如何更好地激励基层年轻干部？ 第1页

我省早就有成功经验。

干部为事业担当，组织为干部担当。硬性规定乡镇街道的干部比所在区县机关的干部全口径待遇高20%以上。

财力雄厚的区，街道科员比省厅处长的合法收入还高一大截。自然就不愁留不住人。那些在街道里的清华北大毕业生（人才引进的事业编，硕士一入职就享受正科待遇），如果有去省厅当公务员的机会，我估计很多人都没啥兴趣。

当然仅限浙江。江苏和广东那种省厅待遇也很高的地方，基层就不一定有这么强的吸引力了。

没办法。

实话实说就是没办法。

官僚主义的痼疾，骨子里面的。就这还是十八大之后风气好转了，算是和张居正整顿吏治搞考成法一样的重大改革了。

然而养生可以续命，可以长生，但不能永生。

王朝周期律，这个五个字的沉重，题主可能还没有体会。

曾经毛教员倒是自信满满的觉得自己创立的组织可以超越王朝周期律，结果呢，呵呵，他还不是落了一个三七开。

这样几千年出一个的伟人，他们一代人创立的史无前例的组织都没办法解决，你指望谁有办法？

没办法，就是没办法。

人会死，组织会腐化，政权会毁灭。

你在系统内再怎么折腾，都没办法抵抗系统整体熵增的趋势，这是热力学第二定律决定的。再怎么牛逼的人，也没办法对抗物理规律对不对。

人定胜天，是一种狂妄自大，你只能利用和顺应规律，在老天爷画的圈圈里面顺势而行。

既在乡镇干过，也在市以上干过，这个事情我了解点。

不光基层感觉“95后”乃至“00后”“不服管”，就是上级部门的“95后”乃至“00后”“也不中用呀”。其实这个问题和明明生活比以前好多了，年轻人杂都这么丧是一个类型的事情。我们这帮90年前的老家伙聚在一起，其实是羡慕这样的，激励基层干部，我从微观的角度谈，要从以下几个方面来。

第一，不能让干部寒心。经济政治待遇要给，关键是要给品德好的人、给思想对的人、给能力强的人、给干活的人，这样才能提拔一个，带动一片。这个相当关键、相当关键，也不是说一辈子就为这个副科，以后干多大的领导，这个看命，但是这也是激励人的关键，组织也总得选点好人吧。

可是实际上越是基层越不是这样，我总结了一句话，就是“县里王八多、市里龙王多”，省里暂时不说。“县里王八多、市里龙王多”何解，是县里水浅，大家都认识，特别是本地领导子女，干不干也比别人提拔的快，该给思想好、能力强年轻干部乡镇或县局副职的时候不给，给这些子女，这帮子女天天不干活、瞎指挥、对群众麻木不仁，等到年轻干部成长到副职了，这些人摇身一变，变成啥一把手、主要领导，你说这样的任人唯亲基层年轻干部气能顺么？能不寒心么？这还不是个例，就我知道的，就十几个，表现形式千差万别，究其根源，就是所用非人。你说公器私用，放哪个朝代也是取乱之道不是？年轻干部好苗子给你耽误了，不是变成年老干部了么？上去的一批残次品又有一定占比，这不是恶性循环了。列宁口授的最后一篇文章《宁肯少些，但要好些》虽然讲的工农监察机关，但核心就是这方面的意思，这个精神直到苏联解体都没解决，你看看，十八大以来抓出来多少人，难道就不能源头上选对人。

我是爱党爱国的，生怕这个事业失败了，可是吧，光我们这些人着急有啥用呀。什么长沙公务员四套房，嘴上没个把门的，天天可劲的造，我要是她领导，一定想办法弄出去了。

其实用个对的人真的很简单。首先去单位了解下，谁优秀不优秀，有啥问题没有门清；其次看关键工作，比如乡镇让调处一个纠纷，把事情搞平的人就是斗争精神强、能干好工作的人；最后，看品德，找几个群众聊聊就行。这么简单一个事情，现在干脆变成单位领导平衡利益报人上去，上面假装考察用了，你看这种环境真的是不友善的。

