如何看待劳动者异常维权名录公布?

从专业角度聊聊这个事。

直白点说，他们一直都是这么做的，但万万没想到，他们居然还敢广而告之了。

“黑名单”是圈内公开的秘密，一旦榜上有名，申请劳动仲裁极难立案，立案了也很难胜诉。

当然，一切事物都有因果，只是输出情绪也无济于事。追本溯源，“黑名单”的原始用意是杜绝滥诉。

2008年《劳动合同法》实施之前，劳动诉讼的成本如下：

劳动仲裁阶段：不问仲裁标的多少，申请费用一律300，由申请方预交，败诉方承担。

法院一审、二审阶段：诉讼费用一律10元，由原告预交，败诉方承担。

易言之，走完全部劳动诉讼流程，哪怕一输到底，诉讼成本就是320元。

故而，彼时劳动诉讼会瞎吹气球，反正不按诉讼标的收费，清洁工要个加班费都能要出个一二百万。当然，也就图个吸引眼球，对于诉讼本身并没有什么负面影响。

然而，就在《劳动合同法》实施后不久，某个天庭的神仙估计为了政绩搞创新，一拍脑袋：咋能给劳动者申请仲裁增加成本呢？于是乎，大笔一挥，劳动仲裁费用全免！

什么意思？

走完全套劳动诉讼程序，稀里哗啦加一块儿才20！如果只仲裁，不向法院提起诉讼，干脆就是免费！

这就搞笑了。知道劳动诉讼有多少项目么？遇上真·恶意缠讼的，有理没理，把一个案子能拆成七、八个。

单就工资部分：拖欠工资来一个、克扣工资来一个、加班工资来一个、未签劳动合同双倍工资差额来一个、年终奖来一个、年休假工资来一个。甚至加班工资还能拆成平时加班、双休日加班、法定节假日加班。

反正缠讼者有的是时间，既然是无本买卖，耗着呗？

公司就麻烦了，再无厘头的庭也得应付不是？请律师？律师费怎么说？派员工应诉？白白浪费人力。更头疼的是劳动仲裁委员会，混账的诉请也得按照仲裁程序走完全程，碰上缠讼的一个神经案子就能折腾半天。经济发达地区的劳动仲裁委员会本就超负荷运行，哪里还有闲空应付这号破事？

司法资源也是社会公共资源，如何禁得起这么打水漂？

海精专，精确算，比你懂，比我懂——但只要涉及到本专业就发现，呃，敢情P都不懂。

可是，老爷的脸比天大，言出法随不带往里咽的，咋办？只能土法炼钢，搞“黑名单”，把恶意缠讼的给挂上了。

这种潜规则的口子一开，那就收不住了。本就是歪经，遇上歪嘴和尚一念，更不知伊于胡底。哪怕现下造成社会舆论，浙江把这烂事给匿了，也不妨碍继续干不是？

怎么办？别搞猫哭耗子假慈悲，老老实实把仲裁费给恢复了，捎带增加企业的违法成本。譬如把劳动合同法规定的拖欠、克扣工资150%的惩罚条款落实了，比鼓捣什么诉讼费减免都管用。

当然，头痛医头脚痛医脚，并无根本作用，但好歹能舒服个头或脚不是？

末了一说，各位也别光顾着看浙江的哈哈笑，这可是天字第一号的模范生。

自己体会罢。

既然这么搞，那就索性全部透明公开，再加一个结果就行了

A某，仲裁企业25次，胜诉25次

孰是孰非，一清二楚

1个人1年投诉25次火锅店

和1个火锅店1年被投诉25次

都应该被公示

想起一件事，在老家做上一份工的时候，有个干了几年的老员工同事离职闹得很难看，因为当初她入职的时候没签劳动合同，所以老板扣了她一部分社保的钱没给她交，还骗她交了，结果姑娘一查余额没有交款记录，越想越气，就以没签劳动合同为由去劳动局劳动仲裁告老板。

那段时间老板可以说是战战兢兢，毕竟小公司没碰过这种情况，他自己年纪也不大，没经历过这种事，又是给所有老员工补签合同，统一对口供做假证，又是找人托关系，反正给他吓得不轻，一副黑心资本家马上要受制裁的丧气样。

