为什么最近20年，中国山东崛起了，而东北却衰弱了？
近二十年来，中国区域经济发展格局发生了一些显著变化，其中最引人关注的莫过于山东的崛起与东北的相对衰弱。这并非单一因素作用的结果，而是多种历史、经济、政策及社会原因交织下的复杂现象。要深入理解这一点，我们需要逐一剖析其中的脉络。
山东的崛起：多因素叠加的勃发
山东之所以能在过去二十年间展现出强劲的增长势头，原因可以从以下几个层面来解读：
制造业的坚实基础与转型升级： 山东的传统优势在于强大的制造业，尤其是在轻工、纺织、机械制造、化工等领域。过去，这些产业为山东积累了大量的产业工人和技术人才。进入新世纪以来，山东并没有抛弃制造业，而是积极推动其转型升级。
传统产业的现代化改造： 许多老牌国有企业进行了股份制改造，引入市场化机制，提升了管理水平和技术含量。例如，在钢铁、煤炭等重工业领域，虽然面临环保压力，但山东通过技术革新和优化产能，部分企业仍保持了较强的竞争力。
新兴产业的培育： 山东也抓住了国家发展战略的机遇，大力发展新兴产业。例如，在新能源汽车、高端装备制造、新材料、生物医药等领域，山东涌现出一批有潜力的企业。海洋经济作为山东的独特优势，也得到了重点发展，海洋生物、海洋装备等产业逐渐成为新的增长点。
民营经济的活力： 山东的民营经济非常活跃，许多民营企业在市场经济浪潮中成长起来，它们更加灵活、更具创新能力，成为推动经济增长的重要力量。诸如海尔、海信等家电巨头，以及在细分领域做得非常出色的众多中小型企业，都为山东的经济注入了活力。
区位优势的再挖掘： 山东地处环渤海经济圈的核心区域，毗邻京津冀，拥有漫长的海岸线和多个重要的港口，如青岛港、烟台港、日照港等。
港口经济的带动： 港口不仅是货物吞吐的枢纽，更是连接国内外市场的桥梁。青岛港作为世界大港，其吞吐量的持续增长，以及由此带动的物流、贸易、金融等服务业的发展，为山东经济提供了强有力的支撑。
融入国家区域战略： 山东积极融入国家区域发展战略，例如“环渤海经济圈”、“京津冀协同发展”以及“新旧动能转换”等。这些战略的实施，为山东带来了更多的政策支持、投资机会和市场联动。
庞大的人口与消费市场： 山东是中国人口最多的省份之一，拥有近1亿的人口。这意味着其拥有巨大的国内消费市场和充足的劳动力供给。
内需的拉动作用： 庞大的人口基数意味着旺盛的消费需求，这为山东的制造业和服务业提供了稳定的市场支撑，有效抵御了外部经济波动的影响。
人才供给： 虽然高等教育资源相对集中在少数几个城市，但山东整体上拥有大量素质相对较高的劳动力，这是制造业发展不可或缺的要素。
政策的推动与支持： 近年来，中央和山东省政府都出台了一系列政策，支持山东的经济发展。
新旧动能转换重大工程： 山东将“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作为发展主线，大力推动产业结构调整和升级，淘汰落后产能，培育新兴产业，为经济的长期健康发展奠定了基础。
开放政策的深化： 山东积极参与“一带一路”倡议，加强与日韩等周边国家的经济合作，推动贸易和投资便利化，进一步拓展了发展空间。
东北的衰弱：多重挑战的困境
相比之下，东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）在过去二十年间则面临着更为严峻的挑战，导致其经济发展相对迟缓甚至出现衰退。其原因同样是多方面的：
传统重工业的转型困境： 东北是中国重要的老工业基地，以重工业、资源型产业为主，如煤炭、石油、钢铁、机械制造等。
资源枯竭与环保压力： 许多矿产资源面临枯竭，同时，国家对环保的要求越来越高，高污染、高耗能的传统产业受到严格限制，转型升级的压力巨大。
技术和设备老化： 许多老国企的技术和设备落后，难以适应市场需求的变化和技术进步的步伐。
市场竞争加剧： 随着全国其他地区制造业的崛起，东北传统产业在成本、技术、管理等方面的优势逐渐丧失，市场竞争力下降。
人口外流与人才流失： 这是东北面临的最为棘手的问题之一。
经济发展机会少： 东北的经济结构性问题导致就业机会相对较少，尤其是高附加值、高科技的岗位。
气候和环境因素： 漫长寒冷的气候和一些地区的环境污染，也是部分人选择离开的原因。
