如果罪犯逃到外国，两国间没有引渡条约，那就真的抓不回来了吗？
这种情况下的确是棘手，但并非完全无计可施。没有引渡条约，确实像是在两国之间设了一道高墙，让“抓回来”这件事变得复杂得多。
首先，我们得明白引渡条约的作用。它是一个国家向另一个国家请求，将被指控或已被定罪的犯罪人员移交回国的法律框架。有了条约，两国就有了一套明确的程序、责任和义务，比如谁负责提出请求、需要提交哪些证据、对方国家有权审查哪些事项等等。没有它，就好像没有官方的“通行证”和“邀请函”，对方国家没有义务配合。
那么，没有引渡条约，罪犯真的就“抓不回来了”吗？不一定，但难度系数会直线上升，而且需要动用其他很多“非常规”或者说“非常规”之外的手段。
1. 寻求“非引渡”合作：
司法协助协定 (Mutual Legal Assistance Treaty MLATs)： 很多国家之间会签订司法协助协定，这不同于引渡，它主要侧重于证据的收集、证人的作证、财产的追缴、以及搜查和扣押等方面的合作。在这种协定下，如果罪犯的行为在两国都属于犯罪，并且证据链完整，虽然不能直接“引渡”人，但可以通过司法协助的方式，请对方国家协助调查，甚至在对方国家逮捕罪犯，然后寻求其他途径将其带回。
临时羁押协定： 有些国家之间可能没有全面的引渡条约，但会有一些临时的、针对特定案件的合作安排。比如，如果罪犯在逃亡国犯了罪，对方国家可以根据自己的法律将其逮捕和审判。当然，这也不是直接抓回，而是通过对方国家的法律程序来处理。
“自愿遣返”或“驱逐出境”： 这是最常见也相对容易实现的方式。如果罪犯在逃亡国非法滞留，比如签证过期、从事非法活动等等，逃亡国可以依据自己的移民法或刑法将其逮捕，然后驱逐出境。理论上，驱逐出境的方向是可以选择的，如果逃亡国同意，可以将罪犯“遣返”到罪犯的母国。不过，这通常需要罪犯是该国的非法移民，而且各国在遣返对象和目的地选择上也有自己的考量。
2. 证据的收集和呈现：
不管用什么方式，证据都是关键。你的国家需要向逃亡国提供确凿的证据，证明该罪犯确实犯了罪，并且罪行严重到值得对方国家付出精力和资源来配合。这包括：
犯罪证据： 详细的犯罪事实、作案手法、受害者信息、目击证人证词、物证等等。
身份证明： 证明该逃犯就是你所说的那个罪犯，可能需要照片、指纹、DNA比对等。
逮捕令/起诉书： 由本国法院签发的有效逮捕令或起诉书。
3. 外交途径的施压和协调：
外交照会： 即使没有引渡条约，你的国家的外交部可以通过外交渠道与逃亡国的相关部门进行沟通，表达关切，请求协助。这种沟通可能涉及到两国关系的层面，尤其如果罪犯犯下的罪行（比如恐怖主义、重大金融犯罪）对国际社会或逃亡国自身也可能构成威胁。
人道主义考量： 在某些极端情况下，如果罪犯犯下的罪行极为恶劣，并且逃亡国也认为此人对国内社会稳定构成威胁，可能会出于人道主义或国际安全考量，考虑某种形式的合作。
4. 逃亡国本国法律的判断：
最终，逃亡国的司法机关是否配合，还是要看他们自己的法律。
国内法优先： 没有引渡条约，逃亡国国家会优先适用自己的法律。如果根据他们的法律，没有现成的条文或程序来允许将罪犯移交给另一个国家，那么他们就没有义务这样做。
政治决定： 有时候，这类问题的解决也会带有一定的政治色彩。两国关系的好坏、合作意愿的高低，都会影响最终的决策。
举个例子来说明复杂性：
假设一个诈骗犯A逃到了国家X，而国家A和国家X没有引渡条约。
最直接的办法（但不可行）： 直接派警察去X国抓捕A。这是绝对不可能的，因为X国拥有主权，A在X国境内就受X国法律管辖。
通过引渡条约（但不可行）： 发出引渡请求。因为没有条约，X国没有义务接受。
司法协助： 国家A可以向X国提交司法协助请求，提供A诈骗的证据，请求X国配合调查A的下落、冻结其资产。如果A在X国也犯了其他罪，比如非法居留，X国可能会逮捕他。
