定都南京后，蒋为什么没有大力推进重工业建设？ 第1页

简要版：因为蒋政权其实比绝大多数人想象的还要垃圾很多

详细说的话，原因就多了，这是个很有意思的问题。私以为重工业只是国民党糟糕的十年统治中一个比较明显的缩影，根源还在国民党和国民政府根本就没有对地方有有效地控制。很多人喜欢把问题归结到“国民党傻国民党坏”，其实主要问题是“国民党菜”。倒不是国民党观念上有多大的问题，重工业需要的资本、人力、物力、政策都更多，更需要地方政府的支持。所以即使蒋有心，以他对地方的控制力，也办不成重工业。所以在这里也借着这个问题，谈谈南京国府和国党对地方控制的问题。

南京国民政府到底控制哪些地区？

首先题主说

民国政府直接管理的地区如浙江、江苏、湖南、湖北、河南、贵州等地

这其实是不太对的。

1930年-1935年左右，直接听命于国民政府的只有河南、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、福建、山东和陕西十个省。这10个省政府的用人行政是听命于中央的。

这么看的话可能会好一点，我国现在的三个重工业集中地：辽中南工业基地、京津唐工业基地、沪宁杭工业基地，两个都不在当年政府的控制下，剩下一个沪宁杭。

题主还谈到

不至于抗战军队例如川军拿着老式的单发步枪上阵(甚至没有枪)。

这倒不是工业的问题，四川既不是国民政府直接控制的地方，川军也不是中央能指挥的动的部队，凭啥给你发枪，发了枪之后来和中央军对抗吗？中央的武器就是烂在仓库里也不会发给川军的。能给你发点军饷已经仁至义尽了。

国民政府对地方的控制力度

在省一级，南京中央可以控制10个省，但是在省内部，国民政府对基层的控制如何，又是一笔烂账。

每次谈到这个问题，我都必举这个例子，作为蒋介石老家、首都旁边的省份，按理说是国民党政府最能控制的地方，中央政府对浙江省的控制如何呢？这个例子太太经典了。

1928 年，国民党在统治基础颇为稳固的浙江省施行“二五减租”，但当地地主不断阻挠，并刺杀国民党地方党部干部， 一些有势力的地主甚至扬言如不取消“二五减租”，就不交纳田赋。最终，浙江省政府迫于压力于 1929 年 4 月取消“二五减租”。

中央政府对地方几乎是没有能力控制的，其实这也是老传统了，中国古代讲究“皇权不下县”，在南京国民政府时期变成了“党权不下县”，国民政府给了这种历史传统一个很好听的名字：“地方自治”，其自治单位正是县。也就是说，政府对地方几乎没有管理的能力。

这种情况下，指望政府主导重工业建设，几乎没有可能。

国民党的地方组织

从党的层面来说，我党或者苏俄之所以能很好的控制地方，其一个原因就是有从中央到地方完整的党组织。国民党原先也有机会建立起这套完整的地方组织，可惜在27年清党的时候一扫而光。

现在很多人谈到南京国民政府就与国民党划等号，

自1927年清党以后，国民党的各级地方组织陷入混乱无序状态。直至南京国民政府建立以后的第六个年头（1933年），仍只有不到40％的省份建立了正式的省党部，不到17％的县成立了正式的县党部。^[1]即使在国民党党务基础较好的长江中下游省份，县党部亦未能普遍建立。据1933年底的统计，江、浙、湘、鄂四省分别只有73％、69％、54％、42％的县正式成立了县级党部。

直至1936年，豫、皖、闽、云、贵、川、陕、甘、宁、青、新等省区连正式省党部亦未能建立。战前即使成立了县党部的地方，内中亦有不少是空有招牌，有名无实。县以下农村基层社会则几乎不见党组织和党员的踪影。

从各省市国民党党员与人比例观之，除南京、汉口、上海、北平、广东、浙江等省市低于1:10外，江西、广西、福建、山西、河南、湖南湖北等省都在1:1000上，江苏、河北、四川、安徽等省则在1:2000以上，山东、陕西等省则平均5000-9000余人中才有一名国民党党员。这些为数不多的党员还主要集中于城市。

而全国人民对国民党的态度更是恶劣。举例来说：蒋廷黻曾表示，国民党的党员都不好意思公开承认自己是党员。而一般百姓则认为“有党就有事，没党就没事”，青年学者和政府职员一般也认为“学而优则仕，学而不优则党”。更可见国民党尽失民心。

