为什么美国「总理」叫国务卿？
让我来详细解释一下：
1. 美国政治体制的核心：总统制
理解美国“国务卿”为什么不叫“总理”，关键在于理解美国的政治体制是总统制 (Presidential System)，而不是议会制 (Parliamentary System)。
总统制 (Presidential System):
权力分立: 行政、立法、司法三权分立，互相制衡。
行政首脑: 国家元首和政府首脑都是总统一人，总统直接民选（通过选举人团）。
内阁: 总统任命内阁部长，他们是总统的助手和各部负责人，不直接对议会负责，而是对总统负责。内阁成员通常不能同时担任国会议员。
政府首脑: 总统是政府的首脑，负责领导政府的日常运作。
议会制 (Parliamentary System):
行政与立法紧密结合: 政府（行政机构）产生于议会，并对议会负责。
国家元首与政府首脑分离: 通常有一个象征性的国家元首（如国王或总统），而政府首脑是总理 (Prime Minister)。
总理: 总理是政府的实际领导人，通常是议会多数党领袖。内阁成员（部长们）通常是议员。
2. 美国“国务卿”的角色：外交事务的掌舵人
在美国的总统制下，政府首脑是总统 (President)。总统是国家和政府的最高领导人，他拥有广泛的行政权力，包括对外政策的最终决定权。
国务卿 (Secretary of State) 是美国内阁成员之一，是美国政府中负责外交事务的最高官员。他/她在美国政府的行政部门中担任一个具体的部门——国务院 (Department of State) 的负责人。
国务卿的主要职责包括：
执行总统的外交政策: 国务卿是总统在外交领域的首席代表和助手，负责执行总统制定的外交政策。
代表美国进行外交活动: 国务卿是美国与外国政府、国际组织进行谈判、签署条约、处理国际事务的主要联络人。
管理国务院: 国务卿领导着国务院的运作，包括管理美国驻外使领馆、驻外使节（大使）的任命、以及其他与外交相关的行政和组织工作。
向总统提供外交咨询: 国务卿向总统提供关于国际局势、外交关系以及美国海外利益的建议和情报。
是美国政府的第四号官员: 按照美国政府的就职顺序，总统是第一位，副总统是第二位，参议院临时议长是第三位，紧接着就是国务卿。
3. 为什么不是“总理”？
正如前面提到的，美国没有“总理”这个职位，是因为美国的行政首脑是总统。
总统就是最高行政长官: 美国总统既是国家元首，也是政府首脑。他负责领导整个政府的运作，包括外交、经济、军事等所有领域。
国务卿是总统的内阁成员: 国务卿是总统任命的，他/她的职权范围是由总统授权的，并且要对总统负责。他不像议会制下的总理那样，是政府的独立领导者，也不像议会制下的外交部长那样，通常还兼任议员并对议会负责。
4. 为什么叫“国务卿”？
“Secretary”在美国内阁体系中是一个常见的职位头衔，意思是“秘书”或“部长”。每个内阁部门的负责人通常都以“Secretary of [Department Name]”来命名。
Department of State (国务院): 顾名思义，这个部门是负责国家事务（尤其是对外事务）的。
Secretary of State (国务卿): 因此，国务院的负责人就被称为“国务卿”。这个头衔在美国的历史上一直沿用，并且非常清晰地界定了其在政府中的职责——掌管国家的对外关系和事务。
5. 与其他国家的对比（可能产生混淆的原因）
之所以有人会把国务卿和“总理”或者“外交部长”混淆，是因为在其他国家，尤其是议会制国家，这几个头衔的职能可能更接近：
议会制国家的外交部长: 他们的职责与美国国务卿非常相似，负责国家的外交事务，代表国家进行外交活动。但他们通常是议会的一员，并且他们的政府首脑是总理。
某些国家存在“国务卿”但职责不同: 有些国家可能存在“国务卿”这个头衔，但其职责和权力可能与美国国务卿完全不同，甚至可能是一个非常重要的政治职位，类似于“总理”或者具有高度政治影响力的高级官员。例如，在梵蒂冈，国务卿是其政府的实际首脑。
总结来说：
美国没有“总理”这个职位。美国的最高行政领导人是总统。国务卿 (Secretary of State) 是美国总统任命的内阁成员，负责领导国务院，是美国政府中负责外交事务的最高官员，直接向总统汇报并执行总统的外交政策。他/她的头衔准确地反映了其在美国总统制政府中的角色和职责。
希望这个详细的解释能够帮助您理解为什么美国“总理”叫国务卿（实际上是您可能将其与总理类比了，但实际职位是国务卿，且职责与总理不同）的原因！
