有人说中国足球是外行人管理内行人，这个说法对吗？
1. 什么是“内行人”和“外行人”？
在足球领域，“内行人”通常指的是那些在足球运动中有深厚理解和实践经验的人。这包括：
教练员： 从基层青训到职业俱乐部，再到国家队，经验丰富的教练是足球的灵魂。他们懂得战术、训练方法、球员心理、技战术发展趋势等。
球员： 曾经在职业赛场上叱咤风云的球员，他们亲身经历过高强度的比赛、团队协作、压力应对，对足球的理解往往比普通人更直观、更深刻。
足球管理者： 那些长期在足球俱乐部、联赛、足协等机构中从事具体运营、赛事组织、青训发展、政策制定等工作，并积累了丰富行业经验的人。他们了解足球产业的运作规律、市场需求、国际足坛的动态。
足球理论研究者/评论员： 对足球历史、战术演变、足球科学有深入研究的专家，他们能够提供宏观的视角和前瞻性的思考。
而“外行人”则可能是指那些对足球运动本身缺乏深入了解，但却掌握管理权和决策权的人。在中国的语境下，这往往与体制内的官员、商业领域的成功人士，或者对足球只是“爱好”但缺乏专业背景的人联系在一起。
2. “外行人管理内行人”的体现有哪些？
这个说法之所以普遍存在，是因为在中国的足球管理体系中，确实出现过一些令人费解甚至适得其反的现象：
管理机构的领导层构成： 过去，中国足协的领导层中，不乏来自其他行业或行政部门的官员。他们可能在行政管理上有经验，但对足球的专业知识和发展规律却知之甚少。一些重要决策，如联赛赛制改革、青训体系建设、外援政策调整等，有时会显得与足球发展的内在逻辑相悖。
决策的非足球专业性： 有时候，一些在足球界看来是“常识性”的错误，却出现在管理者的决策中。例如，过于频繁的联赛赛制调整，或者脱离实际的短期目标设定，都可能让“内行人”感到无奈。
人才选拔与任用： 在一些关键岗位上，有时更看重的是行政级别或背景，而非专业能力和对足球的理解。这可能导致一些真正懂足球的人才无法进入核心决策层，或者被边缘化。
青训体系的误区： 青训是足球发展的根基。但过去的一些青训理念和实践，可能受到“唯金牌论”、“重短期成绩轻长期发展”等思维的影响，未能真正遵循足球运动的规律培养人才。例如，过于强调体能或身体对抗，而忽视技术和意识的培养。
联赛的商业运作与专业脱节： 虽然近年来中国足球的商业化程度在提高，但有时商业运作的决策也可能未能充分考虑足球运动本身的规律和球迷的需求。
3. 这种管理的负面影响是什么？
“外行人管理内行人”的直接后果，往往是导致足球发展的“走弯路”：
战略规划的短视和摇摆： 没有深刻理解足球发展规律的管理者，容易制定短期化、功利化的目标，并频繁调整政策，缺乏一贯性和长期性。这使得中国足球的战略规划难以落地，难以形成持续的进步。
资源分配的效率低下： 专业知识的缺失可能导致资源（资金、人才、政策支持等）的分配出现偏差，无法用在最关键、最能产生效益的地方。
人才发展的阻碍： 不合理的青训体系和人才选拔机制，会阻碍有潜力的年轻球员的成长，甚至扼杀他们的足球热情。
信任危机和士气低落： 当一线队的教练员、球员，以及基层的足球从业者，发现自己的专业建议和经验被忽视，或者被看似不合理的决策所左右时，会产生深深的挫败感和不信任感，这无疑会打击整个足球界的士气。
错失发展机遇： 在全球足球不断进步、模式创新的背景下，外行人的管理可能导致中国足球错失关键的发展机遇，难以跟上国际足球的步伐。
4. 这种说法是否绝对正确？
虽然上述的负面现象确实存在且影响深远，但也不能一概而论地将所有管理者都视为“外行人”。
改革的努力和进步： 近年来，中国足球的管理也在经历改革。例如，足协的人员构成也在尝试引入更多有足球背景的专业人士。一些改革措施，如“U23新政”、“归化球员”等，虽然效果有争议，但出发点也是希望提升国家队成绩和联赛水平。
“内行人”也需要管理才能： 即使是足球专家，也需要具备一定的管理才能、沟通能力、大局观和商业运作的知识。纯粹的“技术专家”也未必能胜任宏观的管理角色。