事实与数字触目惊心，就不再赘述了。无论是建设意愿还是建设难度上来看，如果国民党连自己的党部建设都推进不了，重工业建设更是不可能的。

国民党与资本家

从阶级基础上来看，很多人可能以为国民党代表的是资本家、地主的利益，故而他们多支持国民党，其实事实上，国民党既不认为自己代表资本家地主的利益（事实上也确实没代表），资本家地主也不喜欢国民党。国民党一直觉得自己可以代表全民族全社会全阶级的利益，结果最后搞得两边都不讨好。

工人农民自不必说，地主资本家则觉得国民党带来的只有压迫和剥削。讽刺的是，国民党在资本家中的阶级基础，甚至可能没有共产党多。在国民党的体制之下，发展重工业必然需要依靠资本家的支持，没有了资本家，国民党的重工业建设更是无从谈起。

国民党的外国支持者

很多人可能觉得国民政府是亲美的，美国人支持国民政府。事实并非如此，国民政府的亲美是抗战中后期的是了，在抗战之前给国民政府帮助最大的国家，个人认为还是德国。但是中德更多的还是利益互换，在那个年代其实是比不过意识形态的。

国民政府的外交政策也很迷，国民党是一向喜欢调和的，既不倒向德日，也不倒向英美，也不喜欢苏联（还跟苏联干了一仗）。最后的结果就是没有一个大国全力支持国民政府，更不用说援建国民党重工业了。相对应的是，一五计划期间，苏联给了我国很大的支援，特别是重工业领域。

实践

所以假设你真的有心，想穿越回当年，在“黄金十年”为国民党建设一个重工业工厂，估计只会面临以下困局：

首先，选址。重工业无非是交通发达或者靠近原料产地，原料产地的省份即使听命中央，控制力也不太强。江浙倒是交通发达控制力强点，可惜你知道这地方太容易被日本人打到了，也不安全。

其次，设备技术。自己研发那得好几年，到时候搞不好日本人都打过来了，最好是找国外买。日美英法是不卖的，他们表示：你有需求可以直接找我买成品啊。找苏联，苏联表示：你就是那个屠杀共产党还和我在中东路干架的国民党？找德国吧，德国表示：战略性原料换技术设备，OK。于是一番操作，谈拢已经是1934年了。（即1934年的“合步楼公司”）

不过好歹是能开张了（事实上不行，历史上没有进展那么快，但给你开个挂），你又将面临两个问题。

首先，工人不认真干活，不听国民党的，只听共产党的。在这里，共产党的组织比国民党的组织还好使，天天组织工人罢工搞事情。你要杀要抓他们还都不怕，更何况你抓了杀了还得找人来干活不是，再招一批工人还是一个样。

其次，负责人、合作商中饱私囊。拿着国家的钱不干事就算了，你的仓库还隔三岔五失火，运原材料和设备的车船莫名其妙失事（具体什么情况大家心里清楚）。然而他们要么是地方实力派罩着，要么是大财阀的手下，要么是宋家的亲戚，你拿他们根本没办法。

于是你万念俱灰，发誓再也不搞实业了。

余论

看上去题主的问题还是从武器方面引出的，其实要说国民政府在武器制造方面没有努力可能不太对，私以为在军事方面，蒋政府的努力要大大超过行政和党务，甚至可以说，蒋最努力的就是军，然后才是政，最后是党。还是那个观点，蒋政权很多问题不是出在不想，而是出在不能。很多人热衷于讨论的什么存钱买飞机，什么造不如买，其实都是小事了。关键问题是，即使国民党想做，也没有任何成功的可能。

2021.07.27

回应一个问题：直接听命于国民政府的十个省

我原以为这几个省有一两个省有点争议无伤大雅。因为下面也说了即使是浙江省，很多政令都落实不下去。通篇也是讲的南京国民政府对地方的控制力比较弱。

不过既然很多人很执着于这个问题，也来说一下这十个省说法的来源。来自于金以林先生的《国民党高层的派系政治：蒋介石“最高领袖”地位的确立》第十二章第四节：

一度南京中央政府所能控制的河南、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、福建、山东和陕西十个省政府的用人行政都直接听命于南昌行营。1934年2、3月间还召集过一次十省高级行政人员会议，南昌行营第二厅俨然成为实际上的行政院。