第二，减负要落到实处。从我知道的情况看，省里一个处平均4个人，市里2—3人不等，县里起码1个人吧，这一共8个脑袋，一人一个想法一个事情布置出去，乡镇对应的只有三分之一个人干了，干不完咋办，糊弄呗，我啥事不干都有台账、汇报、通知、方案、会议记录，还有档案盒、红色封面、目录齐全、页码机打码，心情好了我给你来个线装，编本书给你。你看这就是“精益求精”。

我在乡镇的时候，一年到头一个乡镇能搞个产业示范基地就不错了，就算是做事的政府了，但其实乡镇还能做的更好，大家也能更轻松，那么时间都哪去了？主要被下面各类奇怪的事情占了，比如说，什么脱贫攻坚表卡册里不能涂改、超过三处就作废重写，什么现在疫情拉80多岁的大爷去打针，都不是被有些所谓的上级搞出来的。做事情要做对方向，就拿乡镇说，只要这个政府能为民办事服务，群众不等不拖；再好点精准发现群众疾苦，解决困难问题；再好点还有余力发展点产业、旅游业，带上群众致富。这政府就好了，但是其实是一年到头造几个盆景，好看不中用，日常服务群众的时间都干别的去了，然后大家还好累，没好脸色面对群众。

当然，也不能说中央没察觉，这几年提高待遇是有的，改变晋升方式也确实管用了。反对新四风这个效果还不够。

刚才我还写了一句讲话：健全督查检查、考核考评年度计划和审批报备制度，推动考核工作从看材料痕迹向看工作实绩、看群众评价转变。要采取随机走访的方式，多与干部、群众谈，少翻台账、表册卡，引导基层干部把心思和精力集中在谋发展干实事上。

你看讲的好不好，有用没有就不好说了，我要是还在乡镇，要先做个督查检查、考核考评年度计划和审批报备制度通知文件先。

当然，也不要太悲观，国家的进步在政治伦理、个人待遇等都会完善提高。

——————————————————————————————

补充点内容

也不是说本地人就没“好”人，关键是本地的能干但没背景的人也会被排挤。我没说市里的情况，市里龙王多，意思是水深，你不知道谁父母是干嘛的，但这些人也是快进的，当然，市里比县里好，省里比市里好，到了最高一级，本事很重要，因为除非是根正苗红的二代，其他的比较优势就降低了，所以追求更高的平台，也有这层意思在里面。

我也不是攻击本地努力工作的同志，本地人只要你努力，就算你有父母，大家也不说什么。我写过一篇供内部调研报告得到主要领导和上级肯定，是分析一个地区干部队伍情况的，通过获得年度优秀、访谈了解和家庭情况分析（因为工作原因，能看到所有人审批表和他的经历），得出两个关联结论：

一是就基层（县级及以下）而言，同龄外地人因家不在本地顾虑少等客观（当然主要还是主观原因），努力程度和工作成效普遍是高于本地样本（人）。

二是获得年度优秀甚至记功等受奖励人员得提拔速度，没有家庭有背景人的速度快。这也说明，其实基层是知道哪些人优秀的，但就是碍于种种问题提拔不了这些优秀的人。

解决的方案有没有呢，有，内部规定外地人任用名额，作前置性审查。县、乡正职领导换届用人的时候，审核下级情况，这次换届，好多市报来的县级主要人选就被“干掉了”，一是结构需要，另外是成长异常。做好这个事情的关键是，某些部门不能等换届才去了解干部，而是持续在基层亲自发现干部，这个现在的工作换届做到的人很少，也就是省级有力量跟踪。如果不去了解清楚，规定固定名额一样打击本地好人的积极性。基层对谁优秀不优秀是知根知底的，去一下乡镇聊聊就知道，群众也不是睁眼瞎的，群众的口碑从来很重要，关键是现在没人去聊，去了解了。