苏联普通公民可以出国旅行吗？
在苏联的大部分时间里，普通人想出国旅行，那绝对是件相当困难的事情。这背后涉及到复杂的政治、经济和意识形态考量。苏联政府对公民的出国采取的是一种严格控制的“许可”制度，而不是“权利”。你想出国？得先证明你有充分的理由，并且你的出国不会对国家利益造成任何损害。
咱们一点一点说：
1. 为什么限制出国？
意识形态的“铁幕”： 最根本的原因是冷战时期。苏联政府不希望本国公民轻易接触西方世界，担心他们会被“腐朽的资本主义思想”侵蚀，从而动摇社会主义制度。开放边境，就等于打开了“思想渗透”的口子。
防止人才外流： 苏联引以为傲的科学技术、艺术文化人才，一旦出国，很难再回来。这对于国家发展来说是个巨大的损失。
经济原因： 苏联的经济体制与西方不同，国内物资供应常常紧张。允许大量公民出国消费，无疑会加剧国内的经济压力，也可能引发社会不满。
国家安全： 苏联与西方国家之间存在着深刻的政治和军事对立。政府会担心公民在国外被招募为间谍，或者泄露国家机密。
宣传需要： 出国旅行的经历，尤其是看到西方世界的“繁荣”，容易让苏联公民产生对比心理，对国内体制产生质疑。政府当然不愿意看到这种情况发生。
2. 谁有机会出国？
虽然普通人难，但有些人确实有机会出国，但他们不一定算是“普通公民”的典型代表：
官方代表团成员： 这是最常见也最“正常”的出国途径。例如：
外交官和政府官员： 出国执行公务，参加国际会议等。
体育代表团成员： 运动员、教练员、随队官员参加国际比赛。
文化交流团成员： 艺术家、音乐家、科学家等代表国家进行文化交流或学术访问。
工会或青年组织代表： 有时也会有代表参加国际性的工会会议或青年节活动。
特批人员： 比如有直系亲属在国外定居，且被认为不会对国家造成影响（比如去探望年迈的父母，但即便如此，审批也非常严格）。
特殊群体： 比如一些从事特定行业的专业人士，如为外国公司工作的苏联雇员，或者在国外有重要项目的科研人员。
3. 出国旅行的流程和审批有多难？
如果你有资格出国（通常是通过单位或组织推荐），那也不是直接买张机票就能走。整个过程极其漫长且充满不确定性：
单位推荐和政审： 首先，你的单位需要认为你“思想进步”、“忠诚可靠”，并且有“正当理由”出国。这个推荐本身就经过层层审查。
申请提交： 需要填写大量的表格，详细说明出国的目的、行程、在国外的联系人等。
克格勃（KGB）的审查： 这才是最关键的一步。克格勃会全面调查你的背景，包括你的家庭成员、朋友关系、政治倾向、是否有海外联系，甚至你平时的言行举止都会被纳入考量。一旦被认为有任何“可疑”之处，申请就会被否决。
内务部（MVD）的护照发放： 如果通过了克格勃的审查，还需要向内务部申请护照。这个过程同样受到严格控制。
外汇管制： 即便是批准出国，你也不能随意兑换外汇。通常会给你定额的“旅行费”，而且这些钱可能只允许在特定商店（比如“别尔约兹卡”外汇商店）使用。这和现在我们自由兑换外汇、使用信用卡完全是两码事。
随行人员的限制： 有时候，为了防止“叛逃”，政府会限制你的家人（尤其是配偶或子女）在你出国时留在国内，作为一种“人质”。或者，如果你要去一个“不那么友好的”国家，可能还会派一个“陪同人员”盯着你。
4. 特殊时期与晚期苏联
早期（19201930年代）： 出国更加困难，主要是因为国家不稳定和革命时期。
斯大林时期： 政治肃反严酷，任何怀疑都会带来灭顶之灾，出国旅行几乎是不可能的奢望。
赫鲁晓夫时期（“解冻”时期）： 相对来说，对外交流有所增加，出现了一些文化交流活动，少量人员可以出国，但普通公民的限制依然很大。
勃列日涅夫时期： 相对稳定，但意识形态的控制更加僵化，“停滞时期”嘛，出国旅行的限制依然是“常态”。