有一说一，平常老板跟我们关系处的还不错 年纪接近，平常称兄道弟的，该给的福利该休的假全都有，我们看他这么焦灼甚至隐隐有些心疼他。

劳动仲裁那天，他带着人去劳动局，负责这个事的劳动局的人私底下跟他说这个姑娘一看就是故意讹钱的，他们一年碰到不少个呢，让他不用操心，结果他带去做好了假口供的俩同事都没得到发言机会，所谓劳动仲裁不过是走了个过场，那姑娘果不其然的失败了。

仲裁完当天下午，老板就坐在我旁边，跟我春风得意的讲这个事，一副小人得志的样子和之前战战兢兢的模样却是天差地别，风轻云淡的说出来隐隐有敲打我们的意思，说实话，那一刻我顿时明白了屁股该坐哪头，平常再怎么称兄道弟处哥们，涉及利益，劳动者和资本家的斗争永远是最难看的，他那副嘴脸我看了真的忍不住的犯恶心。

半个月后，处理完我手头的事情，找了个借口我就离职了。

我离职之后不到两个月，我们那个分部的同事就被老板故意安排双倍工作量的活，没事就谈话私底下各种威逼胁迫暗示纷纷离职，他们整个部门也被全部裁撤掉，就连当月工资都拖了仨月才发完，当时他们都说我有先见之明跑路的早。

我有时候想，是不是那次劳动仲裁让我前老板明白了一个道理，就是劳动局其实并不站在劳动者这一边的，有钱纳税就是可以为所欲为，所以他才敢在后来玩那些手段恶意裁员？

不得而知。

什么叫“劳动者维权异常名录”？简单解释，劳动者是主体的话，维权是其行为。

顾名思义“维权”是维护其“权益”，我们一般认为需要维护的“权益”都是“合法”权益。维护其合法权益的行为能以次数来判定其是否异常吗？如果判定其行为是违法，例如恶意仲裁，不应当用“维权”应该用“侵权”才对，毕竟侵犯了企业经营者的合法权益。

那你完全可以用《治安管理处罚法》拘留，甚至《刑法》的敲诈勒索罪，诽谤罪来治罪。

怎么能弄出一个“异常维权”呢？而且判定标准好像除了仲裁次数外，没看到以仲裁结果为判定标准吧？难道仲裁胜诉十次，也要算“异常维权”？

如果次数可以判定其异常，那是否以后还要设置“行政复议”异常名录？“行政诉讼”异常名录？

没见到“企业侵权名录”倒是见到了“劳动者维权异常名录”确实是新鲜。 ​​​

劳动者认为自己在劳动过程中受到不公对待，提起劳动仲裁是《劳动法》赋予的权力。

《中华人民共和国劳动法》有以下规定:

第七十七条 用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。 调解原则适用于仲裁和诉讼程序。第七十八条 解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。
第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

其中，即赋予了劳动者提起劳动仲裁的权利，也赋予了企业家或劳动者不服仲裁结果提起民事诉讼的权利。

但其中没有任何一条提及所谓的“异常维权”，也没有授予地方政府判定所谓“异常维权”的权力。

根据我国《立法法》规定:

第八条 下列事项只能制定法律:（十）诉讼和仲裁制度；

嘉兴市政府觉得有必要的话，何不提请全国人大修改劳动法，将所谓“仲裁维权异常行为”的判定权授予给地方政府？

《立法法》中确实授予了设区的市人民政府可以根据法律，行政法规和本省地方性法规来制定相关的行政规章。

第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； （二）属于本行政区域的具体行政管理事项。 设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。

但是里面也限制了只能是“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。”

可不包括劳资关系与劳动法的施行方面。

如果有人真的仅仅因为维权次数过多被纳入所谓的“劳动者维权异常名录”，建议提起行政诉讼，并且根据《立法法》第九十九条向全国人大常委会书面提起审查建议:

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

坚持“依法治国，依法行政，依法执政”是地方政府所应坚守的法治思想。

民众依法维权，其权利也应当得到法律的保障。

查询了解了一下，这个相关的名录，最早是浙江湖州2020年4月的法院发布的。嘉兴只是比照学习。

“我的身体还可以，但是马克思总是要请我去的。事物的发展是不以人的意志为转移的。马克思、恩格斯就没有料到手创的社会民主党在他们死后被他们的接班人篡夺领导权，变为资产阶级政党，这是不以马克思、恩格斯的意志为转移的。他们那个党开始是革命的，他们一死变成反革命的了。苏联也不以列宁的意志为转移，他也没有料到会出赫鲁晓夫修正主义。”

“事物不断地走向反面。不仅是量变，而且要起质变;只有量变，不起质变，那就是形而上学。我们也准备着。你晓得哪一天修正主义占领（删除）?现在这些拥护我们的人摇身一变（注：那时候巢也在），就可以变成修正主义。这是第一种可能。第二种可能是部分分化。”

“总之，要把两个可能放在心里：头一个可能是反革命专政、反革命复辟。把这个放在头一个可能，我们就有点着急了。不然就不着急，太平无事。如果你不着急，太平无事，就都好了?才不是那样。光明的一面现在看出来了，还有黑暗的一面。”

——1966年，在在会见阿尔巴尼亚领导人谢胡时的谈话

说个真实案件

我朋友因为老板不发工资就去劳动仲裁委申请仲裁。可劳动仲裁委将我朋友之前有过仲裁的情况告诉了那老板。然后，还不接受仲裁申请，说我朋友此前有过劳动仲裁，是什么不诚信人员，不支持劳动赔偿。

我问仲裁委的工作人员，这是哪条法律规定的劳动仲裁可以影响人诚信，哪条法律规定不得申请劳动赔偿，还有为什么老板可以看到我朋友的仲裁案件资料？劳动仲裁委的人根本不回答，我朋友到现在还维权无门。（有没有懂法律的朋友能解释一下劳动仲裁不是应该保密的吗？）

中国现在劳动维权的人不是太多，而是太少太少，大部分人面对高高在上的维权门槛根本不知道如何维权。我身边的朋友，遇到事情来问我，我说这是好事啊没签劳动合同要给劳动赔偿金的，但他们淳朴的价值观，大多只想着能拿回应该给的工资就算了。就这，都还做不到！

还没出劳动异常维权名单，劳动者就维权艰难了，要真是普及了，资本家们怕不是就此为所欲为了。我已经可以断定会出现这种情况了:

“你自己主动辞职吧，不然离职信写上一些话，再搞得劳动维权异常，对大家都不好。你说是吧？”

而且现在有劳动异常维权，那是不是也可以有诉讼异常维权、报警异常维权、投诉异常维权、举报异常维权？

咱来设想一下

我派人来打你一顿，每次你都以故意伤害罪去报警、去诉讼，然后一年内报警三次你就是异常报警者和异常诉讼者了。就此被法规钉在异常维权者“耻辱柱”上。可这样的操作对黑恶势力和资本家来说太轻松了，成本都可以小到不计。

就说个关联的趣事：近年来，欧美国家已经不满足于从民事层面保护劳动者了，这些国家的政府设立了各类官方机构（例如美国政府设置的平等就业协会）来协助劳动者起诉和维权，不少国家甚至从刑事层面开始加大对劳动者的保护（例如意大利的剥削劳动罪）。下面举两个例子：

一、美国政府成立的协助劳动者维权的官方机构

美国联邦政府和各州政府都成立了大量以某个具体劳动权利的实现和保障为目标的官方机构，劳动者除了向这些官方机构寻求救济外，也热衷于进行集体诉讼，以获得赔偿。美国联邦层面的劳动者协助官方机构包括：

1.美国平等就业机会委员会。主要职责：协助受到歧视的劳动者获得平等就业和工作权利

2.美国劳动部工资和工时司。主要职责：（1）确保《家庭假期和医疗假期法案》的执行 （2）确保《合理劳动标准法案》的执行（3）协助或解决求助劳动者的诉求

3.职业安全和健康司。主要职责：协助改善不良工作环境的诉求。同职业安全和健康司平行的有：矿业安全和健康司、联邦航空司等，

二、意大利的剥削劳动罪

现行《意大利刑法典》第603条规定了剥削劳动罪（sfruttamento lavorativo ），该罪于2011年引入刑法典，确定了劳务派遣、多次加班、占用节假日、不按着劳资协议支付工资、克扣工资、监视劳动者、危险工作环境等行为的刑事可责性。在剥削劳动罪引入以前，意大利已经构建了完善的劳动者保护体系，而工会和劳动者并没有满足于民事法律上的救济，在他们不懈努力下，终于将劳动剥削行为纳入了刑法规制。