不过这句话也不是金以林先生原创，其引用自王又庸：《关于“新政学系”及其主要人物》，全国政协文史资料委员会编《中华文史资料文库》第8卷，中国文史出版社，1996，第87页。

至于有人问这里哪里有十个省……啊这……

参考

1. ^ 《民国二十三年中国国民党年鉴》，第（丙）233-241页

剥离抗日战争看蒋，他一直在削藩，最后也没削赢，把自己给削到台湾去了。看懂这点就很容易理解宋子文的牢骚了：老从国民经济中抽军费，经济怎么上得去。蒋的两难是，削藩没钱搞重工，不削藩没空间搞重工。反正是至始至终也没得到一个安定团结的大好局面。

喜欢搞重工业建设的大军阀只有张作霖和阎锡山。

搞重工业苦，累，脏。搞重工业的人，不一定非得大公无私，但绝不会是精致利己主义者

而蒋介石是街头流氓出身，跟黄巾绒布，肚子越生等大流氓是拜把子。青红帮就是蒋介石的老家底。他就是个嘿老大，412惨案的时候 光头的流氓兄弟们可没少出力。

嘿涩会人士的特点是什么？外在特点是凶残，内在特点是寄生，贪图享乐挥霍，但特别懒，一分钱的劳动都不想干。

嘿涩会不从事生产劳动的，黑涩会只会抢，坑，蒙，拐，骗等等，只会吸血别人的财富。除了412那样沙人如麻不嫌累，其它干什么都嫌累。

你看全世界有哪个黑涩会是靠自己的辛苦劳动挣钱的？干黑涩会就是为了不劳动，好吃懒做，好逸恶劳。看看宋美龄的全进口装修的豪华别墅，就知道它们有多懒有多馋。

西方的先进装备，蒋光头是没能力去抢的，只能买，而买装备的钱更不可能自己辛苦劳动去赚，黑涩会思维，这么大个国家，拿来卖就是了，卖国家变现特别快，甚至可以透支，就可以立刻买西方的装备，就可以跑到别的军阀前头，压它们一头。

猫有猫道，鼠有鼠道。

爱国家的陈独秀李大钊等人找到的道路是马克思主义。

只爱自己的街头流氓找到的道路就是当地主买办汉jianMAI国zei。

…

蒋光头的总体思路就是：造不如买，以卖养买，卖是mai国的mai。 当初德国愿意卖装备，那就买德国的。光头看了看自己国家有什么可卖的，正好德国坦克工业极度饥渴需要金属钨，钨可以大幅度提高坦克性能，德国很缺钨，正好中国有大量的钨，中国的钨主要在江西附近。而当时，红军正好在江西附近，那好，蒋光头就大力围剿井冈山，把红军赶出江西附近，蒋光头得到钨矿，奉上给喜特乐，出卖祖宗留下来的珍贵矿产资源换德国装备，搞德械师。喜特乐得到了江西钨，大造优质坦克，搞出来闪击战，名扬天下。

后来，抗战开始，德日两个法西斯臭味相投，合伙坑蒋光头这个二傻加大坏，(在用江西钨换德国货的交易中，光头及其手下们的贪fu和下作让喜特乐和手下法西斯们感到恶心，但凡光头的表现能稍微像点人样 能达到意大利水平就行，喜特乐德国也不至于跟日本纠缠那么深)。（抗战后，德国只收蒋光头的预付款，但是不发货了。光头以后开始了长达几十年的讨要欠款之路，直到龟缩在那个小岛上，还跟德国讨要欠款呢，德国人理都不理，直到蒋介石儿子都死了，也没要到，那些钱就那么算了，还有德国二战期间屠光德国华人的事，也没向中国道歉）。

抗战开始后，斯大林极度害怕日本跟德国东西夹击，那会要了苏联老命，所以斯大林给大量援助求蒋光头帮忙千万要看住日本，牵制住日本。

斯大林是个奸商，跟印度商差不多，做什么生意都想占大便宜，跟蒋光头这种黑涩会头子更不会客气，等日本德国被解决后，斯大林卸磨杀驴，切生日蛋糕，一刀就把蒙古这么大一块就切下来了，蒋光头虽然也肉疼，但为了安内，只要能卖个好价钱，国家任何一个部件没有不能卖的。

