伪齐的治绩如何？ 第1页

伪齐建立后，在其尚书户部郎中兼权侍郎冯长宁的主持下，一度改变北宋所推行的五等税法，恢复井田之制，实行什一税法。

北宋实行五等税法，将民户以有无恒产作为区分主户和客户的标准，并将乡村主户划分为五等，以此征税田赋以及其他赋役的依据。本来宋代征收田赋，是根据田地多少交纳，但田地时常因为买卖而导致所有权变更，北宋朝廷却无法及时掌握土地版籍的变化的信息，故此造成了一个恶劣的情况，也就是“富民买田而不收税额，谓之有产无税；贫民卖田而不推税，谓之产去税村。”

用冯长宁上呈刘豫的奏章说就是：“权要豪势之家，交通州县，欺侮愚弱，恃其高赀；择利兼并，售必膏腴，减削税数。至人入其田宅而不承共税者。贫民下户，急于贸易，俯首听之，闲有陈词，官吏附势，不能推剖，至有田宅已尽，而税籍犹在者。”

简单讲北宋繁重的税赋和徭役的负担全部集中在底层劳动人民身上。底层劳动人民苦不堪言。这也是北宋后期农民起义频发的原因。

伪齐经过大约四年多的酝酿准备，在阜昌四年五月，正式颁布了什一税法。冯长宁在其《删修什一税法》奏章中，一方面指斥唐宋之二税法为“民之大蠧”另一方面以“三代皆行什一税之法”为依据，又引《春秋公羊传》所云：“什一者，天下之中正”为其标榜，鼓吹其田赋制度改革

什一税法表面上有其合理性，理论上按百姓实际产量收取十分之一的赋税，还可以杜绝豪强之家偷税漏税的情况。冯长宁也希望通过这次改革实现“无地不耕，无田不井”进而实现“张太平之纪纲，立圣化之基址，”

当时南宋人吴伸尽管上书痛斥伪齐僭立，但依然称“刘豫行十一之征，可谓取民有制。”

由此可见两宋的税法多么拉跨。

但是，凡是就怕但是，如果伪齐真的改革成功，他就不会是伪齐了。

尽管冯长宁已经考虑到了有人“虚占不耕”和“诈匿不输”并制定了周密的处罚措施。但是他高估了伪齐朝廷对于基层的掌控。

什一税什么都好，但对于“豪右之家”来讲这就是最大的威胁。所以用屁股都能想出来那些富户一定会隐瞒实际产量，而且豪强会同官吏沆瀣一气，最终还是把矛盾转嫁到老百姓身上。根据《金史•李上达传》载：“刘豫行什一之法，......收敛之时，蓄积盖藏，民或不以实输官，官亦不肯尽信。”最终导致了“什一税民，名为古法，其实裒敛，而刑法严急，吏夤缘为暴，民久罹兵革，益穷困，陷罪者众，境内苦之”

为了严格执行什一税法，伪齐鼓励百姓互相告发，最终“诸路以税抵罪者凡千余人。”

迫于这种情况，伪齐在阜昌六年二月废止了什一税法。恢复了五等税法。

折腾一圈，白折腾了。

但是伪齐虽然由金人册立，开局接手的还是打烂的中原地区，除了维持自身政权建设需要还得供给驻扎的金军。故而伪齐再恢复和发展农业生产方面还是略有成就。

刘豫在其《戒守令劝农榜》中，首先指出其“贱末而贵本，欲使元元之民，皆趋南亩”的治国理念，并敦促地方官“出入阡陌，躬劝农桑”以此确保“勉尽率土之力，使地无遗利”最终实现“户口蕃滋”

伪齐再劝农宣传方面着实下了功夫，详见刘豫其妹刘氏墓志铭。

伪齐还组织过相当规模的屯田。成效斐然。

首先伪齐立国八载，无论金史，宋史都没有记载伪齐发生大规模饥荒，而伪齐建立前的建炎三年，山东就爆发大规模饥荒，以至于人相食，金史记载在伪齐被废不久后，金熙宗皇统元年“陕西大旱，饥死者十七八”且饥荒一直持续到皇统三年和四年。刘豫统治这八年不可能风调雨顺，也不能认为史籍没有记载伪齐的饥荒，毕竟金人可能漏掉，宋人怎么可能漏掉。

其次，伪齐同南宋之间走私的货物品类也显示伪齐的农业生产卓有成效。建炎三年山东饥荒导致了“米麦贵踊”，因此有贩籴者将南方粮食走私到山东以谋取暴利，这引起了南宋朝廷的关注。于是从建炎四年七月和八月两次下诏，禁止往山东运粮，这同伪齐建立时间一致，显然是南宋为了削弱新生的伪政权做出的举措。同时也说明伪齐无法粮食自给，但随着时间推移，宋廷所禁止的货物发生了明显改变。从伪齐建立的建炎四年到绍兴二年还不断有商贩将江浙粮食贩卖到山东和京东，但从绍兴三年，向北贩卖的货物就转为了军事物资和粮食，无疑是伪齐解决了自身的粮食问题。否则南宋的商人肯定不是傻逼，明知道卖粮赚钱还顶着杀头的风险卖军事物资。

再一个就是金废齐后，南宋一度接收过伪齐故地，就曾决定将伪齐境内的粮食调拨江淮各地，以备灾荒之年，《建炎以来系年要录》载高宗语：“闻三京谷贱，令有司籴之，运至江，淮，以备凶年，则可减东南和籴之数。”这明显说明了伪齐境内粮食富足才会“三京谷贱”。

而早在绍兴五年，针对宋军北伐如何解决军粮问题，吕颐浩就建议：“海道之兵至山东，则有粮可因，濠上军粮由江淮可运惟，趋汴之军当持十万粮，过南京则粮亦可因矣。”说明当时宋廷对于伪齐境内有充足的粮食是早就了解的，‘故而准备用当地的粮食解决军粮问题。

除此之外伪齐还一改宋朝重文轻武，变成了重武轻文，并且轻礼制，峻刑法。

随着伪齐统治的继续，中原秩序和农业生产的恢复，百姓逐渐接纳了伪齐政府，南宋布衣就有这样的担心：中原士庶“离乱积岁”，人心如水“随所决而流”，不再思宋德。就连岳飞都了解到刘豫以“俭约结民”，担心中原人民“岁月益久，污染渐深，趋向一背，不复可以转移”于是奏请北伐刘豫。

说实在话，刘豫和伪齐他要不是个伪政权，真比大金康王完颜构不知道高到哪里去了。

最起码刘豫没让粪船都插上德寿宫的旗子。