如何看待京沪网约车最终版仍旧保留京人京车和沪籍沪牌？
北京和上海在网约车管理政策的最终版本中，仍然坚持“京人京车”和“沪籍沪牌”的规定，这无疑是一个引发广泛讨论的决定，也反映了这两个超大城市在城市管理、交通疏导以及维护本地居民利益等方面的复杂考量。
从城市管理的角度来看，这项政策的保留，可以看作是地方政府在面对海量人口涌入和交通拥堵日益严峻的背景下，试图进行精细化、本地化管理的体现。北京和上海作为中国的经济和文化中心，吸引了大量非本地人口前来工作和生活。网约车作为一种重要的出行方式，其数量的增长直接影响着城市的交通承载能力和环境质量。通过限定车辆的属地以及驾驶员的户籍，政府似乎在试图建立一个相对可控的网约车供给体系，将其纳入城市管理的“本地化”范畴，以便于在资源分配、监管执法以及突发事件应对等方面有更清晰的权责划分。
具体到“京车”和“沪牌”的限制，这背后有几个层面的考量。一方面，是为了鼓励新能源汽车在本地的使用和普及，因为京牌和沪牌的车辆，尤其是新能源车辆，在政策上也享有一定的便利，例如部分区域的通行优势。将网约车限定在本地牌照，也意味着政府希望这些车辆能够更符合本地的环保和交通管理要求。另一方面，这也能在一定程度上对车辆来源进行梳理，避免外地车辆过度涌入，加剧本地交通的复杂性。对于本地车主而言，这也能在一定程度上保护他们的利益，避免与大量外地牌照车辆的竞争，尤其是在有限的公共停车资源和路权分配上。
而“京人”和“沪籍”的要求，则更多地触及到了就业和本地居民权益的保护。对于这两个城市来说，网约车司机群体规模庞大，影响着大量本地居民的就业。保留户籍限制，可能是在尝试平衡网约车行业的快速发展与本地居民的就业保障。政府希望将网约车这一新兴职业，更多地提供给拥有本地户籍的居民，确保本地人在享受城市发展红利的同时，也能在本地找到工作机会。这其中也包含了一种对城市资源分配的考量，希望有限的“工作岗位”能优先供给本地居民。
然而，这项政策的保留也引发了不少争议。批评者认为，这与网约车平台“共享经济”的初衷有所违背，也限制了市场的自由竞争。他们认为，只要车辆符合安全、环保标准，驾驶员具备合法资质，就应该允许更广泛的人员和车辆参与到网约车服务中来，从而提高服务供给效率，满足更多市民的出行需求。这种限制被认为是“地域保护主义”的一种表现，可能导致网约车价格上涨，服务质量下降，或者让一些非本地户籍但有稳定工作和居住证明的群体被排除在外。
从另一个角度看，这项政策的“最终版”并非一蹴而就，而是经历了多次的调整和博弈。这说明政府在制定政策时，也在努力平衡多方利益：既要满足城市管理和交通疏导的需要，又要考虑行业的发展和就业，同时还要回应市民的诉求。京沪这样的城市，其管理难度和复杂性是其他城市无法比拟的。最终保留这些限制，也许是在权衡了各种可能性之后，认为这是在当前阶段能够实现多重目标的最优解，尽管这个“最优解”并不完美，仍然存在一些固有的矛盾和潜在的负面影响。
总而言之，京沪网约车最终版保留“京人京车”和“沪籍沪牌”的规定，是这两个超大城市在精细化管理、交通疏导、本地居民权益保护以及就业保障等多重因素作用下做出的选择。它既反映了地方政府在应对超大城市治理难题时的审慎态度，也暴露了在城市发展和资源分配中存在的诸多挑战。这项政策无疑会在短期内对网约车行业的供给和竞争格局产生影响，并将在未来持续引发关于城市发展模式和政策导向的讨论。
从城市管理的角度来看，这项政策的保留，可以看作是地方政府在面对海量人口涌入和交通拥堵日益严峻的背景下，试图进行精细化、本地化管理的体现。北京和上海作为中国的经济和文化中心，吸引了大量非本地人口前来工作和生活。网约车作为一种重要的出行方式，其数量的增长直接影响着城市的交通承载能力和环境质量。通过限定车辆的属地以及驾驶员的户籍，政府似乎在试图建立一个相对可控的网约车供给体系，将其纳入城市管理的“本地化”范畴，以便于在资源分配、监管执法以及突发事件应对等方面有更清晰的权责划分。
具体到“京车”和“沪牌”的限制，这背后有几个层面的考量。一方面，是为了鼓励新能源汽车在本地的使用和普及，因为京牌和沪牌的车辆，尤其是新能源车辆，在政策上也享有一定的便利，例如部分区域的通行优势。将网约车限定在本地牌照，也意味着政府希望这些车辆能够更符合本地的环保和交通管理要求。另一方面，这也能在一定程度上对车辆来源进行梳理，避免外地车辆过度涌入，加剧本地交通的复杂性。对于本地车主而言，这也能在一定程度上保护他们的利益，避免与大量外地牌照车辆的竞争，尤其是在有限的公共停车资源和路权分配上。
而“京人”和“沪籍”的要求，则更多地触及到了就业和本地居民权益的保护。对于这两个城市来说，网约车司机群体规模庞大，影响着大量本地居民的就业。保留户籍限制，可能是在尝试平衡网约车行业的快速发展与本地居民的就业保障。政府希望将网约车这一新兴职业，更多地提供给拥有本地户籍的居民，确保本地人在享受城市发展红利的同时，也能在本地找到工作机会。这其中也包含了一种对城市资源分配的考量，希望有限的“工作岗位”能优先供给本地居民。
然而，这项政策的保留也引发了不少争议。批评者认为，这与网约车平台“共享经济”的初衷有所违背，也限制了市场的自由竞争。他们认为，只要车辆符合安全、环保标准，驾驶员具备合法资质，就应该允许更广泛的人员和车辆参与到网约车服务中来，从而提高服务供给效率，满足更多市民的出行需求。这种限制被认为是“地域保护主义”的一种表现，可能导致网约车价格上涨，服务质量下降，或者让一些非本地户籍但有稳定工作和居住证明的群体被排除在外。
从另一个角度看，这项政策的“最终版”并非一蹴而就，而是经历了多次的调整和博弈。这说明政府在制定政策时，也在努力平衡多方利益：既要满足城市管理和交通疏导的需要，又要考虑行业的发展和就业，同时还要回应市民的诉求。京沪这样的城市，其管理难度和复杂性是其他城市无法比拟的。最终保留这些限制，也许是在权衡了各种可能性之后，认为这是在当前阶段能够实现多重目标的最优解，尽管这个“最优解”并不完美，仍然存在一些固有的矛盾和潜在的负面影响。
总而言之，京沪网约车最终版保留“京人京车”和“沪籍沪牌”的规定，是这两个超大城市在精细化管理、交通疏导、本地居民权益保护以及就业保障等多重因素作用下做出的选择。它既反映了地方政府在应对超大城市治理难题时的审慎态度，也暴露了在城市发展和资源分配中存在的诸多挑战。这项政策无疑会在短期内对网约车行业的供给和竞争格局产生影响，并将在未来持续引发关于城市发展模式和政策导向的讨论。
网友意见
京籍沪牌算是整个征求意见稿里面最没有悬念的部分，纠结于这一点的不是蠢就是坏。
真正的恶和可以商榷的部分是轴距和排量以及强制报废等硬性策略。
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