网友意见
下文转自美国驻华大使馆官方微博。
漫谈美国国务院、国务部及其他
————
美国国务院的英文是“United States Department of State”，属于联邦政府的15个部之一，是外交主管机构，职责与各国的外交部大略相当，国务院的第一把手为国务卿（Secretary of State），国务卿是总统首席外交顾问，通过国务院来执行总统的外交政策。不过，由于“国务院”的翻译名称与许多国家总管各部的“国务院”名称相同，常常被人们误以为是国家最高行政机关，将国务卿误为政府首脑即总理。因此，从名称上说，将Department of State直译为国务部更加恰当、将国务卿直译为国务部长也更加合适。但是，由于国务院以及国务卿的使用已经有一百多年的历史，按照约定俗成的翻译习惯，在我们的官方网站上常常会两者兼用：国务院即国务部、国务卿也即国务部长。
在美国历史及现实政治生活中，国务卿的地位在联邦15个部中最高，这也是许多外国人以为国务卿等于政府首脑的原因之一。根据1947年制定《总统继任法》的规定，一旦总统不能履行职责，包括过世、重病、辞职或被弹劾，总统的继位次序依次为副总统、众议院议长、参议院临时议长（*Redwolf Luo注：叫“参议院临时议长”或“临时参议长”，但这并非临时工，而是常设职位。PS，参议长是副总统。）、国务卿。国务卿在总统继位名单中排位第四，在15个联邦部长中位居第一，其后是财政部长、国防部长、司法部长、国内资源部长、农业部长、商务部长、劳工部长、卫生与公众服务部长、住房与发展部长、运输部长、能源部长、教育部长、退伍军人事务部长、国土安全部长。各部部长的继位排名是根据各部成立的先后，国土安全部是最新成立的部，因此继位排名在15个部中排在最后。
国务院是美国独立后最早成立的联邦部门，资格最老，1789年7月21日国会立法成立第一个联邦内阁机构“Department of Foreign Affairs”，即外交部，7月27日总统华盛顿在法案上签字成为法律。不久国会在9月份又立法通过法律，将名称改为Department of State，即国务院，同时增加了国务院处理国内事务的权限，比如货币管理、领地管理、人口统计、护照发行、国玺保管等。此后，国务院主管的大部分国内事务被移交给陆续成立的内阁其他各部，只保留了主管外交的职责及一小部分国内事务职责，比如发行护照、保管国玺等。正因为这样的改动及历史沿革，主管外交的机构才会被称为“国务院”而不是外交部。
在中文翻译中，何时将“Department of State”翻译成国务院尚无定论，不过据现在可以看到的资料，19世纪80年代清朝官员曾将“Department of State”称为“外部”，在清廷主管外交的总理各国事务衙门档案中，经常有与美国“外部”交涉的文件，“外部”主管也称为“外部大臣”。
by 美国驻华大使馆
原文链接：
国务卿不是总理，国务卿是外交部长。
美国总统就是内阁首脑，也就是总理。
这是个有趣的问题，也是很多中国人所误会的问题——把美国国务卿误会为“美国总理”。
问题出在翻译上。
“国务卿”这个词，一听起来就有一种“总揽国务”的感觉，所以被人当成总理并不意外。这个词最早出自于民国，北洋政府中设计了一个官职叫做“国务卿”，结果被翻译直接套用到了美国政府中。
美国没有外交部，这是让很多人感到不可思议的一点。实际上，美国外交部英语叫做“United States Department of State”，如何翻译这个词，让翻译犯了难，其实我觉得中国历史上另外一个词更适合这个这个部门，是晚清的一个部门——“总理各国事务衙门”。
这段话的直译应该是“管理各国（州）事务的部门”，所以不知道哪位翻译大哥把他翻译成了“国务院”，那么它的第一领导自然应该叫做“国务卿”喽。由于中国的国务院是中央政府，所以很多中国人都误会美国国务院也是中央政府，实际上美国国务院等同于外交部。
但国务卿在美国的地位又不仅仅等同于外交部长。由于美国是世界警察，所以外交工作在它的政治生态中地位极其重要，国务卿的权力和地位要远高于其他部长。根据总统顺位继承表（有紧急情况时的总统继承顺序），美国国务卿的地位排在总统，副总统，众议长，参议副长之后，居全国第五，放到中国也是个常委级。
美国的总理，就是总统本人。
当今世界的主流政治体制无非几种，而中美俄的国家元首都属于高度集权的元首，可见国家强盛与否与政治体制的设置也有很大的关系。