驱逐： 如果A在X国是非法移民，X国政府可能会考虑将他驱逐出境。理论上，A可能会被驱逐到他的母国，但这需要X国政府的同意，并且通常是驱逐到他拥有合法居留权或国籍的国家。如果A是双重国籍，或者已经获得了X国的居留权，情况会更复杂。
外交斡旋： 国家A的外交部可能就此事与X国外交部沟通，强调案件的严重性，希望X国能从“打击犯罪”、“维护地区稳定”等角度考虑，给予某种程度的协助。
总结一下，没有引渡条约，抓捕罪犯会变得非常困难，需要：
迂回的法律途径： 依赖司法协助、临时羁押等非引渡的法律合作。
强大的证据支持： 必须提供无可辩驳的证据，证明罪犯的罪行。
灵活的外交手段： 积极的外交沟通和协调，争取对方国家的理解与配合。
运气和时机： 罪犯在逃亡国的处境（是否违法、是否被通缉）以及两国关系的好坏，都会影响最终的结果。
所以，“抓不回来”不绝对，但绝对是“难上加难”，需要付出更多的时间、精力和资源，并且结果无法保证。很多时候，这种情况下，罪犯确实能暂时逃脱法律的制裁。
首先，我们得明白引渡条约的作用。它是一个国家向另一个国家请求，将被指控或已被定罪的犯罪人员移交回国的法律框架。有了条约，两国就有了一套明确的程序、责任和义务，比如谁负责提出请求、需要提交哪些证据、对方国家有权审查哪些事项等等。没有它，就好像没有官方的“通行证”和“邀请函”，对方国家没有义务配合。
那么，没有引渡条约，罪犯真的就“抓不回来了”吗？不一定，但难度系数会直线上升，而且需要动用其他很多“非常规”或者说“非常规”之外的手段。
1. 寻求“非引渡”合作：
司法协助协定 (Mutual Legal Assistance Treaty MLATs)： 很多国家之间会签订司法协助协定，这不同于引渡，它主要侧重于证据的收集、证人的作证、财产的追缴、以及搜查和扣押等方面的合作。在这种协定下，如果罪犯的行为在两国都属于犯罪，并且证据链完整，虽然不能直接“引渡”人，但可以通过司法协助的方式，请对方国家协助调查，甚至在对方国家逮捕罪犯，然后寻求其他途径将其带回。
临时羁押协定： 有些国家之间可能没有全面的引渡条约，但会有一些临时的、针对特定案件的合作安排。比如，如果罪犯在逃亡国犯了罪，对方国家可以根据自己的法律将其逮捕和审判。当然，这也不是直接抓回，而是通过对方国家的法律程序来处理。
“自愿遣返”或“驱逐出境”： 这是最常见也相对容易实现的方式。如果罪犯在逃亡国非法滞留，比如签证过期、从事非法活动等等，逃亡国可以依据自己的移民法或刑法将其逮捕，然后驱逐出境。理论上，驱逐出境的方向是可以选择的，如果逃亡国同意，可以将罪犯“遣返”到罪犯的母国。不过，这通常需要罪犯是该国的非法移民，而且各国在遣返对象和目的地选择上也有自己的考量。
2. 证据的收集和呈现：
不管用什么方式，证据都是关键。你的国家需要向逃亡国提供确凿的证据，证明该罪犯确实犯了罪，并且罪行严重到值得对方国家付出精力和资源来配合。这包括：
犯罪证据： 详细的犯罪事实、作案手法、受害者信息、目击证人证词、物证等等。
身份证明： 证明该逃犯就是你所说的那个罪犯，可能需要照片、指纹、DNA比对等。
逮捕令/起诉书： 由本国法院签发的有效逮捕令或起诉书。
3. 外交途径的施压和协调：
外交照会： 即使没有引渡条约，你的国家的外交部可以通过外交渠道与逃亡国的相关部门进行沟通，表达关切，请求协助。这种沟通可能涉及到两国关系的层面，尤其如果罪犯犯下的罪行（比如恐怖主义、重大金融犯罪）对国际社会或逃亡国自身也可能构成威胁。
人道主义考量： 在某些极端情况下，如果罪犯犯下的罪行极为恶劣，并且逃亡国也认为此人对国内社会稳定构成威胁，可能会出于人道主义或国际安全考量，考虑某种形式的合作。
4. 逃亡国本国法律的判断：
最终，逃亡国的司法机关是否配合，还是要看他们自己的法律。
国内法优先： 没有引渡条约，逃亡国国家会优先适用自己的法律。如果根据他们的法律，没有现成的条文或程序来允许将罪犯移交给另一个国家，那么他们就没有义务这样做。
