这也没有太多值得猜测的地方吧,年纪大了,早晚要退下来。现在退下来还有余力以“国民之父”和安全委员会主席的名义观察和间接控制政局一段时间,真的等到身体挺不住了,那时局面更加危险。
唯一能确定的是纳扎尔巴耶夫的下台不是有规划的,而是突发事件。理论上他的任期要到2020年才会结束,如果是正常隐退的话完全可以等到2020年,或者提早宣布并培养接班人,而不是像现在这样突然辞职。另外他虽然辞去总统职务,但仍会继续担任执政党(哈国实际上是一党专制)的党首以及国安会议主席。很多人拿纳扎尔巴耶夫辞职和叶利钦突然辞职做比较,但二者的背景完全不同。叶利钦下台时俄罗斯国内是有较为强大的反对派的,而自己执政又内外交困,所以他需要突然宣布下台来打乱对手部署。但纳扎尔巴耶夫在历届总统选举当中分别以98.8%,81%,91.15%,95.55%,97.75%的得票率当选(这得票率估计只有金正恩,萨达姆等人才能一较高下)。完全可以以总理之位好好培养接班人(他本人在担任哈共第一书记/哈萨克斯坦总统之前就长期担任总理),而不是这样仓促下台。这一点对比一下他周围国家接班经历就知道了:
1)吉尔吉斯斯坦:现任吉尔吉斯斯坦总统熱恩別科夫在前总统阿坦巴耶夫的任期末期担任总理。
2)塔吉克斯坦:现任总统拉赫蒙的前任在内战中被迫下台,所以算不上接班。
3)土库曼斯坦:现任总统别尔德穆哈梅多夫在前任总统执政的最后七年长期担任副总理(土库曼斯坦不设总理一职)。当然他是真接班人还是抢班夺权的还是存在争议的。
4)乌兹别克斯坦:现任总统米尔济约耶夫在前任总统卡里莫夫治下担任总理达十三年之久。
5)阿塞拜疆:现任总统阿利耶夫只在他父亲任期末期担任过两个月的总理(2003年8月就任,10月当选总统,11月中卸任总理),但他父亲当年12月就死了,实在没时间继续在总理的位置上培养他。
6)俄罗斯:普京就不要说了,大家都直到他是叶利钦的最后一位总理,在任上干出成绩(打击车臣)才成功接班的。
可以看出那块地方的的接班人在接班前几乎全部都再前任总统手下担任过政府首脑(总理)作为接班人训练,哪有纳扎尔巴耶夫这种先辞职再培养接班人的?
在这之前哈萨克斯坦的政局一直扑朔迷离,外界对其的关注度也不高。在1998年,2007年和2011年哈萨克斯坦进行了三次修宪,大幅度增加了纳扎尔巴耶夫的权力。但到了2017年初哈萨克斯坦又进行了一次宪法改革,将部分权力重新移交给国会。正当外界认为纳扎尔巴耶夫要搞民主改革的时候,2018年7月纳扎尔巴耶夫又指示哈萨克斯坦国会和宪法会议批准他成为国安会议(National security council) 的终身领导人并大幅度的增加了国安会议的权力。在今年2月初纳扎尔巴耶夫公开向宪法会议咨询了关于结束总统任期的条款。但几乎同时他又把哈斯可斯坦的民生问题甩锅给内阁,指责他们办事不利,不会搞经济,将内阁解散。一些西方媒体将纳扎尔巴耶夫和二月份的民众示威联系在一起, 但我觉得关系不大,因为那些示威只有几十人到几百人的规模,不太可能撼动的纳扎尔巴耶夫统治。他下台要嘛是有什么突发原因他不想干了,要嘛是被统治阶级内部逼宫了,双方达成妥协体面的下台。
不用过分的惊讶,一切按总统的剧本进行中,哈国总统着手接班人已经很长时间了,自乌国总统突然驾鹤西去后就开始加速权力更替。上一届政府就是一个过渡期,解散政府时已传出纳苏丹要辞职。
纳苏丹需要跟叶利钦一样生前安排好接班人,让接班人坐稳。不然哈国会成为如乌克兰那样,欧美与俄罗斯争夺的牺牲品。所以,哈国最近两年开启了密集的外交活动,跟各大国和重要国家联络感情。
纳苏丹是当下中小国中最有本身的头头之一。独立后顺应民意支持民族主义和宗教主义,加大与西亚各国的交往,大力支持哈萨克人本族文化的恢复和重建,改革文字逐渐删除俄罗斯文化痕迹,使得哈萨克人和俄罗斯人的族裔差异明显化。跟民族主义和宗教主义派系结盟,拉拢如前前总理中间中立派系,支持他们壮大平衡亲苏派,降低俄罗斯对哈萨克人的影响力。
同时维持跟俄罗斯的关系,没有公开排斥俄罗斯人,一直没有给俄罗斯任何把柄,弄得俄罗斯急眼了直接策反北部俄罗斯移民。他也没有乌国那样放任民族主义和宗教主义的过分庞大,通过有限允许亲苏派的存在,遏制他们挑战总统的权力。
提倡全面开放交流和教育发展,没有搞封闭和愚昧化政策,大力支持年轻人到欧美和中日留学,在年轻一代中培养亲欧美派和亲华派,加速在年轻人中的去俄化。哈国总统知道自己不是欧美的核心利益所在,不会为了自己跟俄罗斯硬碰硬,所以一切控制在一定限度,没有引起俄罗斯的警惕反制。
哈国总统通过迁都的方式让旧权贵远离了国家核心权力圈,从跟上杜绝了苏联遗老们指点江山。通过让不同派系的相互制衡相互牵制的方式,确保了没有一个派系能过威胁总统的权力。通过 强大的总统+小政府+弱议会的方式直接控制全国,保障国家的稳定。
但是,导致哈国派系混乱和弱小,没有哪一个派别和人能过短时间内统领全国,如果纳苏丹突然没了可能陷入权力斗争,所以纳苏丹需要保障接班人能够驾驭全国。
纳苏丹这是在拯救整个内亚。
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