澳洲最近宣布了与疫情共存政策，这个政策合理么？

澳大利亚最近宣布了与新冠病毒共存的政策，这一转变标志着该国抗击疫情策略的重要调整，也引发了广泛的讨论和关注。要评估这一政策是否合理，需要从多个维度进行深入分析，理解其背后的逻辑、潜在的收益以及伴随而来的风险。

政策转变的背景：从“清零”到“共存”

在疫情初期，澳大利亚采取了极其严格的边境管控、大规模封锁和“清零”策略。这种做法在早期有效地遏制了病毒的传播，保护了澳大利亚脆弱的医疗系统免受挤兑，也最大限度地减少了感染和死亡人数。然而，随着全球疫苗接种率的提高和病毒变异株（尤其是奥密克戎）传播能力的增强，“清零”政策的成本和可持续性问题日益凸显。

经济压力：持续的边境关闭和封锁严重阻碍了旅游、教育和劳动力市场等关键行业的发展，给经济带来了巨大的下行压力。
社会疲劳：长期的封锁和限制措施导致了民众的“疫情疲劳”，对心理健康、社交活动和生活方式都产生了负面影响。
病毒变异：新变异株的出现，特别是奥密克戎的高传播性，使得“清零”变得越来越困难，每一次的封锁都可能只是暂时的，难以达到彻底清除的目的。

在这种背景下，澳大利亚政府将策略重心从“清零”转向“与病毒共存”，本质上是对现实情况的适应和调整。这并非意味着放弃抗击疫情，而是要学会与病毒长期相处，并将其带来的风险降到最低。

“与病毒共存”政策的核心要素

澳大利亚的“与病毒共存”政策并非意味着放任自流，而是建立在一系列关键策略之上：

1. 疫苗接种：疫苗被视为应对疫情的核心武器。政策极力鼓励和推广疫苗接种，包括加强针，以提高人群的免疫水平，降低感染后的重症率和死亡率。高疫苗接种率是实现安全共存的基石。
2. 边境开放：逐步放宽国际旅行限制，允许符合条件的已接种疫苗的旅客入境，这是恢复国际交流和经济活动的关键一步。
3. 疫情管理和监测：尽管不再追求“清零”，但政府仍会继续监测病毒的传播情况、变异株的出现以及对医疗系统的影响。这包括加强检测能力、追踪疫情热点区域。
4. 应对措施的调整：当感染人数激增或医疗系统面临压力时，可能会采取更具针对性和灵活性的干预措施，例如短期内的局部限制措施或鼓励居家办公，而非大规模的封锁。重点在于“按需而变”，而不是“一刀切”。
5. 医疗系统韧性：加强医疗系统的承载能力，确保能够应对可能增加的病例，避免医疗系统被击穿。这包括增加病床、人力和医疗资源。
6. 个人防护指导：鼓励和提醒民众继续采取个人防护措施，如佩戴口罩（尤其是在室内或人多拥挤的地方）、保持社交距离、勤洗手等，将个人责任融入到集体防护中。

政策的合理性评估

从多个角度来看，澳大利亚的“与病毒共存”政策在当前阶段具有一定的合理性，但也伴随着不容忽视的挑战和风险。

合理之处：

顺应现实规律：面对传染性更强的变异株和全球普遍的“共存”趋势，试图维持“清零”政策在经济和社会成本上都难以持续。转向“共存”是基于病毒传播规律和国际现实的理性选择。
经济和社会复苏：开放边境、放松限制是推动经济复苏、恢复正常社会生活和促进国际交流的必要条件。这对于旅游、教育等支柱产业尤其重要。
生活质量提升：避免长期、大规模的封锁，能够显著提升民众的生活质量、心理健康和人身自由。
基于科学进展：疫苗和治疗药物的进步，使得人群对病毒的抵抗力增强，降低了感染后的严重后果。政策的调整也与这些科学进展相适应。
可操作性和可持续性：相较于“清零”的极端性，一个强调疫苗接种、个人防护和灵活应对的“共存”模式，在实践中更具可持续性。

