如何理解布热津斯基的「中国：并非全球性而是地区性的国家；日本：并非地区性而是国际性的国家。」？
先来解析“中国：并非全球性而是地区性的国家”
这句话抛出的核心论点是：在当时，即便中国已经崛起，并且经济体量巨大，但其在世界舞台上的影响力，其角色定位，依然更多地被局限在“地区性”的范畴。这意味着什么呢？
1. 影响力范围的局限性： 布热津斯基认为，虽然中国经济在发展，并且在亚洲区域内扮演着越来越重要的角色，但其政治、军事和文化影响力，尚未能真正辐射到全球每一个角落，与美国这样的“全球性”大国相比，还有很大差距。他所说的“地区性”，主要指的是以东亚和东南亚为核心的地理区域。在这个区域内，中国是无可争议的重量级玩家，但放到中东、欧洲、非洲甚至南美，这种影响力就显著减弱了。
2. 角色定位的被动性： 他可能也在暗示，中国当时的角色更多是被动的，是在应对美国及其盟友主导的全球体系，而不是在主动塑造和引领全球秩序。即使中国提出一些倡议，其根本性质和影响力也主要体现在地区层面。一个“全球性”的国家，意味着它能够在全球范围内设置议题，能够影响全球的规则制定，能够提供全球性的公共产品（比如安全保障、金融稳定等）。在布热津斯基看来，中国尚未达到这个高度。
3. 内部发展的优先性： 布热津斯基深知中国内部面临的巨大发展挑战，比如经济结构转型、社会矛盾、环境保护等等。这些国内问题，在很大程度上会牵制中国将其精力、资源和注意力完全投向全球事务。他认为，中国现阶段更重要的任务是发展壮大自身，巩固在地区内的地位，而不是急于成为一个全球性的领导者。
4. 与美国的对比： 布热津斯基的分析是围绕着美国在全球体系中的主导地位展开的。他将中国定位为“地区性”国家，正是为了突出美国作为“全球性”国家的特殊地位。在美国的全球战略中，中国更多的是一个需要被管理、被平衡的区域性力量，而非与其平起平坐的全球性对手。
再来看“日本：并非地区性而是国际性的国家。”
这句话就显得更为出人意料，甚至可以说是反直觉的。因为在很多人看来，日本的影响力似乎更多地集中在亚洲，尤其是在经济和技术领域。但布热津斯基在这里强调的“国际性”，究竟是指什么呢？
1. 经济和金融的全球影响力： 日本在二战后凭借其强大的经济实力，在全球经济体系中扮演着极其重要的角色。它不仅是世界第三大经济体，其技术创新、金融市场（尤其是日元在全球金融体系中的地位）、以及大规模的海外投资和贸易，都使其具有广泛的“国际性”。日本的经济波动，对全球经济都有显著影响。
2. 在国际组织中的活跃与贡献： 日本是联合国、世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）等众多国际组织的重要成员，并且在很多机构中扮演着关键角色，提供大量的财政支持和智力贡献。它积极参与全球治理，推动国际规则的建立和维护。这一点，与仅仅在地区内发挥作用的“地区性”国家有本质区别。
3. 软实力的国际传播： 日本的动漫、电子产品、汽车、饮食文化等，早已超越了其地理边界，在世界范围内拥有广泛的受众和影响力，是一种典型的软实力输出。这种文化渗透力是“国际性”的重要体现。
4. “安全寄生”与战略的被动性（潜在的批判）： 这里可能也包含着布热津斯基的一层潜藏的批判。他认为，日本虽然在经济和国际事务中非常活跃，但其国家安全在很大程度上依赖于美国的保护伞（即“安全寄生”）。因此，尽管日本是“国际性”的，但它的战略自主性相对较弱，其在国际舞台上的行动，往往是在美国的战略框架下进行的。它更像是一个在国际舞台上非常活跃的“参与者”，但并非“主导者”或“规则制定者”。