政治决定： 有时候，这类问题的解决也会带有一定的政治色彩。两国关系的好坏、合作意愿的高低，都会影响最终的决策。
举个例子来说明复杂性：
假设一个诈骗犯A逃到了国家X，而国家A和国家X没有引渡条约。
最直接的办法（但不可行）： 直接派警察去X国抓捕A。这是绝对不可能的，因为X国拥有主权，A在X国境内就受X国法律管辖。
通过引渡条约（但不可行）： 发出引渡请求。因为没有条约，X国没有义务接受。
司法协助： 国家A可以向X国提交司法协助请求，提供A诈骗的证据，请求X国配合调查A的下落、冻结其资产。如果A在X国也犯了其他罪，比如非法居留，X国可能会逮捕他。
驱逐： 如果A在X国是非法移民，X国政府可能会考虑将他驱逐出境。理论上，A可能会被驱逐到他的母国，但这需要X国政府的同意，并且通常是驱逐到他拥有合法居留权或国籍的国家。如果A是双重国籍，或者已经获得了X国的居留权，情况会更复杂。
外交斡旋： 国家A的外交部可能就此事与X国外交部沟通，强调案件的严重性，希望X国能从“打击犯罪”、“维护地区稳定”等角度考虑，给予某种程度的协助。
总结一下，没有引渡条约，抓捕罪犯会变得非常困难，需要：
迂回的法律途径： 依赖司法协助、临时羁押等非引渡的法律合作。
强大的证据支持： 必须提供无可辩驳的证据，证明罪犯的罪行。
灵活的外交手段： 积极的外交沟通和协调，争取对方国家的理解与配合。
运气和时机： 罪犯在逃亡国的处境（是否违法、是否被通缉）以及两国关系的好坏，都会影响最终的结果。
所以，“抓不回来”不绝对，但绝对是“难上加难”，需要付出更多的时间、精力和资源，并且结果无法保证。很多时候，这种情况下，罪犯确实能暂时逃脱法律的制裁。
网友意见
国家与国家之间的事情，不一定要通过法律途径解决，也可以通过政治途径解决，就看你想做多少了。
你之前抓获了对方国家10名间谍，你提出用这10名间谍换回1名逃犯，你看对方愿不愿意换？
对方国家经济上比你差得多，你提出给它5亿美元的无偿援助，条件是把1名逃犯递解回来，你看对方愿意不愿意交换？
对方国家军事上比你弱得多，你提出让它24小时内把1名逃犯递解回来，否则你的航空母舰就开到它家门口，你看它愿意不愿意遵从。
政治途径走不通，还有秘密途径可走。
1993年，一名巴基斯坦籍枪手在CIA总部大门口开枪，打死两名CIA特工，之后潜逃到阿富汗，无法引渡。FBI发出悬赏通告，结果这名枪手的一名熟人找到美国驻巴基斯坦大使馆，说他可以把这名枪手从阿富汗骗回国。他以做一笔利润很大的生意为诱饵，将这名枪手骗回了巴基斯坦，然后FBI和巴基斯坦三军情报局把他抓获，用美国军机运回美国：
1984年，身在英国的尼日利亚前交通部长迪科被控贪污，但英国拒绝引渡。一名尼日利亚特工和三名受尼日利亚雇佣的以色列人（其中一名是前摩萨德特工）在伦敦将他绑架，通过注射麻醉药使他失去知觉，然后将他装入一个发往尼日利亚的外交货箱。正常情况下，外交货箱是不受海关检查的，但绑架者们竟然忘了在货箱上贴上外交邮箱标签，结果被英国海关截获：
1973年，韩国中央情报部特工在日本将金大中绑架并用船运回韩国：
纳粹战犯Adolf Eichmann在二战结束后潜逃至阿根廷，无法引渡。以色列情报机关摩萨德于1960年在阿根廷将其绑架并运回以色列：
007的原型、英国情报机关MI6编制外间谍Sidney Reilly在苏俄谋刺列宁，在列宁遇刺受伤后逃回英国。由于无法引渡，苏俄缺席判处其死刑。1925年，一个叫“托拉斯”的反苏组织请他去苏联，与该组织领袖会面，商议如何推翻苏联，事成之后可以让他当新的俄罗斯的国家领导人。他真的去了苏联，而实际上“托拉斯”是苏联反间谍机关建立的一个假的反苏组织。他在入境苏联后被苏联反间谍机关逮捕，后来在斯大林的亲自指示下被秘密枪决：
国与国之间的事情不一定要以法律途径解决，还可以以政治途径和秘密途径解决，就看你愿意做多少以及是否有这样的能力。
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