如何看待河南柘城征收三孩社会抚养费【河南柘城： 面向三孩及以上家庭征收社会抚养费】？
河南柘城面向三孩及以上家庭征收社会抚养费这件事，确实挺让人关注的，也引发了不少议论。要怎么看这事儿，咱们得分几个层面来聊。
首先，从政策的出发点来说，柘城县的做法，或者说这种征收社会抚养费的政策，和当年计划生育政策时期是有逻辑上的延续性的。那时候大家普遍认为，家庭生育的子女数量是和国家社会资源的承载能力挂钩的，多生一个孩子就要承担一定的“社会成本”，所以就有了“社会抚养费”。现在，生育率下降成了国家面临的一个大问题，为了鼓励生育，政策导向是“多生多奖励”。柘城县这样做，可以理解为是在试图用一种“反向操作”，也就是对多孩家庭征收费用，来与普遍鼓励生育的大方向产生一种别扭的对照。
但关键问题来了，这种做法是否符合当下的社会现实和普遍认知？
1. 与鼓励生育的大趋势相悖： 当前国家层面和社会舆论的主流，都是在鼓励生育，特别是提倡“三孩生育政策”，甚至还有各种优惠措施。在这种背景下，一个地方政府却选择对三孩及以上家庭征收社会抚养费，这在观感上就显得非常矛盾，甚至可以说是“逆势而行”。大家会觉得，一边是国家在想方设法让人生孩子，另一边却是地方在拦着，还要收钱，这到底是个什么道理？
2. “社会抚养费”的性质与历史包袱： 社会抚养费这个概念，本身就带有计划生育时期的色彩，它主要是为了控制生育数量而设立的。尽管政策在调整，但“抚养费”这个词和它所代表的含义，在很多人心中已经与过去那个严格控制生育的时代紧密联系在一起。现在再去沿用甚至扩展这个概念，去收多孩家庭的费用，很容易勾起人们对过去那种生育管制时期的不愉快回忆，引起反感。而且，当初征收社会抚养费的理由是人口过多对资源造成压力，而现在人口问题的症结在于生育率过低，资源和生育力之间的问题已经发生了根本性转变，继续用旧的逻辑来操作，就显得不合时宜了。
3. 执行上的“不公平感”和“操作空间”： 即使抛开政策导向的问题，在具体执行层面也可能存在争议。比如，为什么是“三孩及以上”？这个界定标准怎么来的？是否会加剧一些家庭因为经济原因而不敢生育的顾虑？而且，征收社会抚养费的历史上也曾出现过一些争议和质疑，例如执法尺度、资金去向等等。在当前环境下，如果执行不当，很容易引发民众的不信任感和抵触情绪。
4. 地方政策的自主性与全国政策的协调性： 地方政府在制定具体政策时，确实有一定的自主权，但这种自主性也需要与国家整体的宏观政策导向保持一致性。柘城县的做法，显然是在全国鼓励生育的大背景下，做出了一个与整体方向不符的举动。这让人不禁思考，这个政策出台前是否经过了充分的论证，是否考虑了对地方经济发展、人口结构以及社会稳定可能带来的影响。
5. 对“生育自由”和“家庭选择权”的潜在影响： 虽然法律上可能还有生育数量的限制规定，但在社会观念层面，大家越来越强调生育的自由和家庭的自主选择权。鼓励生育的政策，也正是建立在尊重这些权利的基础上。如果一个地方通过收费的方式来约束生育行为，可能会被视为对家庭生育选择权的一种干涉，这与现代社会倡导的个人权利和自由的理念有冲突。
总结一下我的看法：
从一个更宏观的视角来看，柘城县对三孩及以上家庭征收社会抚养费的做法，显得非常“不合时宜”且“自相矛盾”。它不仅与国家当前大力鼓励生育的大方向背道而驰，容易引发民众的负面情绪和质疑，而且“社会抚养费”这个概念本身也带有历史包袱，在当前人口形势下使用，更是显得不合逻辑。
与其用过去控制人口的方式去“限制”生育，在鼓励生育的当下，更应该思考的是如何通过经济、社会、文化等多种手段，切实地降低生育、养育、教育的成本，营造一个真正有利于多孩家庭发展的社会环境。这种“反向操作”很可能达不到预期效果，反而会适得其反，增加社会的不和谐因素。