世界的主要国家里，日本、英国，实行的是首相制，君主立宪，皇宫里供着一个吉祥物，等于事实上的总理制。但日本的政党制度与英国不同，英国首相的更迭取决于哪个政党能统一议会。而日本的议会则更多要看党派内斗。在世界主流国家里，首相的权力相对来说还是比较弱势，因为反对派实在不少。
德国，意大利，以色列，印度，实行总理制。这些国家各自有自己的总统（是的，印度也有自己的总统），充当国家元首作用。但总理完全掌控行政权力，比如默克尔和莫迪人尽皆知，却没人知道德国和印度的总统是谁。
法国政体独树一帜，法国实行总统总理双极制，学名叫做“半总统共和制”，法国总统掌握国防，外交大权，以及完全的人事任免权（除总理任免外，几乎不受议会掣肘）。但法国的行政则由法国总理负责，总理由议会多数党领袖担任，对议会负责。所以在法国历史上，如果总统总理不来自同一政党，唱对台戏的情况也时有发生。
而美国总统，跟这些制度下的掌权者都不一样。
美国总统被欧洲人称为“帝王般的总统”，虽然我们总讲美国三权分立，政党掣肘，但是在世界各国元首中，罕有权力如美国总统一样的。
外交权和军事权就不说了，几乎是完全掌控。内政方面，美国总统可以任免几乎所有政府高官（注意是政府高官），虽然需要议会批准，但很少有驳回的情况。对于行政权是绝对领导，虽然美国内阁远不如其他国家的内阁那么重要，但总统依然是绝对的内阁领袖。
对于立法和司法，总统也可以强势参与。总统有权否决立法，虽然这个权力很少使用。总统也有权任命最高大法官，这是一任总统的最重要的政治遗产之一。在美国，最高大法官地位极其尊崇，除非犯罪，终身任职。大法官的任命是总统影响力的延伸，所以美国总统是完全可以影响司法的。
所以美国总统是集行政，军事，外交大权于一身。还能干预立法司法，比其他国家的总统不知道高到哪里去了，国际组织把中美的中央政府集权程度列为第一等，不是没有原因滴～
美国的国务卿并不是总理，而是外交部长。
而美国的“总理”和“主席”都是总统。
为什么国人会觉得国务卿是总理呢
主要是我国总理主管的机构叫做国务院。
于是让人产生了美国国务卿管理“国务”，中国总理管理“国务”，二者等同
其实，问题就在于两国的“国务”意思不同。
中国是个共和国，所以中央政府对于地方政府有管理权。国务就包含了治理的各个方面，比如财政、民政、教育等等。
而美国成立之初是个联邦，各州的财政、民政、教育都归自己管。交给联邦政府管理的只有军队和外交。所以国务就是特指外交了
虽然之后美国政府不断改进。联邦政府可以管的事变多了，理论上国务也不特指外交了，但是名字没变。
财政叫财政部叫部长、商务叫商务部叫部长，只有外交还叫国务院叫国务卿。
这一名字把中国人搞糊涂了，
以为布林肯、蓬佩奥之流级别很高，其实不过就是美国的部级官员，只不过可能在美国部级官员里排名第一罢了
********************************************************
既然有人要杠说国务卿地位不低，所以不是外交部长这么简单
我就补充两句
这里在探讨的是国务卿≠总理，而是外交部长
不是地位高低，美国国务卿地位高只能说明美国外交事务重要，所以外交部长地位高
你非要说地位高一点就不是部长了，是总理
那我问几个问题
总理能不能管理财政部长、民政部长？
美国国务卿能不能管理财政部长，民政部长？这几位是平级先后关系还是上下级关系？
总理能不能参与所有行政事务，比如制定税收政策，经济方针？
美国国务卿能不能参与这些事务的制定？
The United States Department of State (DOS), or State Department, is an executive department of the U.S. federal government responsible for the nation's foreign policy and international relations. Equivalent to the ministry of foreign affairs of other nations
美国国务院自己说自己等同于别国外交部，结果中国网民觉得那可不是，人家级别高着呢。
国务院官衔一般分为：美国国务卿（Secretary，部长级）、美国常务副国务卿（Deputy Secretary，副部长级）、美国副国务卿（Under Secretary，副部长级）、美国助理国务卿（助卿／Assistant Secretary，司局级）和美国助理国务卿帮办（助卿帮办／Deputy Assistant Secretary，副司局级）。
