为什么大陆人到香港需要港澳通行证，而部分欧美国家护照持有者却可以免签？
这个问题说起来，其实牵扯到中国内地与香港之间独特的法律地位，以及香港在国际上的特殊性。简单来说，就是历史原因、法律框架和外交协议共同作用的结果。
首先，我们得搞清楚“港澳通行证”到底是个啥。对于大陆居民来说，去香港或者澳门，需要的是《中华人民共和国往来港澳通行证》，俗称“港澳通行证”。这张证件，虽然名字里有“通行”，但它本质上是一种出入境证件，证明你持有合法身份，并获得了前往港澳的许可。
为什么需要这个证呢？这得从香港回归中国说起。1997年7月1日，香港回归祖国，成为中华人民共和国的一个特别行政区。虽然香港拥有高度自治权，但根据《基本法》，香港居民和中国内地居民前往对方地区，仍然被视为出入境管理的行为。简单理解就是，从中国内地到香港，虽然没有跨国，但在法律上被视为从一个“关境”进入另一个“关境”。而这个通行证，就是中国政府授予大陆居民出入这两个“关境”的凭证。
这就好比，你在中国国内从北京坐飞机到上海，你不需要护照，只需要身份证。但如果你要从中国内地去别的国家，你就需要护照和签证。港澳通行证，在功能上更像是大陆居民进入“另一个主权区域”的官方许可。
那么，为什么部分欧美国家护照持有者却可以免签呢？这就要说到香港作为国际金融和贸易中心的地位，以及其独立的签证政策了。
1. 历史遗留与国际协议： 在英国管辖时期，香港就建立了一套独立的签证和出入境管理系统。回归后，根据《基本法》，香港在行政管理、经济、文化等方面享有高度自治，包括制定自己的出入境政策。这意味着，香港可以根据自身经济发展和国际交往的需要，与其他国家和地区签订免签证协议，这部分协议是香港自己主导的，不完全等同于内地与外国的外交关系。
2. 香港的国际化定位： 香港作为国际都会，吸引了大量的国际商务人士、游客和专业人才。为了保持其国际竞争力，方便国际旅客的往来，香港政府一直以来都奉行比较宽松的签证政策，与很多国家和地区签订了免签协议。这些免签协议，主要是基于互惠原则，是香港与相关国家之间达成的安排。
3. 出入境管理权限的划分： 虽然香港是中国的一部分，但在出入境管理上，它拥有独立的操作空间。这意味着，香港自己的入境处负责审理和批准外国公民的入境申请，并与外国政府商讨签证事宜。当一个欧美国家的公民持其本国护照进入香港时，他们是依据香港与该国之间签订的免签协议，受到香港入境条例的约束，而不是中华人民共和国的内地出入境管理法。
4. “一国两制”下的特殊安排： “一国两制”的框架下，香港维持了原有的制度和生活方式，包括其独立关税区的地位和相对独立的签证政策。这是一种非常特殊的政治和法律安排，使得香港在国际交往中保留了很大的灵活性。所以，从内地前往香港，适用的是中国国内法律体系下对居民出行的管理；而外国公民前往香港，则适用的是香港根据其国际地位和自治权制定的出入境政策。
打个比方来说：
想象中国是一个大公司，而香港是这家公司的一个非常独立的分公司。
大陆居民去香港： 这就像是公司总部（中国内地）的员工，要去分公司（香港）出差。即使是同一个公司，但因为分公司有自己的运营规则和内部管理流程，总部员工要去分公司，还是需要一个内部的“出差证明”或者“通行证”，来证明自己是公司内部人员，并且有资格前往分公司。这个通行证就是港澳通行证。
欧美国家护照持有者去香港： 这就像是另一家完全独立的公司的员工，因为这个分公司（香港）和那家独立公司（欧美国家）之间有合作协议，所以这家独立公司的员工，可以直接凭他们的公司ID（护照）进入分公司（香港），进行商务拜访或者旅游，而不需要通过总部（中国内地）的审批流程。
所以，核心原因在于：
大陆居民前往香港，是被视为中国公民在“境内”的区域流动，但由于港澳的特殊行政区地位，需要特定的出入境证件进行管理。
欧美国家护照持有者前往香港，是依据香港独立制定的出入境政策和国际协议，他们被视为外国公民入境香港，享受免签待遇。
这两种情况适用的法律和管理体系是不同的，一个属于内部管理，一个属于国际交往的范畴。虽然香港是中国不可分割的一部分，但在具体操作层面，“一国两制”赋予了它在出入境管理上的独立性，使得与内地的管理方式存在显著差异。