5. 与中国的对比，凸显结构性差异： 布热津斯基提出这个论断，最重要的目的还是为了衬托和对比中国。他认为，中国虽然地理范围和潜力更大，但其当前的角色和影响力更像是一个正在崛起的地区性强权。而日本，尽管在地理上是亚洲国家，但其经济模式、国际参与度和文化输出，使其早已融入并影响着全球体系，具备了“国际性”的特征，即使这种国际性带有其自身的局限性。
总结一下，布热津斯基的这句话是：
对中国： 评价其在当时的国际体系中，其影响力主要集中在东亚和东南亚地区，政治、军事和文化上的全球辐射力尚未形成，并且在国内发展和区域事务上投入更多精力。它是一个正在崛起的区域强权。
对日本： 评价其虽然身处亚洲，但其经济、金融、技术和文化影响力已经超越了地区范畴，深度融入全球体系，在全球经济和治理中扮演着重要角色，但这种“国际性”伴随着对美国安全保障的依赖，战略自主性相对受限。
他之所以这样说，是为了说明什么？
布热津斯基的整个《大棋局》核心在于如何管理欧亚大陆的权力平衡，尤其是如何应对俄罗斯和中国的崛起。他认为，美国维持其全球霸权的 key 是阻止任何潜在的全球竞争者出现。
他将中国定义为“地区性”的，意味着在中国成为真正的“全球性”对手之前，美国可以通过管理其区域影响，并利用其他区域力量（如日本、印度）来制衡中国。
他将日本定义为“国际性”的，某种程度上是为了强调日本在全球体系中的价值，以及它作为美国盟友在维护地区和全球稳定方面的作用。同时，也可能是提醒美国，尽管日本“国际性”很强，但其对美国的战略依赖性是美国可以利用的。
这句话揭示了作者对当时世界地缘政治格局的深刻洞察，以及对各国地位和潜力的精辟剖析。它不是一个静态的描述，而是布热津斯基基于对国际关系动态演变的理解，对未来趋势的一种预测和判断。他看到了中国巨大的潜力，但同时也看到了其发展的局限性和中国自身的战略重心。他也看到了日本在经济和国际事务中的广泛参与，但同时也看到了其战略上的“被动性”。这种微妙的区分，是理解布热津斯基地缘政治思想的关键。
网友意见
布热津斯基的这两句话并非描述事实，而是他对美国的战略建议。说穿了，就是不要搞利用中日矛盾的小聪明，而是要做中日摊牌的调解员。
其中隐藏着布热津斯基深刻的地缘认知，也是全书的压轴重笔。
这个观点出现于《大棋局》的第六章，全书的结构如下：
·第一章 新型霸权
·第二章 欧亚大棋盘
·第三章 民主桥头堡
·第四章 黑洞
·第五章 欧亚巴尔干
·第六章 远东之锚
·第七章 总结
其中第一章是综述，最后一章是总结。剩下的五章属于正文部分。具体又分为两小部分：
第二章是第一部分，是站在离岸大陆的立场上看亚欧大陆，进而阐明美国最大的优势是远离亚欧大陆（容易利用大陆国家间的矛盾），但最大的劣势也是远离亚欧大陆（容易遭大陆国家联盟的孤立）。
所以，美国一定要想方设法控局亚欧大陆。为此，他将亚欧大陆分成了四个地缘区：中央区，西部区，南部区，东部区。
接下来的四章是第二部分，属于分区块探讨美国的战略选择，类似于策论。这个策略从亚欧大陆西端的德法矛盾开始，到亚欧大陆东端的中日矛盾结束。既有呼应，更有深刻的区分。
其中，第三章分析欧盟时，特别强调利用英法矛盾，阻挠出现一个主权化的欧洲联合体。并明确指出，要由美国来定义欧洲的范围，决定欧洲一体化的进程。
顺着这个思路，很多人就会惯性认为，布热津斯基在亚欧大陆的东端，也会利用中日矛盾。可布热津斯基却不赞成这种选择。