下面是《意大利刑法典》第603条法条原文和我粗浅的翻译：

Salvo che il fatto costituisca più grave reato, è punito con la reclusione da uno a sei anni e con la multa da 500 a 1.000 euro per ciascun lavoratore reclutato, chiunque:

1) recluta manodopera allo scopo di destinarla al lavoro presso terzi in condizioni di sfruttamento, approfittando dello stato di bisogno dei lavoratori;

2) utilizza, assume o impiega manodopera, anche mediante l'attività di intermediazione di cui al numero 1), sottoponendo i lavoratori a condizioni di sfruttamento ed approfittando del loro stato di bisogno.

除非该行为构成更严重的罪行，否则满足以下情形的雇主可被处以1至6年监禁和根据招工数量，按着每名被招募的工人和500至1000欧元的数值进行罚款：

1） 非法利用工人的需求，在剥削条件下将工人转包为第三方工作；（答主注：这一点类似于中国的劳务派遣制度，只是在意大利等国，劳务派遣除非有正常理由，否则都是非法的）

2） 使用或雇用劳动力过程中，包括通过第1款中提到的中间活动，使工人受到剥削条件或者非法利用工人的需求。

Se i fatti sono commessi mediante violenza o minaccia, si applica la pena della reclusione da cinque a otto anni e la multa da 1.000 a 2.000 euro per ciascun lavoratore reclutato.

Ai fini del presente articolo, costituisce indice di sfruttamento la sussistenza di una o più delle seguenti condizioni:

1) la reiterata corresponsione di retribuzioni in modo palesemente difforme dai contratti collettivi nazionali o territoriali stipulati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative a livello nazionale, o comunque sproporzionato rispetto alla quantità e qualità del lavoro prestato;

2) la reiterata violazione della normativa relativa all'orario di lavoro, ai periodi di riposo, al riposo settimanale, all'aspettativa obbligatoria, alle ferie;

3) la sussistenza di violazioni delle norme in materia di sicurezza e igiene nei luoghi di lavoro;

4) la sottoposizione del lavoratore a condizioni di lavoro, a metodi di sorveglianza o a situazioni alloggiative degradanti.

如果这些行为是通过暴力或威胁实施的，或者满足以下情形之一，雇主可被处以5至8年监禁和根据招工数量，按着每名被招募的工人和1000至2000欧元的数值进行罚款

1） 重复支付工资的方式明显不同于国家或地区工会在国家一级最有代表性的工会规定的集体协议，或在任何情况下与所从事工作的数量和质量不成比例；

2）屡次违反有关工作时间、休息时间、每周休息、强制休假、节假日的立法；

3） 存在违反工作场所安全和卫生规则的情况；

4）使劳动者有工作条件、监视方法或者住房条件恶化的。

Costituiscono aggravante specifica e comportano l'aumento della pena da un terzo alla metà:

1) il fatto che il numero di lavoratori reclutati sia superiore a tre;

2) il fatto che uno o più dei soggetti reclutati siano minori in età non lavorativa;

3) l'aver commesso il fatto esponendo i lavoratori sfruttati a situazioni di grave pericolo, avuto riguardo alle caratteristiche delle prestazioni da svolgere e delle condizioni di lavoro

当存在以下加重情节时，刑罚应提升三分之一增加到一半：

1）当雇主雇佣了超过3名劳动者；

2） 劳动者中有一名或多人是非工作年龄的未成年人。

参考

1. ^ https://iltirreno.gelocal.it/prato/cronaca/2021/09/13/news/arrestati-tre-confezionisti-pagavano-gli-operai-due-euro-l-ora-1.40697751

嘉兴，是个有540万人口的大城市……

维权就是维权，闹事就是闹事，哪来的什么异常维权？

你不妨把话讲明白些！