首先，我们得搞清楚“港澳通行证”到底是个啥。对于大陆居民来说，去香港或者澳门，需要的是《中华人民共和国往来港澳通行证》，俗称“港澳通行证”。这张证件，虽然名字里有“通行”，但它本质上是一种出入境证件，证明你持有合法身份，并获得了前往港澳的许可。
为什么需要这个证呢？这得从香港回归中国说起。1997年7月1日，香港回归祖国，成为中华人民共和国的一个特别行政区。虽然香港拥有高度自治权，但根据《基本法》，香港居民和中国内地居民前往对方地区，仍然被视为出入境管理的行为。简单理解就是，从中国内地到香港，虽然没有跨国，但在法律上被视为从一个“关境”进入另一个“关境”。而这个通行证，就是中国政府授予大陆居民出入这两个“关境”的凭证。
这就好比，你在中国国内从北京坐飞机到上海，你不需要护照，只需要身份证。但如果你要从中国内地去别的国家，你就需要护照和签证。港澳通行证，在功能上更像是大陆居民进入“另一个主权区域”的官方许可。
那么，为什么部分欧美国家护照持有者却可以免签呢？这就要说到香港作为国际金融和贸易中心的地位，以及其独立的签证政策了。
1. 历史遗留与国际协议： 在英国管辖时期，香港就建立了一套独立的签证和出入境管理系统。回归后，根据《基本法》，香港在行政管理、经济、文化等方面享有高度自治，包括制定自己的出入境政策。这意味着，香港可以根据自身经济发展和国际交往的需要，与其他国家和地区签订免签证协议，这部分协议是香港自己主导的，不完全等同于内地与外国的外交关系。
2. 香港的国际化定位： 香港作为国际都会，吸引了大量的国际商务人士、游客和专业人才。为了保持其国际竞争力，方便国际旅客的往来，香港政府一直以来都奉行比较宽松的签证政策，与很多国家和地区签订了免签协议。这些免签协议，主要是基于互惠原则，是香港与相关国家之间达成的安排。
3. 出入境管理权限的划分： 虽然香港是中国的一部分，但在出入境管理上，它拥有独立的操作空间。这意味着，香港自己的入境处负责审理和批准外国公民的入境申请，并与外国政府商讨签证事宜。当一个欧美国家的公民持其本国护照进入香港时，他们是依据香港与该国之间签订的免签协议，受到香港入境条例的约束，而不是中华人民共和国的内地出入境管理法。
4. “一国两制”下的特殊安排： “一国两制”的框架下，香港维持了原有的制度和生活方式，包括其独立关税区的地位和相对独立的签证政策。这是一种非常特殊的政治和法律安排，使得香港在国际交往中保留了很大的灵活性。所以，从内地前往香港，适用的是中国国内法律体系下对居民出行的管理；而外国公民前往香港，则适用的是香港根据其国际地位和自治权制定的出入境政策。
打个比方来说：
想象中国是一个大公司，而香港是这家公司的一个非常独立的分公司。
大陆居民去香港： 这就像是公司总部（中国内地）的员工，要去分公司（香港）出差。即使是同一个公司，但因为分公司有自己的运营规则和内部管理流程，总部员工要去分公司，还是需要一个内部的“出差证明”或者“通行证”，来证明自己是公司内部人员，并且有资格前往分公司。这个通行证就是港澳通行证。
欧美国家护照持有者去香港： 这就像是另一家完全独立的公司的员工，因为这个分公司（香港）和那家独立公司（欧美国家）之间有合作协议，所以这家独立公司的员工，可以直接凭他们的公司ID（护照）进入分公司（香港），进行商务拜访或者旅游，而不需要通过总部（中国内地）的审批流程。
所以，核心原因在于：
大陆居民前往香港，是被视为中国公民在“境内”的区域流动，但由于港澳的特殊行政区地位，需要特定的出入境证件进行管理。
欧美国家护照持有者前往香港，是依据香港独立制定的出入境政策和国际协议，他们被视为外国公民入境香港，享受免签待遇。
这两种情况适用的法律和管理体系是不同的，一个属于内部管理，一个属于国际交往的范畴。虽然香港是中国不可分割的一部分，但在具体操作层面，“一国两制”赋予了它在出入境管理上的独立性，使得与内地的管理方式存在显著差异。
网友意见
如题，而且港澳通行证也一般只能逗留7天，欧美护照却可以90天
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