清朝的西藏为何是封建制？ 第1页
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到了民国，除开西藏，都还有一大堆的土司没解决呢，你以为朝廷就有派去土司地盘上的流官了么？
古代中国，从来都不是完全体的大一统，中央集权和分封羁縻一直都是并行的。
原因无非是改土归流的统治成本过高，不合适而已。
至于清朝对西藏，当然是有实际统治权的，清代比其他朝代名义上的统治更深入，满清从雍正朝开始，可是在西藏驻有可以节制指挥藏地上层农奴主的驻藏大臣以及少量军队的。
其他朝代，对西藏等边远地区的羁縻统治，不过是徒有其形。
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