警察不喜欢FBI主要是如下几个原因:
1)FBI会抢案子。一旦被FBI认定是跨州案件或者是影响特别严重的案件,FBI就可以接管案件的调查,不仅要求之前负责的地方警察分享信息,也可以决定那些地方警察可以参与案件调查,这就让很多想要靠大案扬名利万的警察和警局很不爽。而且FBI调查案件只派探员,实际实施行动还是需要地方警察,一些FBI探员凭着官大一级压死人的嚣张对打下手的警察吆五喝六,也让基层警察很不开心。
2)FBI的污点证人和卧底太多,影响地方警察执法。FBI在打击黑社会的过程中,收买了很多黑帮成员作为污点证人,也安插了很多卧底,但这些信息都不和地方警察分享。地方警察在打黑抓捕黑社会头目的时候可能就不得不把FBI的线人放掉,FBI希望放长线钓大鱼,不想让地方警察的日常打黑影响到FBI的大计划,影响地方警察的办案。外加FBI有钓鱼执法的习惯,曾经有过国内反恐钓鱼执法钓到的都是FBI自己的卧底的搞笑事件,这些钓鱼执法FBI也常常是独断专行,不与地方警察联合执法,影响地方警察办案。
3)FBI打黑反腐会查到地方警察头上。虽然地方警局的反腐主要由警局的内务部负责,但FBI反腐时也有可能查到州警头上,尤其是一些涉黑的腐败案件。而且FBI查案子的手法不算厚道,不是钓鱼执法就是通过卧底线人搞窃听,常常让人觉得FBI为了拿到证据不择手段。
总而言之,地方警察不喜欢的主要是FBI不喜欢和州警等地方执法人员友善配合,不是当成是给自己打杂的呼来喝去,就是对地方警方缺乏信任,完全不分享信息。让地方警察在维持地方治安时常常与FBI发生冲突,给基层警察留下了很负面的形象。
那都是电影里的桥段而已。
现实生活中,美国老百姓与FBI打交道的机会极少。
FBI主要是这么几类人:
一类负责在美国境内策反外国公民,搜集外国情报(境外则由CIA负责),这类FBI特工只盯着外国人,跟美国老百姓没交集。
一类负责反间谍,也是以盯着外国人为主,而且这类特工属于隐形人,老百姓平时根本见不到。
一类负责反恐怖,是以盯着恐怖分子为主,这类特工也属于隐形人,老百姓平时也基本上见不到。
一类负责刑事侦查,但FBI只管一部分违反联邦法律的案件。
比如有组织犯罪案件,像监视黑手党家族之类的,普通老百姓基本上也不会参与其中。
比如经济类案件,像侦查股市内幕交易案的,跟一般的老百姓关系也不大。
比如反贪类案件,像调查腐败官员的,不会去反老百姓的腐。
至于需要常和老百姓打交道的诈骗案、盗窃案、抢劫案、性侵案、交通肇事案件、打架斗殴案件乃至治安纠纷调解之类的,全是地方警察的职责。
而且FBI只在全美国的56个城市有分局(下辖400多个办事处),在其他地方一律没有,所以老百姓很难见到FBI,谈不上喜欢不喜欢。
至于地方警察,他们总体上和FBI也没多大交集,毕竟FBI负责的是违反联邦法律的案件,地方警察负责的是违反州法律的案件。
而且地方警察经常有求于FBI,比如一些小地方的警察局的刑事科学技术资源缺乏,经常要求助于FBI。
而FBI为打击某一特定类型的犯罪,会与地方警察一起组成Task Force(专案组)。
右边这个人穿的这种冲锋衣最能说明问题:上面写着FBI Task Force,意思是这是FBI的专案组,下面却写着州警察,意思是他平时是在州警察部门工作的。而左边的冲锋衣上只写着FBI的平时就是FBI特工:
Task Force是由FBI主导的,所以抽调到Task Force的地方警察要听从FBI的指挥,而地方警察也临时拥有联邦执法人员的权力。
也就是说,FBI和地方警察经常是领导与被领导的关系,领导会在乎被领导的人喜欢不喜欢他么?反正他说什么他们都得听。
实际上很多地方警察不喜欢FBI完全是出于个人的心理因素。
比如FBI比一些地方警察的工资高,但执法经验却比地方警察少得多,因为地方警察大多是高中毕业就直接当警察的,而FBI则要求新特工至少要有本科学历,而且不要应届毕业生,而是至少要有三年工作经验。而很多人在加入FBI之前实际上从事的不是执法工作,而是律师、会计等白领工作,所以自然在执法经验上往往要比同龄的地方警察少。
比如一名36岁的地方警察和一名同样是36岁的FBI特工相比的话,这名警察18岁高中毕业就当警察了(这在美国相当普遍),已经有了18年的执法经验。而这名FBI特工23岁才大学毕业,之后当了三年教师,满足了三年工作经验的条件后才考上了FBI,这样在他36岁时,他只有10年的执法经验。但他的收入却比那名地方警察高,而且毕竟是联邦执法机关,听着也比地方警察格调高一些,毕竟美国大部分警察局都是人很少的小单位。
此外,每年都有很多地方警察报考FBI,但很多人考不上,所以自然不会太喜欢真正考上了FBI的人。
出于同样的原因,不止地方警察,连其他一些联邦执法机关也不喜欢FBI,因为他们没考上FBI。
每年也有很多其他联邦执法机关的人报考FBI。美国联邦执法机关中也是有鄙视链的,比如从来都是Border Patrol(边境巡逻队)的人报考DEA(缉毒署),却从来没有DEA的人报考Border Patrol。从来都是DEA的人报考FBI,却从来没有FBI的人报考DEA。
这是因为Border Patrol在野外工作,而且经常会有两名特工夜间在野外拦住几十名墨西哥偷渡者的情况,其中不乏持枪的墨西哥逃犯,危险程度较高,工作环境也艰苦。而DEA不用长年在野外工作,危险程度也更小。所以从来都是Border Patrol的人报考DEA,却从来没有DEA的人报考Border Patrol。
但DEA经常要面对持枪的毒贩,也是有一定的危险性的,而FBI以对付白领犯罪为主,面对暴力犯的情况要少得多,比DEA要安全得多。所以从来都是DEA的人报考FBI,却从来没有FBI的人报考DEA。
所以,可想而知,其他联邦执法机关考不上FBI的人也不会太喜欢真正考上了FBI的人。
警匪片为了故意制造冲突而已。你可以看两部FBI当主角的影视剧压压惊,里头警察都变成了弱智陪衬。