潜在的挑战与风险：

医疗系统压力：即使接种率高，感染基数大仍可能导致大量病例，对医疗系统造成压力，尤其是在疫情高峰期。老年人、免疫力低下者等脆弱人群的健康风险仍然存在。
长期健康影响： “长新冠”（Long COVID）的症状及其对社会劳动力的长期影响仍是未知数，需要持续关注和研究。
社会不平等：不同地区、不同人群的疫苗接种率可能存在差异，部分未接种疫苗或未及时接种加强针的人群可能面临更高的风险。
新变异株的威胁：病毒仍在不断变异，未来可能出现更具传播力或免疫逃逸能力的新变异株，可能需要政策的进一步调整。
公众信心与沟通：如何在放松管制的同时，维持公众对疫情风险的警惕性，并有效沟通政策的科学性和必要性，是保持社会稳定的关键。一些人可能会对开放边境和放松限制感到担忧。

结论

澳大利亚的“与病毒共存”政策，是基于全球疫情发展、病毒特性变化以及经济社会发展需求而做出的战略性调整。它并非放弃抗疫，而是以一种更可持续、更符合现实的方式来管理疫情。

这一政策的合理性体现在其试图在保护民众健康与恢复正常社会经济生活之间寻求平衡，利用疫苗接种等科学工具降低病毒的危害，并灵活应对未来的不确定性。然而，政策的成功与否，很大程度上取决于后续的执行情况、医疗系统的韧性、公众的配合度以及对新风险的有效应对能力。

可以说，这是一个在动态变化的环境下，权衡利弊后做出的、具有一定合理性的选择。它要求社会各方以更成熟、更理性的态度来面对病毒，共同适应新的常态。未来的挑战仍然严峻，但政策的转变也为澳大利亚社会走向后疫情时代的正常化打开了新的可能。

网友意见

我曾经有聊过：

以及：

公共卫生政策角度的合理性，建议邀请 -> @拍照稀烂帮帮主会聊的更透彻（建议大家都去邀请TA，贩卖焦虑从我做起）

我这期来聊一下土澳未来的经济展望，想聊这个角度主要是因为我聊Public Health Policy的时候，有人说我不懂经济（你说气不气人）。

土澳的经济在疫情开始到现在处在什么状态？

低利率，低失业率（相对），高通胀（相对）。

对你没看错，低失业率，疫情期间，依然失业率奇低，很多的新闻是这个画风的^[1]：

“哎呀疫情肯定会导致很多人失业吧？”

这是很常见也很合理的推断，但是事实却完全反直觉，当前的失业率居然是自08年金融危机以后的最低水平（懒得找ABS数据了泥萌凑合看看）^[2]。

这也太怪了吧？是数据出错了吗？

可是我看到公众号里说好的很多人失业呢？说好的大学都倒闭了呢？这些人都去哪里了？

疫情对部分行业的确有毁灭性的影响，但是行业是死的人是活的，一家公司倒了，只要大的经济环境好，人无非是从一个行业跳到了另一个行业——没在怕的。目前低利率下促进投资、拉动消费一切好说，现在这会在换工作的人说不定还是大幅涨薪的状态。

但是低利率不是万能的，有得必有失，经济学上有一对坏朋友：通胀 vs 失业，Phillips Curve认为，大家的财政政策都是在取舍通胀 vs 失业^[3]（当然实际情况并不100%遵循这个情况）：

当我们说土澳当前的失业率是10年来最低水平，我们依然应该看到：

土澳的利率是1990年以来的最低水平^[4]。

土澳的通胀正在飙升^[5]

在这样的大背景，下RBA（土澳的央行）的操作是经济学用到极致的操作：

我们的policy rate接近ELB（effective lower bound）了怎么办？不要怕，上手Unconventional monetary policy^[6] ：即，利率难再降了怎么办？其他辅助手段来凑，这里土澳RBA主要采用的是买买买（Asset purchases），央行购债来达成刺激经济的目标^[7]