戈尔巴乔夫时期（“改革开放”）： 随着改革的推进，尤其是《出国与回国法》的出台，公民出国的限制开始逐步放宽。到了戈尔巴乔夫后期，甚至出现了像“旅游签证”这样我们现在熟悉的概念，但即便如此，与西方相比，手续依然繁琐，限制也多。普通人想要像现在一样去欧洲度假，还是非常罕见的。
总而言之，苏联普通公民出国旅行是一项特权，而非一项权利。 它需要经过多层审批，审查极其严格，绝大多数人都生活在国内，对国外的了解主要来自官方宣传和极少数渠道。那些有机会出国的人，往往是国家代表、精英阶层，或者是通过特殊关系获得批准的少数幸运儿。对于绝大多数苏联人来说，出国就像一场遥不可及的梦。
网友意见
1917年以前，沙俄治下的俄罗斯人想要出国，只要拿着护照和车票就行了。那时候不存在对签证的要求，所以你可以从圣彼得堡坐火车，然后在巴黎下车。
这种不可思议的自由受到了布尔什维克的影响。革命与内战期间，大概有350万人离开了沙俄，一部分跑到哈尔滨，也就是我们所说的白俄。等到1917年布尔什维克掌权后，普通公民想要出国旅行已经基本不可能了。
按要求，普通公民想要出国旅游，要准备两个文件，一是国外护照（我们的身份证相当于他们的国内护照，我们的护照相当于他们的国外护照）；二是由内务人民委员部（或者外交部）释放的许可证。
内务人民委员部这个名字可能比较陌生哈，它简称内务部，是大清洗期间的绝对执行者。
弄到许可证，就要接受各种调查。如果国外有亲戚，或者阶级成分不好，又或者被认为掌握某些国家机密，内务部可以直接否了公民的申请。
（更新：“国家机密”这块儿就是个口袋罪，比如说对于一个工人，内务部就可以说他“掌握工厂规模产能”什么的，所以基本在这一步，申请都不会被通过）
那么如果我国外没亲戚，我祖宗八辈儿贫农，我只会拧螺丝，我是不是就可以出国了呢？不是的，你还必须准备一些推荐信，内容无外乎“此人忠诚于党和人民，准备一辈子奉献于苏维埃的伟大事业”云云。一般人写推荐信还是不作数的，必须是组织，学术机构啊、退伍军人俱乐部啊、体育协会啊尤佳。此时已经可以排除大部分普通的苏联公民了。
那么好巧不巧，我还就是那种比较稀有的学者、退役军人或者运动员，我跟相关组织关系特好，它们也愿意给我发推荐信，那我是不是就能获得许可证了呢？
嗯，重头戏来了。内务部将对我进行一次单独问询，肉贴肉地检测我的政治素养。
注意，“政治素养”可不是“政治倾向”，不是我表忠心就能混过去的。我将要回答目的地的政党领袖是谁？执政纲领？某次革命的原因、过程、结果？两国关系？等等。内务部也没别的意思，就是等待我答不上来，然后拒绝我的申请……
（反过来，当内务部要来问询的时候，一般人早就怂了——答不上来我顶多出不了国，万一哪句话讲得不对，内务部觉得我个人反党反人民，给我送走怎么办？）
说来说去，都是脏套路。就像知乎两年前问詹姆斯怎么怎么的，10个问题11个是黑子带节奏的。以至于每次都有人调侃“说吧， 今天是走程序还是直接黑？”。长此以往，哪个精神正常的还关注篮球板块？同样的道理，大家都明白怎么回事儿，也就不会申请出国旅游了。
总而言之，苏联时代，绝大部分苏联公民都出不了国，每年能出国者，也都是政治上绝对靠得住的，半旅游半宣传，展示苏联优势的一面，又不会被资本主义腐蚀，你可以将它理解为出公差。普通人想要了解国外发生了什么，基本靠电视，高端一点的知识分子则会阅读国内或者国外流传的地下刊物，或者收听国外电台。由于对国外长期缺乏实际认知，加之苏联政府的确太操蛋，以至于到80年代，苏联人民特容易被国外忽悠。
颜革就这样发生了。
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