为什么政府窗口部门效率低下？
首先，我们得从制度设计上找找原因。很多时候，这些窗口部门的设置，更侧重于“把关”和“程序严谨”，而不是“快速响应”和“用户体验”。一套套繁复的流程、层层审批的环节，目的可能是为了防止出错和舞弊，但结果就是把简单的事情搞得很复杂。你想想，一个看似简单的申请，可能需要填一堆表格，盖N个章，才能最终完成。这种设计思路，本身就为效率低下埋下了伏笔。
接着是人员配置和激励机制的问题。一个窗口岗位，可能要面对形形色色的办事人员，处理各种各样的问题。如果人员不足，或者分工不明，一个人就要身兼数职，自然难以顾及周全，处理起来就慢了。更关键的是，很多时候，窗口部门员工的收入和晋升，与工作效率并没有直接挂钩。他们是公务员，有相对稳定的工作和收入，工作的积极性或许更多地体现在完成任务上，而不是追求极致的效率。久而久之，那种“不求有功，但求无过”的心态就容易滋生，自然也就没了那种争分夺秒的紧迫感。
再者，信息不对称和沟通不畅也是一个大问题。很多时候，办事人员对整个流程、所需材料并不清楚，窗口工作人员也可能因为专业知识不足、培训不到位，或者信息更新不及时，导致给出的信息不准确。这就需要办事人员来回跑腿，反复沟通，每次来都可能因为少了一份材料或者某个环节没弄对，而被告知下次再来。这种信息壁垒，不仅浪费了办事人员的时间，也增加了窗口工作人员的负担，形成恶性循环。有时候，工作人员也不清楚自己到底需要什么，更别提给办事人员清晰地指引了。
我们还不能忽视技术应用和现代化水平的差距。虽然现在很多政府部门都在推行电子政务和网上办事，但很多地方的系统依然陈旧，或者不同系统之间不兼容，导致信息无法互通，数据孤岛现象严重。比如，你可能需要在不同窗口提供相同的个人信息，因为部门之间没有实现信息共享。即使有电子系统，如果操作复杂难懂，或者经常出现卡顿、崩溃，那它存在的意义就很有限了。落后的技术手段，自然也无法支撑高效的政务服务。
此外，责任界定和监督机制也有待完善。当效率低下出现问题时，究竟是哪个环节出了错？是流程问题、人员问题，还是技术问题？很多时候，责任很难明确到个人或者具体的部门。缺乏有效的监督和问责机制，就使得那些效率低下的行为可以持续存在，改进的动力也就不那么足了。
最后，还有一点很微妙，那就是公众的预期。因为大众普遍认为政府部门就应该是这样的，所以即使效率不高，大家也相对容易接受，抱怨归抱怨，但真正能推动改变的力量却不那么明显。这种“习以为常”的心态，也会间接纵容了效率低下的问题。
总而言之，政府窗口部门效率低下，不是单一原因造成的，而是制度、人员、技术、信息、管理等多个层面问题交织在一起的结果。想要根本性地解决这个问题，需要系统性的改革，从流程优化、人员培训、技术升级、信息共享到责任追究，每一个环节都得下功夫，才能真正让老百姓感受到办事更便捷、更高效。
网友意见
果然一碰上屁股问题，就没有原则了。
先问是不是，再问为什么。政府部门的效率是不是效率低下，是和谁比的效率低下。
首先第一个问题，横向对比，我们政府的效率算不算底下。不好意思，我不是针对谁，我是说除了美帝，剩下的都是垃圾。
第二个问题，纵向比较。历史时期上，还有没有哪个时期，效率比现在还要高。很可惜，一方面，显而易见，建国之前没有；另一方面，建国之后有没有，这个问题既复杂，又敏感，展开多半讲就没有这个回答看了，这个作为提高问题，供有余力的同学研究。
但是说一千道一万，大家的感觉还是政府效率低下，主要是和企业相比较，感觉自己在企业中，甚至日常生活中，效率比起政府来要高到不知道哪里去了，这个是现实存在的情况，主要要讨论的其实也就是，为什么和一些企业比起来，甚至是和个人自身比起来，政府效率底下。
这同样需要从两个方面来讨论，第一，政府需不需要效率？第二，在个人的角度和在行政机关的角度看待一件事情是不是相同。
首先我们来讨论第一点，需不需要效率。坦白讲，一家企业效率不高，很快就会被同行超过，直接后果就是难以生存，所以效率高低对于企业来说，是性命攸关的大事。对于个人来说，执行力强不强，往往也是判断一个人能力的重要指标。但是对于政府来说，首先他不需要面对这么残酷的竞争，实际上效率高点低点，对于他本身来说并没有太大的关系，只要不是低到不可忍受，这之间的差距还是不大的。用经济学的话来说，就是效用曲线不敏感。政府首要担心的问题永远是稳定，任何一个统治阶级首先在意的是维护自己的统治地位，体现在政策上，就是走什么样的道路，这使得政府在某种程度上会惧怕效率——在错误的道路上跑得越快，后果就越严重。所以，政府天生是一个不怎么在乎效率的存在，它最在乎的是问题。所以你如果想从政府那里得到效率，就得让自己看起来不那么“稳定”。
其次也是很多实践当中会出现的情况：同一件事，在个人看来和在行政机关看来完全不是一回事。比如说如果你是一个人，今天早上吃包子，明天早上吃米粉，这都非常随意，不需要研究流程，不需要走各种形式，不需要调研招标，直接去买就可以了。但是政府机关如果要把早餐的供应从这一样变成另外一样，一套流程走下来，一个月都是快的。所以我们可以看到，目前大多数都是用的折中方案——直接招标资本，让资本去运作食堂。为什么要形成这样一套繁琐而又复杂的流程呢？因为广大群众的智慧往往出乎所有人的意料，我们只需要记住一点：任何一条政策都会在最坏的情况下运行。如果不是方方面面都规定到，那么轻而易举就有空子可以钻，政策就达不到想要达到的效果，就会让真正需要帮助的人得不到帮助，让熟悉漏洞的人获取本来是帮助别人的利益。但是所有漏洞统统堵死，情况就会变得像某些地方一样，要开各种奇奇怪怪的证明。一方面，我们可以不腰疼地讲，这是懒政的表现；另一方面我们也要认识到，只有千日做贼，没有千日防贼，既高效又完善的制度是很难得的，出现一些反复的情况也很正常。
综上所述，效率不是政府追求的指标，政府没有动力也没有必要追求效率，只有在保证了正常运转的前提下，才轮得到效率的作用。
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