向沿海地区和南方流动： 大量年轻劳动力和有能力的专业人才流向经济更发达、机会更多的南方沿海地区，导致东北地区人口结构老化、劳动力供给不足，人才储备也日渐单薄。人才的流失进一步削弱了创新能力和产业升级的动力。
体制机制的制约： 东北的国有企业占比较高，一些地方的政府行政效率和服务意识也相对滞后。
国企改革的深化难题： 国企改革涉及到复杂的利益调整和人员安置，在一些地区改革的步伐相对缓慢，市场化程度不高，活力不足。
营商环境的挑战： 部分投资者反映东北的营商环境不够优化，行政审批效率、政策执行的稳定性、对民营企业的支持力度等方面仍有提升空间。
区域发展的失衡： 东北作为传统老工业基地的历史定位，在全国区域发展战略调整中，其优先级和资源倾斜可能不如东部沿海地区和一些新兴经济增长极。
政策支持的相对滞后： 尽管国家出台了振兴东北的战略，但相对于山东等地的政策支持和市场机遇，东北的政策落地效果和吸引力受到一定影响。
创新能力不足： 东北的创新体系相对薄弱，缺乏高水平的研发机构和创新型企业。
科研成果转化率低： 尽管东北拥有一些优秀的大学和科研院所，但其科研成果的产业化和市场化能力有待提高。
总结：
山东的崛起，是其坚实的制造业基础、积极的转型升级、优越的区位条件、庞大的人口消费市场以及得力的政策支持共同作用的结果。它成功地抓住了国家经济发展的机遇，实现了从传统制造向现代化、多元化产业体系的迈进。
而东北的衰弱，则是其传统产业结构性失衡、人口加速外流、人才流失严重、体制机制改革滞后以及创新能力不足等一系列深层问题的集中体现。这些问题相互交织，形成了一个负向循环，使得东北在区域竞争中处于相对不利的地位。
当然，需要指出的是，区域经济的发展是一个动态的过程，国家的政策导向、全球经济环境的变化都会对其产生影响。东北并非没有努力，山东也面临新的挑战，但从近二十年的宏观趋势来看，两地的发展轨迹确实呈现出明显的差异。东北正在努力寻求新的发展动力，而山东也需要继续巩固和提升其优势，以应对未来可能出现的挑战。
山东的崛起：多因素叠加的勃发
山东之所以能在过去二十年间展现出强劲的增长势头，原因可以从以下几个层面来解读：
制造业的坚实基础与转型升级： 山东的传统优势在于强大的制造业，尤其是在轻工、纺织、机械制造、化工等领域。过去，这些产业为山东积累了大量的产业工人和技术人才。进入新世纪以来，山东并没有抛弃制造业，而是积极推动其转型升级。
传统产业的现代化改造： 许多老牌国有企业进行了股份制改造，引入市场化机制，提升了管理水平和技术含量。例如，在钢铁、煤炭等重工业领域，虽然面临环保压力，但山东通过技术革新和优化产能，部分企业仍保持了较强的竞争力。
新兴产业的培育： 山东也抓住了国家发展战略的机遇，大力发展新兴产业。例如，在新能源汽车、高端装备制造、新材料、生物医药等领域，山东涌现出一批有潜力的企业。海洋经济作为山东的独特优势，也得到了重点发展，海洋生物、海洋装备等产业逐渐成为新的增长点。
民营经济的活力： 山东的民营经济非常活跃，许多民营企业在市场经济浪潮中成长起来，它们更加灵活、更具创新能力，成为推动经济增长的重要力量。诸如海尔、海信等家电巨头，以及在细分领域做得非常出色的众多中小型企业，都为山东的经济注入了活力。
区位优势的再挖掘： 山东地处环渤海经济圈的核心区域，毗邻京津冀，拥有漫长的海岸线和多个重要的港口，如青岛港、烟台港、日照港等。
港口经济的带动： 港口不仅是货物吞吐的枢纽，更是连接国内外市场的桥梁。青岛港作为世界大港，其吞吐量的持续增长，以及由此带动的物流、贸易、金融等服务业的发展，为山东经济提供了强有力的支撑。
融入国家区域战略： 山东积极融入国家区域发展战略，例如“环渤海经济圈”、“京津冀协同发展”以及“新旧动能转换”等。这些战略的实施，为山东带来了更多的政策支持、投资机会和市场联动。
庞大的人口与消费市场： 山东是中国人口最多的省份之一，拥有近1亿的人口。这意味着其拥有巨大的国内消费市场和充足的劳动力供给。
内需的拉动作用： 庞大的人口基数意味着旺盛的消费需求，这为山东的制造业和服务业提供了稳定的市场支撑，有效抵御了外部经济波动的影响。
人才供给： 虽然高等教育资源相对集中在少数几个城市，但山东整体上拥有大量素质相对较高的劳动力，这是制造业发展不可或缺的要素。
政策的推动与支持： 近年来，中央和山东省政府都出台了一系列政策，支持山东的经济发展。