为了打陕北，为了获得斯大林支持，蒋光头把蒙古卖了。

连蒙古都能卖，蒋光头能去苦兮兮的搞重工业？？就他那一家好吃懒做的娇气包能吃的了搞重工业的苦？？看看阎锡山，为了搞重工业，搞点钱都得投进工厂建设，哪有钱挥霍享受，阎锡山的生活水平都低成八路军那样了，宋美龄的钱还要盖豪华别墅，才不会把钱投给重工业。

现在的企业搞核心技术研发的也很类似当年搞重工业，创业期间漫长艰苦，在成功之前无法挥霍享乐。所以只有华为等少数公司才选择这条路。联想到现在生活水平一直比较高。倪还骑自行车的时候，它们就坐上德国豪华车了。这钱要是让倪拿去研发芯片的话，不知道什么结果，但是这钱直接买了德国豪华车，坐在屁股下面，可是实实在在的享受。光头吹试图用没钱没时间等作为借口说：“不是光头不想发展重工业，而是客观条件不允许”，这种话貌似客观，但根本站不住脚，它们贪fu挥霍浪费掉的钱，给宋美龄盖豪华别墅的钱，在纽约置办房产的钱等等，拿个零头出来也够工业起步了，找这些借口都是为了洗白光头的坏，看到这种回答一律点反对。黄巾绒 肚越生这些流氓会搞重工业吗？这太可笑了，相信光头会搞重工业，不如相信吴亦凡的嘴。为什么光头都有吹呢？因为现在也有很多精致利己主义者想继承光头的精神，它们羡慕光头能当买办，不干活儿还能享受奢侈的生活，吹光头等于吹它们自己，这伙人见到华为两字也会拼命去诋毁。光头吹还喜欢拿亚洲四小龙来反证光头工业能力强，甚至台积电联发科的功劳都贴到光头头上。可能是它们小学语文刻舟求剑那课学的太好了。

以下是手写地摊儿，请自行品鉴。

蒋光头用江西的钨订购了德国物资，德国得到江西钨，坦克战力暴增，喜特乐大喜，派了教学军官到中国给德械师做配套培训。可是 教官已抵达中国了，订好的第一批物资却没有到货，教官明白了，心想那些物资应该是被他们吞了卖钱了，反正是民国出钱，德国还能再捞一次钱，所以没说什么，等第二批就是了，赶紧再多补几个订单把余量留足。趁这个时间，先把前线指挥通讯搞起来吧，结果发现最简单的电线都没有，只能订购。

第二批物资终于来了，但是居然只有很少一点，数目不对啊，教官有点着急了，跟光头手下说 后面还有很多订单够你们吃的，前面这几单可别再动了，先让我培训用。

可是第三批物资来了，依然还是只有一点点，连电话线都没了，教官这次再也受不了了，大怒：“货呢？！我的货呢！！见过tan的，没见过这么tan的！我在这里半年了，缺物资做不了培训，白白浪费我时间！？如果两天之内再见不到物资，我就立刻回国去告状！”光头手下吓得赶紧从城里仓库把物资补了一部分来，让培训开始。

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为什么光头也有吹？其实它们并不关心光头到底好不好，它们只是极度仇恨新中国，因为光头搞过412，太给它们解气了，所以在它们心里，光头就是盖世大英雄，吹光头只是为了恶心人。它们只是嫌光头心慈手软，只搞了一个412，它们嫌少。

还有说蒋不搞重工业是因为他想把其他军阀都灭了才会搞，不然就可能是给别人打工。那么，蒋耗费那么多宝贵的外汇从遥远欧美进口材料给宋美龄盖豪华别墅的时候怎么就没想着可能是给别人盖别墅？

宋美龄盖那么多豪华别墅跟慈禧太后用水师的钱给自己建游乐园有什么区别？

你见阎锡山给老婆修过什么别墅没有？阎锡山和姨太住宿条件都什么档次？阎锡山一家人吃的穿的是什么档次？阎锡山在妆容精致的蒋介石宋美龄眼里估计就是个穿的破破烂烂的土老帽，某回答居然写到“说张作霖阎锡山是当兵的土匪能吃苦所以搞重工业，这很肤浅。。…？？！！