因为每个人对经济指标的权重和预期不一样，你很难简单的做一个二极管说非好即坏，但是我至少可以说，当前土澳的经济状态是在未来会有比较大的波动的。

共存策略会如何影响澳洲的经济呢？

当前土澳共存策略最大的问题在于：政策执行后的风险控制的很差。按算命的来说，这得属于大成大败的命。

成：疫情压制，说不定还有一段报复性上涨，大家的生活充满希望；
败：疫情反复，市场完全失去信心，各种看不见的手，给你手指头掰断了都掰不回来，那就真的是万劫不复了。

结合上一条中我们聊过哪怕什么事情都没有，在政府撤掉各种补贴、RBA未来调整Monetary Policy以后波动情况都未可知，这个时间节点做决定应该是要谨慎，谨慎，再谨慎。

但是有的人在做决定的时候是怎么做的呢？

我们的Doherty对疫情模拟，只有180天，很多是这样的：

更多吐槽在这里了：

这个非常risky的决定，但在构建过程中完全没有该有的审慎态度，我们并没有看到任何关于：

风险对冲和控制方式
政策失败以后的退出方案
任何配套的医疗改进方案

哦对了，我们的疫苗是最近问新加坡和英国借来的，之后12月都要还的。

这不是大家不愿意陪着魔力僧去冒险，和华人是不是怕死没有半毛钱关系。就这烂方案和赌博没两样了。如果和赌博没两样，那为什么不从The Star或者Crown请一个手气好的来赌？

毕竟魔力僧赌输的次数太多了，总体就手气来说也都不怎么样，就这还要继续赌真有一种人菜瘾大的感觉。

你看英国不是躺平的挺好的吗？

英国GDP的确有所回复（图最后一个点是2021Q2的GDP变化情况）^[8]，但是开的太短数据也很少，真的要钢的话08年金融危机还有很多天数market是在上涨的，尤其是面对Delta带来的不确定性当前的数据是完全无法解答的——肯定是要病例上升到一定数量才会体现在经济压力/信心上。传染病最可怕的地方并不单单是有人会死，而是一旦增长无法控制，增长将会是exponential growth。

土澳是完全可以也有条件做等等党的，至少等不得不开放的国家攒够了经验再决定开不开是完全没问题的。6月刚起头的时候强lockdown付出有限的代价扑灭火苗就一点事没有，等到疫苗都打起来、海外数据都有了，慢慢开放完全没问题，毕竟海关限制的情况下土澳的GDP是一路都没落下的^[9]：

为什么该等等？因为经济上土澳没办法自己没事印钞玩，同时偏远地区的医疗和基础设施极其脆弱——上个网可能都得靠卫星覆盖，手机信号都不一定到处都有。这抗灾能力2019年山火的时候已经检验过了，完全经不起折腾。

就算你要赌，多拿点数据有把握的赌博不好吗？

健康和经济真的是非此即彼的吗？

总有人说：为了经济，我们不得不选择放弃一部分人的健康甚至生命。可是这两者真的是非此即彼的关系吗？并不是。

其实有很多时候过脑子的政策可以做到更多的两全而非选择题，而且也许会更有效：

解封也是这样，The Australia Institute的高级经济学家Alison Pennington最近有一个很有意思的观点——死亡对于澳洲走出COVID并不是一种必需品^[10]：

哪怕你不想lockdown，哪怕你想要走出来，你的plan中应该有health target——就算你不想趁机搞一波eCommerce转型，就算你觉得我今天觉得手气不错要赌一波，你应该把该修的隔离设施修了，该扩容的医院扩了，该打的疫苗打了，该做的教育做到位了。

但是以工代赈发展一波医疗，对澳洲的长线发展多个角度都是有极大帮助的。可是当前的plan当中完全没有这部分内容和目标。

我们今天出没有谈病毒变异，没有谈躺平这件事就健康来说不可行。当你把躺平和经济学放在一起的时候，我只是觉得当你希望达成一个经济学目标的时候，人应该靠客观证据+理性判断而非好运。

一个“合理”的政策，不应该只盯着一件事的最好结果，而对最坏的情况毫无准备。

参考

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