这是国际对等外交原则上，我国政府给美国国务卿的级别，但是我国网民觉得不是，人家级别高着呢。
那既然你们执意认为人家级别高着呢，那就这么认为吧。
另：
根据美国总统顺位，副总统、众议院议长，参议院临时议长、国务卿、财长、防长这个顺序，怎么看国务卿也就是个部长，只不过比财长这个部长重要一点而已矣
美国没有类似总理的这个角色。
国务卿应该对应的是总理各国事务衙门大臣，主要负责外交方面的事务。
这个中文名应该是改开后我国官方改的，时间点可能在89年前后，吃不准了。
最早新闻好像叫国务秘书，应该是英文直译，估计是发现秘书不带长，而且这个角色的继任权位置还挺靠前的，跟我国外交事务接触最多，后来新闻里面就改成国务卿。
为什么我记得有这个变更，因为从名字上，国务卿与首相都有古风，我以为是一个国家的官，那个时候问过我爸，国务卿跟首相哪个大，我爸的解释是人家是两个国家的大官。
类似的话题
-
这个问题很有趣！实际上，美国并没有一个叫做“总理”的职位。您提到的“国务卿”（Secretary of State）在许多其他国家可能与“总理”或“外交部长”的职能有所重叠，但在美国的政治体系中，它们的角色是完全不同的。让我来详细解释一下：1. 美国政治体制的核心：总统制理解美国“国务卿”为什么不叫............. -
在公共场合喊“美女”，的确常常能看到不少女生会下意识地循声望去。这背后的原因挺复杂的，掺杂着社会心理、文化习惯，甚至还有一些生理上的东西。咱们就来掰开了揉碎了聊聊。首先，得承认一个最直接的原因：“美女”这个词自带一种积极的、有吸引力的标签。 被看见，被关注： 在人来人往的公共场所，大部分人都在自.............
-
给外国名字“翻译”成中文，这事儿说起来简单，但做起来里头门道可多着呢。咱们平时听到的“特朗普”、“奥巴马”、“莎士比亚”之类的，都不是随随便便叫的，背后有一套规矩，也掺杂了不少历史和习惯。音译的根本，当然是“音”最核心的原则，就是尽量贴近原名的发音。外国人名字，特别是姓氏，构成咱们中文音译的基础。中.............
-
美国不设总理制度，而是采用总统制，这背后有着深刻的历史、政治和制度设计原因。理解这一点，需要从美国建国时期的政治思想、对欧洲君主制和议会制的反思，以及美国独特的联邦制结构等方面来深入剖析。一、 对欧洲君主制和议会制的反思与选择：建国者的政治智慧美国建国者，特别是制宪会议的代表们，深谙欧洲的政治制度，.............
-
在密苏里州，要找“警察局（总局）”这个说法，其实需要区分不同的行政层级和职能。美国不像一些国家那样有一个统一的国家警察部门，而是以州、县、市为主要划分单位。州层面：密苏里州公路巡警（Missouri State Highway Patrol）如果你问的是负责整个州范围内的交通执法、重大案件调查以及提.............
-
这是一个非常有意思且引人深思的现象，需要从多个维度去解读，才能理解为什么在印度这个普遍被认为男女不平等的国家，却出现了女性的国家最高领导人，而美国和瑞典这些在性别平等方面走在前列的国家，却相对较晚才出现（甚至在女性担任最高领导人方面仍有空白）。这并不是一个简单的“不平等导致女性当权”或“平等就没女性.............
-
听到BBC记者当着巴巴多斯总理的面，将加勒比地区形容为“美国的后花园”，我的第一反应是，这不仅是个糟糕的措辞，而且在许多层面上都显得十分不成熟和缺乏尊重。这种说法很轻易地就能引发一系列负面联想，而且在外交场合更是大忌。我们不妨从几个角度来细细品味这句话的“味道”：首先，历史的阴影。 加勒比地区与美国.............
-
新加坡总理李显龙自3月26日起对美国展开为期八天的工作访问，此行无论从地缘政治、经济合作还是两国关系深度来看，都充满了值得细究的亮点。这次访问并非简单的礼节性拜访，而是建立在两国长久且稳固伙伴关系基础之上，旨在巩固并拓展双边合作领域，尤其是在当前区域局势复杂多变的背景下。一、 政治与安全对话：战略协.............
-
美国对中国“不友好”的说法，其实是一个复杂且多层次的问题，背后牵涉到历史、地缘政治、经济、意识形态、国内政治以及双方的战略认知等诸多因素。要详细解释，我们需要将其拆解开来，从不同维度进行分析：一、 历史因素：从合作到竞争与对抗 冷战时期的对抗： 新中国成立后，中美两国长期处于敌对状态，直接表现为.............
