问题

如何评价教育部的双一流计划拟订取消 985、211 类大学?

回答
教育部的“双一流”计划,以及其背后关于取消“985”、“211”标签的讨论,无疑是中国高等教育领域一件牵动人心的大事。要评价这件事,得从几个层面来细看。

首先,咱们得明白“985”、“211”是怎么来的,以及它们为什么会被认为是“陈旧”的。

“985”和“211”工程,分别诞生于上世纪九十年代和二十一世纪初,目标非常明确:集中优势资源,建设世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学。简单说,就是国家要把钱和政策往少数最顶尖的学校砸,希望它们能快速崛起,跟国际上的名校掰手腕。

这个政策在当时确实起到了非常大的作用。它集中力量办大事,让这些被选中的大学在科研经费、人才引进、学科建设等方面获得了前所未有的支持。很多我们现在耳熟能详的国家重点实验室、国家工程研究中心,以及一大批重要的科研成果,都离不开“985”、“211”的加持。从提升中国高等教育整体水平、培养高端人才的角度看,这是有功之举,可以说是中国高等教育发展史上的一个重要里程碑。

但是,时间一长,问题也慢慢显现出来:

“标签化”和“身份固化”:一旦进了“985”、“211”的名单,就自带光环,无论学校自身有没有持续的创新和发展,这个光环都还在。反过来,一些新崛起、或者在某些领域发展非常好的非“985”、“211”高校,就因为没有这个“帽子”,在资源获取、社会认可度上处处受限,发展空间受到挤压。这其实不利于形成多元化、有活力的大学发展格局。
资源分配的“平均主义”倾向(尽管初衷并非如此):虽然“985”、“211”是集中资源,但名额毕竟有限,久而久之,也可能形成一种“既得利益”的固化,让资源过度集中在少数学校,而忽略了其他有潜力的高校。
评价标准的单一化:长期以来,我们评价一所大学,很大程度上会看它是不是“985”、“211”,而不是更深入地考察它在人才培养、科学研究、社会服务等方面的实际贡献和特色。这种“唯帽子论”的做法,容易让学校为了迎合“帽子”的评价标准而忽视了自身独特的办学理念和优势。
与国际发展趋势的脱节:放眼全球,像美国、英国等高等教育强国,并没有像中国这样通过固定名单来划分和支持大学的模式。它们更多是通过学科评估、项目竞争、科研经费的竞争性分配来支持顶尖的大学和研究。中国推出“双一流”计划,也正是为了对接这种更灵活、更科学的国际评价和发展机制。

现在,“双一流”计划要替代“985”、“211”,这意味着什么?

“双一流”计划(世界一流大学和一流学科建设)的核心理念是“巩固、加强、提升、发展”。它的指导思想是:

1. 更注重“内涵”而非“标签”:它不再以学校整体打包的方式来评选,而是更加强调“大学”和“学科”的双重建设。也就是说,一所大学可能整体不错,但它在某个学科上特别突出,就可以被列为“一流学科”。反之,即使是名校,如果其某些学科发展滞后,也可能无法进入“一流学科”的行列。这样就更精细化,也更能激发学校在优势学科上的投入。
2. “动态调整”和“竞争机制”:这是“双一流”最关键的改革之一。它不是一劳永逸的名单,而是会根据建设成效进行动态评估和调整。也就是说,被列入“双一流”的学校和学科,如果建设得好,可以继续保持;如果成效不彰,也可能被“出列”。这引入了竞争机制,逼迫学校不断进取,保持活力。
3. “分类评价”和“特色发展”:不同类型的大学,有不同的使命和发展路径。“双一流”计划更加鼓励大学根据自身的特点、区位优势、学科基础,走差异化、特色化的发展道路。而不是所有学校都朝着一个模式去“赶超”世界一流。
4. “引导社会资源”:通过“双一流”的评估和认定,更精准地引导国家和社会的资源向真正有实力、有潜力的高校和学科倾斜,避免资源的浪费和低效。

那么,如何评价这个转变?

在我看来,这个转变是积极的、必要的,也是一次深度的改革尝试。

顺应时代发展潮流,对接国际惯例:如前所说,这是高等教育发展到一定阶段的必然选择,也是与国际接轨的表现。
打破“身份固化”,激发办学活力:取消“985”、“211”这种静态的、终身制的身份标签,代之以动态、竞争性的“双一流”建设,能够有效地打破过去那种“靠名头吃饭”的局面,迫使所有高校,无论是否曾经是“985”、“211”,都必须依靠自身的实力和建设成效来获得支持和认可。这对于激励那些非“985”、“211”的优秀高校,以及“985”、“211”内但发展稍显滞后的学校,都是一个重要的推动。
更加聚焦和精准:从“学校”到“学科”的聚焦,意味着资源可以更有效地投向那些真正具备国际竞争力的学科领域,而不是泛泛地支持整个学校。这有利于国家集中力量在关键学科上实现突破。
提升评价的科学性和有效性:动态的评价和调整,让大学的建设更加务实,更加关注实际成果,而不是仅仅满足于成为某个名单上的一个名字。

当然,也有一些值得关注和讨论的地方:

“双一流”的评价标准如何真正做到公平、公正、透明? 这是一个非常核心的问题。如果评价标准依然存在主观性,或者被一些非学术因素干扰,那么“双一流”的效果就会大打折扣,甚至可能催生新的“唯帽子”现象,只是帽子的形式变了。
如何平衡“集中力量办大事”与“鼓励多元化发展”? “双一流”在强调优势学科的同时,也要警惕会不会再次导致资源过度集中,忽略了那些在特定区域、特定领域默默耕耘、但并不在“一流”范畴内的大学。毕竟,一个健康的高等教育体系,需要的是多层次、多类型的大学共同发展。
“取消985、211”的说法,是否真的意味着“完全废除”? 实际上,很多时候“985”、“211”已经内化为社会对这些学校的认知习惯,即便官方层面不再使用,这种“惯性”也需要时间来消除。而且,很多制度性的“红利”也已经和这些学校绑定。改革的实际影响,还得看后续配套政策的落地情况。
如何引导社会观念的转变? 过去几十年,“985”、“211”的标签已经深入人心,形成了强大的社会认同。要让社会大众能够真正理性地看待大学,不再“唯名校论”,而是关注学校的实际办学水平和个人在其中的成长,这需要持续的宣传和引导,以及媒体的客观报道。

总而言之, “双一流”计划取代“985”、“211”是一个顺应高等教育发展规律、深化教育体制改革的重大举措。它旨在建立一个更加科学、公平、有效的大学评价和支持体系,以期推动中国高等教育的整体实力和国际竞争力迈上新台阶。我们应该对其改革的初衷和方向给予肯定,但同时也要密切关注其实施过程中可能出现的挑战,并期待相关部门能够持续优化和完善政策,让高等教育真正为国家和社会的进步提供更强大的智力支撑。

网友意见

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其实这句话是一年多前我从一个中学同学小马哥的朋友圈里看来的,没想到一年前借鸡下蛋现在火了,真的觉得挺惭愧的,刚才想去找朋友圈截图发现他已经删了。作为补偿,我就在此祝愿他一生都能如此般一直充满睿智吧~

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