不赞成的原因，《大棋局》书中语焉不详，但可以顺其思维逻辑进行逆向推理：
欧洲问题的实质是法德之间的仗已经打透了，欧洲也衰落了。所以要通过联合来根本改变现实世界中的权力结构。同时，美国因为文化的近似性，较易于介入欧洲事务，通过跨北大西洋纽带和北约，进行深度控局。
但是，亚洲问题却是中日的仗还没有打透，存在一个进行时的结构性地缘对抗。同时，东亚属于破碎地带，并无类似北约的组织，美国因为文化差异，也很难深度介入当地事务。
在这个差异环境里，中国太大，其潜力和空间几乎相当于整个欧洲。而日本又是一个如此令人不放心的国家——不要忘记，历史上日本就是利用了英俄矛盾崛起，又最终摧毁了英国在远东的殖民帝国，也曾短暂建立一个巨型帝国。
一旦中日对抗启动，就必将导向不可逆的剧烈冲突。即便短期内两败俱伤，但从历史上看，这两个国家都属于复原能力极强的国家。率先复兴的那一个就将成为无可置疑的东方霸主。
故而，无论哪一方获胜，都对美国不利。换言之——
通过挑拨中日冲突进而牟利的做法，虽然有短期的战术收益，却存在长期的战略风险。那会造成东亚地缘承重墙的倒塌，进而断送美国的控局基点。
最好的做法就是维持中日和平现状，让中日之间的最后一战永远不要发生，从而自动分裂东部区。
实现的方法就是：
不再让日本扮演一个东部区内的捣蛋分子，而是将日本及其周边岛链、海域，从东部区中永远分裂出来。进而引导中国西进，形成中俄印土伊（朗）在中亚的持久地缘竞争。美国就可以在看好日本、协调中日矛盾的同时，灵活利用中俄矛盾达成控局。
为达此目的，他一再强调：削弱在日驻军的做法，和放任日本扩张的做法，都是错误举动。绝对不能再让日本成为有明确势力范围、不受管控的地区大国，但可以给予其全球大国的虚名，由美国带领日本多参与全球事务。随着日本逐渐走出较小但较精确的“远东”，进入更大但也更模糊的“亚太”，日本的力量自然受到稀释。同时，东部区也随之分裂，使得美国可以更自如的处理美中关系。
至于中国，则可以做日本不能做的事情——在远东获得自己的势力范围，做地区大国。但前提是，中国必须和美国在势力范围边界上达成共识——在岛链防线前适可而止，且不能以战胜日本为头号战略目标。
应该说，这个构想比大部分美国亚东问题专家思考的都要深入。
事实上，后来美国虽然在很多地方背离了布热津斯基的《大棋局》，恰恰在这一点上较为坚持。最典型的就是奥巴马内阁的战略东移。其实恰恰是同时看住中日的构想。因为如果美国对日本放心，就不必自己东移，只要松链子放狗即可。但是，在美国心中，日本就是个吕布，根本不能松链子。
未来，中日美战略三角仍将继续烧脑地延续下去。而布热津斯基的思考，是一个非常重要的参照系。可惜国人对这一段很少看懂。
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王鼎杰，喜欢做白日梦的历史拓荒者。凤凰鼎力推鉴主讲人。著有《二战大牌局：七强国的战略博弈》、《复盘甲午:重走近代中日对抗十五局》、《当天朝遭遇帝国：大战略视野下的鸦片战争》、《李鸿章时代》。策划：《地缘战略经典译丛》、《二战东线文库》。
更多讨论，欢迎关注微信公众号：王鼎杰战略智库（ID：Strategic-Thinktank）；微博：王鼎杰。
说的挺有道理的。
可以这么理解，
中国作为一个国家，可以不需要世界的存在而单独存在。
日本呢则必须要依托于国际社会，无法单独作为一个国家存在。
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