如果将上海划给江苏做省会，把南京划给安徽做省会，这无疑将是一次“地震级”的行政区划调整，它会彻底颠覆长三角现有的经济地理、交通网络、区域合作模式以及区域发展逻辑。这并非简单的“换盆”，而是涉及到区域力量对比、发展动力切换和一体化战略重塑的深刻变革。这种调整的最终效果，很大程度上取决于后续配套政策的制定、执行的力度以及各方利益的平衡。它既可能为区域发展带来新的机遇，也可能伴随着巨大的挑战。
网友意见
【从历史来分析】首先，我们上海以前就是从江苏划出去的，所以常有江苏的讲，历史上这个那个上海人，“往上数三代”都是江苏的。其实工部局、公董局的户口本，祖籍就没有“上海”这一类，十八代都生活在工部局隔壁，祖籍都是江苏。
搿么为啥民国时候要把上海划成“特别市”呢？道理跟在香港边上建深圳差不多意思：一是经济上靠着租界沾光，二是想亦步亦趋地学习洋人的工商业。其实吴地只要少受约束和抢劫，自然就发达起来了。这也是外国人不管租界以后（应该是二战结束后算起），上海继续发达的原因。反观中国租界很多，并无第二个上海。
回到问题。对上海来讲：上海定位江苏省会以后，江苏不会对上海产生太大影响。我并不避开吴、淮之争，即使是苏北人，其实对上海的影响也不会太大。民国时，上海的吴人对淮人多有微词，那是因为当时上海的移民，江浙之外只占15%，所以拿放大镜看淮人。今天上海已成为“国际化大都市”。在见识了江浙以外（不能点那几个省，所以很多省只好跟着躺枪了，抱歉）彪悍的民风以后，淮人实在算是文明的。
但是，对江苏来讲：不要想得太美了。以为把南京划出去，江苏就“安全”了？要晓得，自己原创能力不强的，就喜欢到别人地盘里“要公平”。你们想，游牧民族占了中原以后，中原经济怎么样？享受了几年，垮了。所以呢，又看着江南眼馋了。南京划给安徽以后，结果只是安徽离苏锡常更近了。
关键的关键，他们管事的，本来就因为不会创造财富，才起来推翻老蒋。所以，一、他们当然永远站在不会创造财富的人一边；二、他们根本不会帮人脱贫；三、真能逼着穷人自立创富的人，他们也不喜欢其思路；四、协助不能创富人群分了你，是最迅速地消除“不安因素”的办法。
总之，怎么划区，你们自己这个小集体的利益，也不能由你们自己说了算。有啥用场呢？
上海是属于全中国的，江苏这座小庙已经容不下上海这尊大佛了。
哪怕苏南苏中皖南皖中合并成一个新省，苏北皖北合并成另一个新省的方案都会更靠谱一些。不过这个方案明显是地方做大，中央死都不会答应。
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