新旧动能转换重大工程： 山东将“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作为发展主线，大力推动产业结构调整和升级，淘汰落后产能，培育新兴产业，为经济的长期健康发展奠定了基础。
开放政策的深化： 山东积极参与“一带一路”倡议，加强与日韩等周边国家的经济合作，推动贸易和投资便利化，进一步拓展了发展空间。
东北的衰弱：多重挑战的困境
相比之下，东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）在过去二十年间则面临着更为严峻的挑战，导致其经济发展相对迟缓甚至出现衰退。其原因同样是多方面的：
传统重工业的转型困境： 东北是中国重要的老工业基地，以重工业、资源型产业为主，如煤炭、石油、钢铁、机械制造等。
资源枯竭与环保压力： 许多矿产资源面临枯竭，同时，国家对环保的要求越来越高，高污染、高耗能的传统产业受到严格限制，转型升级的压力巨大。
技术和设备老化： 许多老国企的技术和设备落后，难以适应市场需求的变化和技术进步的步伐。
市场竞争加剧： 随着全国其他地区制造业的崛起，东北传统产业在成本、技术、管理等方面的优势逐渐丧失，市场竞争力下降。
人口外流与人才流失： 这是东北面临的最为棘手的问题之一。
经济发展机会少： 东北的经济结构性问题导致就业机会相对较少，尤其是高附加值、高科技的岗位。
气候和环境因素： 漫长寒冷的气候和一些地区的环境污染，也是部分人选择离开的原因。
向沿海地区和南方流动： 大量年轻劳动力和有能力的专业人才流向经济更发达、机会更多的南方沿海地区，导致东北地区人口结构老化、劳动力供给不足，人才储备也日渐单薄。人才的流失进一步削弱了创新能力和产业升级的动力。
体制机制的制约： 东北的国有企业占比较高，一些地方的政府行政效率和服务意识也相对滞后。
国企改革的深化难题： 国企改革涉及到复杂的利益调整和人员安置，在一些地区改革的步伐相对缓慢，市场化程度不高，活力不足。
营商环境的挑战： 部分投资者反映东北的营商环境不够优化，行政审批效率、政策执行的稳定性、对民营企业的支持力度等方面仍有提升空间。
区域发展的失衡： 东北作为传统老工业基地的历史定位，在全国区域发展战略调整中，其优先级和资源倾斜可能不如东部沿海地区和一些新兴经济增长极。
政策支持的相对滞后： 尽管国家出台了振兴东北的战略，但相对于山东等地的政策支持和市场机遇，东北的政策落地效果和吸引力受到一定影响。
创新能力不足： 东北的创新体系相对薄弱，缺乏高水平的研发机构和创新型企业。
科研成果转化率低： 尽管东北拥有一些优秀的大学和科研院所，但其科研成果的产业化和市场化能力有待提高。
总结：
山东的崛起，是其坚实的制造业基础、积极的转型升级、优越的区位条件、庞大的人口消费市场以及得力的政策支持共同作用的结果。它成功地抓住了国家经济发展的机遇，实现了从传统制造向现代化、多元化产业体系的迈进。
而东北的衰弱，则是其传统产业结构性失衡、人口加速外流、人才流失严重、体制机制改革滞后以及创新能力不足等一系列深层问题的集中体现。这些问题相互交织，形成了一个负向循环，使得东北在区域竞争中处于相对不利的地位。
当然，需要指出的是，区域经济的发展是一个动态的过程，国家的政策导向、全球经济环境的变化都会对其产生影响。东北并非没有努力，山东也面临新的挑战，但从近二十年的宏观趋势来看，两地的发展轨迹确实呈现出明显的差异。东北正在努力寻求新的发展动力，而山东也需要继续巩固和提升其优势，以应对未来可能出现的挑战。
网友意见
一个众多良港的沿海省份，和一个港口少内陆到港口距离远的边远地区比经济？
山东省委书记刘家义历数了山东经济发展的短板，包括改革开放意识不够强，科技创新力滞后，区域优势减弱等，甚至坦诚地指出：“由别人追着跑到追着别人跑”的窘境。刘家义强调：“最近，有研究报告认为，我省转调进程总体上落后于广东、江苏5年，有些方面落后得更多。”
从别人追着跑到追着别人跑，问题出在哪里？
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题主的认识和山东全省干部群众的认识不统一啊。
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