多方协同的重要性： 理想的足球管理，应该是专业人士和具有管理能力的领导者协同合作，相互补充。
总结来说，“中国足球是外行人管理内行人”这句话，在很大程度上捕捉到了中国足球发展中长期存在的一个核心问题。 它反映了在足球决策和管理层面，专业知识和行业经验的缺失，以及因此带来的种种弊端。这种管理模式，导致了战略的模糊、资源的错配、人才的阻碍，并最终影响了中国足球的整体发展和成绩。
要解决这个问题，关键在于构建一个更加专业化、科学化、市场化的足球管理体系。这意味着要让真正懂足球、有足球情怀的专业人士在关键岗位上发挥作用，同时也要吸纳具有现代管理和商业运作经验的复合型人才。更重要的是，要建立一套有效的机制，能够让足球界的声音被听到，让专业的意见能够影响决策，从而避免“外行人”拍脑袋做决定，让中国足球真正按照足球的规律健康发展。
网友意见
基层青训教练一个，来说点自己的看法。
我的学习经历来说，我基本可以算是日系教练，一路从日本足协考的证。目前在国内带教，具体地点就不说了，对本回答影响不大。
带教经历上来说，在日本的科化的时候觉得作为一个教练的工作很纯粹，就是管理好球队，带好训练，和家长保持交流沟通。回国以后在上海的经历，让我深深感受到很多非足球的东西在影响训练，具体不表，避免走题。
说这个对比的目的，是想说明，足协作为行业的组织管理机构，和任何行业一样，需要为这个行业创造良好的职业环境，对于其他岗位的人来说诉求各有不同，但是对行业里面最基础，也是最核心的教练员这哦群体来说，最大的诉求就是能够把环境简单化，不要搞出一堆乱七八糟的东西。
比如现在全国一片火热在搞校园足球，我也在学校带队，最大的感受就是，主管部门把争权夺利放在了发展事业之前，这个就很可悲了。具体现象比如说，体育局组织的比赛和教育系统组织的比赛（一般赛事，非每年度的校园足球联赛）出现赛程冲突，教育局和体育局谁也不肯调整时间让步，最后教育局直接要求各学校必须参加本系统比赛，不能以学校名义去打体育局的比赛。这个就是典型的行政手段干预足球了。参加哪个比赛，本应该由教练员根据队伍实力水平和发展需要来决定，教育局利用自己在教育系统的管理权力强制学校只能报名参加本系统比赛或者没有比赛可踢，然后体育局的比赛就剩下几个少体校自娱自乐。在这样的行政干预下，获利的只有当权者，毕竟形象工程做好了嘛，自己官位升上去了嘛。至于孩子们以后的发展，青训系统能不能建好，他们都是不关心的。
足协也存在类似现象，自身利益大于一切。比如教练员的C级证书，明明都是考出来AFC/各国足协 C级这样一个东西，也就是说AFC都是认的，足协之前非发文说B级以下外国足协的证书一概不认，也不知道谁给足协的勇气，梁静茹么...这么做的目的非常明显，就是要卡中国教练员读CFA的证书，赚培训费用。你要培训做得好吧，大家也就认了，问题是，从我在日本足协考第一张证的2015年到现在，快5年过去了，中国足协专家请了很多，却依旧没有自己的青训大纲，没有统一的理念，没有一致的追求目标。
对比隔壁日本足协，2015目标，2020目标，2030目标，2050目标，每个日本足协注册教练员都能共有，全国统一的教练员培训体系，不断更新的教练员学习内容，每两个月都会给全体教练员发送Technique Report电子版参考学习，教练员系统里也有大量的电子教程可以在线学习。这么看来，CFA这些年这些工作都做了吗？是做不到吗？绝对不是，就是捣糨糊，得过且过，压根没有做过系统的规划。
说了这么多，总体要表达的意思是，足协作为中国足球的行业管理者，需要担负起更多的管理职责，为中国足球做系统的规划，制定短期，中期，长期的目标；而教育局，要学会放手，既然在校园足球引进青少年足球俱乐部进校执教，就要让俱乐部能遵循足球规律来培养苗子，而不是各种干预，想一出是一出。以上都需要管理者抛开自己的仕途/争权夺利之心，以孩子为第一优先。
目前，足球的问题和社会大的问题是一致的，就是价值观的扭曲，一切向钱看，为达目的不择手段。足球青训，只有把孩子放在第一位才能做好，诚如根宝之言，“做好人，读好书，踢好球”。