-
美国总觉得有人要害它，这种想法，说白了，也不是空穴来风，更像是一种复杂的心理投射，混合了历史经验、国家利益和一种与生俱来的“例外论”。要说清楚，得从几个方面掰开了揉碎了讲。首先，这事儿得从历史说起。美国这国家，从建国之初就带着点“逃亡者”的色彩，一群人不远万里来到新大陆，摆脱旧世界的压迫，想建立一个.............
-
关于美国为何“穷追猛打”俄罗斯，这是一个复杂且多层面的议题，涉及历史、地缘政治、意识形态、经济利益以及国内政治等诸多因素的交织。与其说是“穷追猛打”，不如说两国之间的互动模式长期以来呈现出一种竞争与对抗为主，合作夹杂其间的复杂状态。理解这一点，需要我们深入剖析其背后的根源。首先，历史的遗产与冷战的幽.............
-
在美国，总统并非必须拥有政治经验才能担任此职位。这并非意味着没有经验的人就能轻而易举地登上总统宝座，而是说，法律上并未设下这样的门槛。这其中涉及到的原因和机制相当复杂，我们可以从几个层面来理解：1. 宪法设计的初衷与灵活性：美国宪法在制定总统的资格时，并没有像某些国家那样规定必须具备多少年的从政经历.............
-
提到美国总统的安保，很多人脑海中首先浮现的画面，就是身着笔挺制服、表情严肃的海军陆战队士兵，肃立在白宫门口，或是在总统出行时，如影随形。你可能会好奇，为什么是海军陆战队，而不是陆军、空军，或是其他军事力量来承担这项如此重要的职责？这背后其实有着深厚的历史渊源和独特的职能划分。要理解这个问题，我们得先.............
-
美国总统大选的“赢者通吃”（WinnerTakeAll）制度，说到底是一种历史遗留问题，并且在实践中又被各种政治考量和惯性所强化。它并非一开始就被设计为最理想的选举方式，而是随着时间的推移，在各州根据自身情况和政治诉求逐渐形成的。从历史源头来看，这种制度最早可以追溯到美国建国初期，当时的选举方式远没.............
-
这个问题很有意思，也确实是很多人会有的疑问。俄罗斯现在的经济体量和国际影响力相比于苏联时期，甚至十年前，都有明显的变化，这点是事实。那么，为什么美国依然对俄罗斯保持着如此强硬的姿态呢？这背后其实是一个复杂的多层面的考量，并非简单的“抓着怼”。我们可以从几个关键点来细致地梳理一下：一、俄罗斯的“衰落”.............
-
特朗普在2016年大选中获胜，让许多美国主流媒体的预测跌破眼镜。为什么会出现这样的普遍失误？这背后有多重复杂的原因，远非简单的“预测错误”可以概括，而是反映了美国社会结构、媒体生态以及信息传播方式的深刻变化。1. “沉默的大多数”与民意调查的盲点： 经济焦虑与被忽视群体： 特朗普竞选的核心诉求之.............
-
比尔·盖茨，这个名字几乎等同于科技创新和慈善事业的代名词。他一手创建了微软，改变了世界计算的面貌，随后又将精力投入到盖茨基金会，致力于解决全球健康和贫困问题。这样一个在全球舞台上举足轻重的人物，自然会有人好奇：他为什么从未考虑过问鼎美国总统的宝座？要解答这个问题，我们得从几个方面来审视。首先，也是最.............
-
拜登总统的支持率确实出现了一定程度的下滑，并且与一些历史数据对比，其跌幅在特定时期显得较为显著。然而，要准确地断言“跌幅超过二战以来历任美国总统”，需要非常具体的时间节点和参照系。不同总统在其任期内的支持率波动情况差异很大，并且受到当时国内外重大事件的影响。不过，可以肯定的是，拜登总统的支持率在某些.............
-
美国警察给中国人的总体印象普遍不佳，这是一个复杂的问题，可以从多个层面来分析。这种印象的形成并非单一原因所致，而是历史、文化、信息传播、个体经历以及政治因素等多方面交织的结果。以下是一些主要的原因，我会尽量详细地展开：一、媒体报道的聚焦效应（Selective Reporting & Amplifi.............
-
关于美国人对尼克松总统的厌恶程度似乎比其他总统更甚这个问题，要深入分析，确实得从他执政期间发生的重大事件以及留下的长远影响来谈。这可不是一两句话就能说清楚的，更不是简单的喜好问题，而是涉及到信任、原则、以及对民主制度本身的看法。首先，水门事件是绕不开的坎。这事儿的影响力太大了，简直是美国政治史上的一.............
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2025 tinynews.org All Rights Reserved. 百科问答小站 版权所有