首先，从政策的出发点来说，柘城县的做法，或者说这种征收社会抚养费的政策，和当年计划生育政策时期是有逻辑上的延续性的。那时候大家普遍认为，家庭生育的子女数量是和国家社会资源的承载能力挂钩的，多生一个孩子就要承担一定的“社会成本”，所以就有了“社会抚养费”。现在，生育率下降成了国家面临的一个大问题，为了鼓励生育，政策导向是“多生多奖励”。柘城县这样做，可以理解为是在试图用一种“反向操作”，也就是对多孩家庭征收费用，来与普遍鼓励生育的大方向产生一种别扭的对照。
但关键问题来了，这种做法是否符合当下的社会现实和普遍认知？
1. 与鼓励生育的大趋势相悖： 当前国家层面和社会舆论的主流，都是在鼓励生育，特别是提倡“三孩生育政策”，甚至还有各种优惠措施。在这种背景下，一个地方政府却选择对三孩及以上家庭征收社会抚养费，这在观感上就显得非常矛盾，甚至可以说是“逆势而行”。大家会觉得，一边是国家在想方设法让人生孩子，另一边却是地方在拦着，还要收钱，这到底是个什么道理？
2. “社会抚养费”的性质与历史包袱： 社会抚养费这个概念，本身就带有计划生育时期的色彩，它主要是为了控制生育数量而设立的。尽管政策在调整，但“抚养费”这个词和它所代表的含义，在很多人心中已经与过去那个严格控制生育的时代紧密联系在一起。现在再去沿用甚至扩展这个概念，去收多孩家庭的费用，很容易勾起人们对过去那种生育管制时期的不愉快回忆，引起反感。而且，当初征收社会抚养费的理由是人口过多对资源造成压力，而现在人口问题的症结在于生育率过低，资源和生育力之间的问题已经发生了根本性转变，继续用旧的逻辑来操作，就显得不合时宜了。
3. 执行上的“不公平感”和“操作空间”： 即使抛开政策导向的问题，在具体执行层面也可能存在争议。比如，为什么是“三孩及以上”？这个界定标准怎么来的？是否会加剧一些家庭因为经济原因而不敢生育的顾虑？而且，征收社会抚养费的历史上也曾出现过一些争议和质疑，例如执法尺度、资金去向等等。在当前环境下，如果执行不当，很容易引发民众的不信任感和抵触情绪。
4. 地方政策的自主性与全国政策的协调性： 地方政府在制定具体政策时，确实有一定的自主权，但这种自主性也需要与国家整体的宏观政策导向保持一致性。柘城县的做法，显然是在全国鼓励生育的大背景下，做出了一个与整体方向不符的举动。这让人不禁思考，这个政策出台前是否经过了充分的论证，是否考虑了对地方经济发展、人口结构以及社会稳定可能带来的影响。
5. 对“生育自由”和“家庭选择权”的潜在影响： 虽然法律上可能还有生育数量的限制规定，但在社会观念层面，大家越来越强调生育的自由和家庭的自主选择权。鼓励生育的政策，也正是建立在尊重这些权利的基础上。如果一个地方通过收费的方式来约束生育行为，可能会被视为对家庭生育选择权的一种干涉，这与现代社会倡导的个人权利和自由的理念有冲突。
总结一下我的看法：
从一个更宏观的视角来看，柘城县对三孩及以上家庭征收社会抚养费的做法，显得非常“不合时宜”且“自相矛盾”。它不仅与国家当前大力鼓励生育的大方向背道而驰，容易引发民众的负面情绪和质疑，而且“社会抚养费”这个概念本身也带有历史包袱，在当前人口形势下使用，更是显得不合逻辑。
与其用过去控制人口的方式去“限制”生育，在鼓励生育的当下，更应该思考的是如何通过经济、社会、文化等多种手段，切实地降低生育、养育、教育的成本，营造一个真正有利于多孩家庭发展的社会环境。这种“反向操作”很可能达不到预期效果，反而会适得其反，增加社会的不和谐因素。
网友意见
为了向上边要钱，乌纱帽都不要了，县领导很有担当。
河南部分地区县级政府的财政，长期以来相当依赖计划生育罚款。。。。。。
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