国内足球从业者业务能力肯定不差的，好苗子也很多，只是被利欲熏心的人太多了。
我从来不觉得外行人管理内行人有什么不对。
什么是外行，什么是内行？对足球来说，内行应该就是会踢足球的人对吧？但那些足坛巨星们，有多少当教练当得一塌糊涂的？连教别人踢球都教不好，能管理好足协么？又有多少巨星退役没几年就破产，连自己的人生都规划不好，能管理好足协么？
那内行应该是教练了？但又有多少名帅镇不住更衣室，搞不定董事会？连手下都管理不好，连老板都应付不好，能管理好足协么？
管理岗位，或者说领导，跟业务部门本来就不是一回事，足协领导又不是要带着大家去上场玩命，又不是要排兵布阵临场指挥，为什么非要是内行呢？
就好像教书最好的老师不一定能当好校长，说相声最好的不一定能当好曲协主席，打仗最不要命的士兵不一定能当好将军。
题主提到姚明，但别忘了，姚明除了是篮球巨星外，还是上海队的老板。之所以姚明出任篮协主席众望所归并且目前看也干得不错，不仅是因为他的巨大影响力和号召力，也因为他是出色的商人和管理者。
一个管理者，能懂业务最好，但不懂业务，也不一定就干不好。
再说了，但凡一个人来当足协主席（其实应该是专职副主席，但说惯了，也不影响理解，就权说主席了），要连着当几年，真会一点都不去了解足球？看个三年，也能看出点门道啊。而且下边还有各个专职业务部门，难道不听汇报吗？开会就不发言讨论吗？外行熏陶也能熏陶成半个内行啊。
日本明治维新后，出任第一任海军大臣的是西乡从道，陆军出身，对海军一窍不通，可以说是完全的外行，当然会被手下那帮海军内行瞧不起了。有一次，未来的日本“海军之父”山本权兵卫写了个材料递了上去，过了几天问西乡，那材料您看了吗？
西乡打个哈哈：看完了。
山本立马发火了：那份材料老子搞了好几个月，你几天就看完了？你是不是根本没看？
西乡又打个哈哈：哎你还挺聪明啊，我是没看。
山本火更大了：你个八嘎，为什么不看，这是当大臣的该干的事么？
西乡嘿嘿一乐：反正我看也看不懂，为嘛还看？有你们看不就行了？我这个海军大臣，就是为你们要钱要权的。
山本听了如梦方醒，从此对西乡死心塌地。
而日本海军，在这个外行的领导下，最后成了什么样子，大家都看到了。
所以外行人管理内行人，真不一定就不行，反而有可能，比内行人管理内行人效果还好。
说回中国足球，真是因为领导是外行才这么差么？我觉得不是。足球要从娃娃抓起，要搞好青训，要立足联赛，要从硬件做起，要增加踢球的人数……足协主席但凡看看报纸看看电视，这些谁都知道啊，但为什么不做呢？
急功近利而已，浮躁而已，急着出成绩（也就是打进世界杯）而已。
足协名义上是民间组织，其实还有另一个名字，国家体育总局足球管理中心。足协主席是总局领导挂名，负实际责任的专职副主席是任命的，不是选举的，是要问责的，是想升职的，所以，是要政绩的，是要短期内见到政绩的。
再往大里说，岂止是足协主席急功近利，上至领导，下至球迷，又有谁不浮躁呢？又有谁不是每四年都掰着指头算能不能出线呢？
所以我觉得，其实并不一定需要一个足球大咖来当足协领导，而是需要一个真正会管理的领导，管他是外行内行。他需要干的，一是放手让下边的内行们去干，不瞎指挥，不越权（从这点看，所以说外行可能比内行还好），二是能帮手下顶住压力，出了什么事算我的，上边的指责我来扛，全国的骂声我来挨，你们踏踏实实干……
以及，一颗真正热爱足球的心。
这样苦干他十年二十年，我想，中国足球会有起色吧。
但这又涉及另一个悖论。在国外，足协是民间组织，一个足协主席干得好，对他的最大奖赏，是在主席的位置上一直干下去。但在中国，足协是体育总局的下级机构，一个足协主席干得好，对他的奖赏，应该是升职调走……就像县长干得好升省长，省长干得好调中央，总不能让人家一直当县长吧？这个逻辑也没毛病，应该让他发挥更大的作用，不能总沉沦下僚啊，否则又会被人诟病埋没人才了。
不过这两年足协据说和总局脱钩了，效果会如何，拭目以待吧。
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