请问这位作者allen是不是五代以上都是本地人大城市户口？，看见外地人就有一股优越感？，看谁都是乡下人？。所以他自动代入别人的视角，觉得别人说张作霖阎锡山生活水平低就是在说张阎是乡下人粗人。看他用词还表达不够，他大概想贬低张作霖阎锡山是兵痞混混，没文化，生活不精致。实际这两人都不是五大三粗粗鲁的野蛮人。张作霖个子不高，放在东北就更不高了，一点也不五大三粗，他坐上高位以前一直可是个文化人先生，阎锡山学习成绩优秀，是被清廷选中公派出国的留学生，而且还是国家公费留学生，他的学历在当年属于顶尖了，虽然他的学历实际没用。说生活水平只是说他们的品行。

阎锡山当年很想造坦克飞机，省吃俭用买了点飞机零件组装积累经验，阎锡山最后也没造出坦克和飞机，那才是真的没钱，真的没和平环境，但阎锡山是真的内心想造出飞机，

而蒋介石宋美龄拿着全国的钱给空军购买美国飞机是怎么操作的，大家都知道的，所以你能放心把钱给蒋，让他去搞重工业？

上面还有一个昧良心的回答说，张作霖阎锡山搞重工业是因为东北和山西有煤炭，江浙沪没有煤炭，所以蒋没办法发展重工业！！。？！？！

那么请问这位作者allen，日本没有煤炭，没有任何矿产，匮乏一切条件，是怎么发展重工业的？？？？

谁说江浙沪没有煤？只是相对少而已，过去江浙沪一直都有煤炭生产，哪怕现在2021年，江苏省每月还要生产近百万吨煤炭。不说江浙沪，紧挨南京的安徽总有大批量煤炭吧，洗蒋的总不能说近在咫尺的安徽都不是蒋的地盘吧？

蒋手里还有大量的抢手货江西钨矿。出口创汇能力极强，而且已经巴结上了德国，苏联也捧着。蒋如果有心发展重工业，他手握的条件综合起来看并不比张作霖差，要是跟阎锡山比，蒋的条件就更是优越太多了。

有些人真是昧了良心，一直强调蒋介石没钱，环境不行，不和平，缺乏煤炭等等找一大堆借口，

这是把蒋当成足球运动员了？输球就怪天气，怪温度，怪草皮，怪时差？

实际上，可以预见的到，就算给蒋更多的钱，更和平的环境，就算把煤炭堆满蒋的别墅，蒋也只会盖更多更豪华的别墅，去美国纽约置办更多的房产，买更好的凯迪拉克，买私人飞机，蒋永远都不会想发展重工业，那些民国所谓发展出来的一丁点的重工业跟蒋没什么关系，蒋顶多懒得理睬那点重工业而已，一旦重工业真发展起来的话，蒋不仅不会支持，反而一定会打压重工业，因为发展重工业不符合蒋的私人利益，也不符合美国的利益，美国人一定会要求蒋不要搞重工业，蒋一定会听，同时他也是自觉自愿打压重工业。

回答里面好多昧良心洗蒋的，还被顶到排名靠前，它们必然被人民唾弃鄙视。

看问题要透过现象看本质，蒋不搞重工业的根本原因就是他的人品不行，抓住这一个关键点即可。其他一切因素的底层根源都来自于此，是因为他的人品，他才选择了那些因素。

如果只是一味纠缠那些现象而忽略本质，就算列出再多历史数据人名，假装自己很专业，那也只能是酸文假醋，甚至可能是故意混淆视听，正面没得洗，就绕两圈，转移话题转移到当时的客观条件，把读者注意力都分散到当时的历史细节上，从而回避了蒋的人品问题，这样就可以暗暗为蒋洗白，这也是一种诡辩术，大家不要上当。

最关键的是没有重工业的人才

其次没有环境。

众所周知培养一个理工科人才的花费远比文科要多的多，且难的多。

文科实在缺老师，土生旧文人也可以干干。

但理工农医旧文人不是说完全不行，行的太少了！

科技树大家都知道，中国的理工不是一个两个天才就能解决的。需要极其大量的理工人才以理助用，由用促理。

除了人才问题外，还有个问题就是环境。

常大元帅眼中最急迫的问题还是内战，是花一亿造一个钢铁厂枪炮厂，五年后再每年生产十万枪炮，还是直接买上百万枪炮？

TG搞一五计划，常公都下海三四年了。