问题

证监会坚定支持企业根据自身意愿自主选择上市地,有哪些值得关注的信息?

回答
证监会近期就支持企业自主选择上市地释放出的明确信号,无疑是资本市场一次重要的政策风向调整,其背后蕴含着多层值得深入探讨的信息。这不仅仅是对企业自主性的强调,更是中国资本市场深化改革、拥抱全球化、提升竞争力的战略考量。

核心信息一:政策定力与市场化导向的强化

证监会“坚定支持企业根据自身意愿自主选择上市地”,这八个字背后传递的是一种清晰的政策定力。过往,在资本市场的建设初期,监管层在引导企业上市地点方面,确实有过相对集中的导向,以期快速培育本土资本市场。然而,随着中国经济的腾飞和资本市场的成熟,一味地“圈定”上市地,反而可能成为企业发展的束缚,甚至影响其全球资源的配置效率。

这次表态,标志着监管层对于“市场化”原则的进一步深化认同。这意味着,未来企业上市地点的选择,将更多地回归到商业决策本身:哪里能为企业提供最优质的融资环境、最公平的市场待遇、最有效的监管框架、最便捷的融资通道,以及最符合其长期发展战略的资本支持,企业就会选择哪里。这种市场化导向,有利于提升资本配置的效率,让资金流向最需要、最有潜力的地方。

核心信息二:为中国企业“走出去”提供坚实后盾

长期以来,中国企业“走出去”的步伐从未停止,而选择海外上市是其中一种重要的方式。然而,在某些时期,对于企业海外上市的政策态度可能存在一些模糊和不确定性,这在一定程度上影响了企业的决策。

证监会的明确支持,相当于为那些有志于在全球范围内融资、优化治理结构、提升国际品牌影响力、获取全球技术和人才的企业,吃下了一颗“定心丸”。这意味着,监管层不再将海外上市简单地视为“流失”或“逃离”,而是将其视为中国企业融入全球经济、参与国际竞争、提升自身实力的一部分。

这背后折射出一种更开放、更自信的心态:中国资本市场有信心留住优秀企业,也有能力吸引全球优质资产。同时,也承认了国际资本市场在某些领域、某些方面可能存在的优势,并愿意通过企业“走出去”的方式,学习借鉴国际市场的先进经验,促进国内资本市场的进一步完善。

核心信息三:对国内资本市场的“练内功”提出更高要求

虽然支持企业自主选择上市地,但这并不意味着监管层对国内资本市场的发展放任不管。恰恰相反,这种支持是建立在对国内资本市场“练好内功”的深刻认识之上。

如果国内资本市场不能提供具有足够吸引力的上市平台,不能提供高效、公平、透明的交易环境,不能提供与国际接轨的监管规则和投资者保护机制,那么企业自然会选择其他更优的选项。因此,证监会的此番表态,实际上是在“倒逼”国内资本市场进一步改革。

这要求国内资本市场在以下几个方面加大力度:

提升融资效率和成本: 优化发行审核流程,降低融资成本,让企业能够更便捷、更经济地获得资金。
完善交易机制: 提升市场的流动性,提供更多元化的交易工具,满足不同投资者的需求。
强化投资者保护: 建立更完善的法律法规体系和执法机制,严惩违法违规行为,保护中小投资者权益,增强市场信心。
优化监管环境: 建立更加透明、可预期的监管框架,减少政策“变脸”的频率,增强市场的稳定性。
吸引国际优质资产: 积极引入和培育更多国际化的投资机构和产品,提升市场的国际化水平。

核心信息四:风险的审慎考量与风险可控

当然,支持企业自主选择上市地,并不意味着监管层对潜在的风险视而不见。在鼓励企业“走出去”的同时,监管层依然会高度关注相关的风险,并采取措施确保风险的可控。

这可能体现在:

信息披露的合规性: 无论是境内还是境外上市,企业都需要遵守相关法律法规,真实、准确、完整地披露信息。证监会会继续加强对企业境外上市信息披露的监管。
合规经营的约束: 企业在海外上市,也要遵守当地的法律法规和监管要求。证监会可能会与境外监管机构加强沟通协作,共同维护市场秩序。
国家安全与经济利益: 对于涉及国家安全、关键技术、重要领域的信息,监管层会审慎评估,确保国家核心利益不受损害。
投资者权益的保护: 证监会会提醒投资者关注不同市场上市企业的风险差异,并提供必要的风险提示。

值得关注的细节和潜在影响:

1. “自主选择”的边界: 尽管强调自主选择,但对于涉及特定行业、关键技术、国家安全的企业,监管层肯定会有审慎评估。这种“自主”并非完全无序,而是要在符合国家战略和风险可控的前提下进行。
2. 科创板、创业板的定位: 这次表态是否会影响科创板、创业板等国内特色板块的吸引力?或许会促使这些板块进一步探索差异化优势,例如更侧重支持尚未盈利但具有颠覆性创新潜力的企业,或者为“硬科技”企业提供更直接、更精准的资金支持。
3. A股国际化进程: 这种支持或许也能促进A股市场的国际化进程。当中国企业可以更自由地选择上市地时,一些境外优秀企业也可能更愿意考虑来A股上市,从而进一步丰富A股市场的标的,提升其国际竞争力。
4. 企业境外上市的“合规通道”: 可能会看到更多企业在遵守境内外法规的前提下,选择境外市场作为其首选上市地。这需要企业自身在合规性、信息披露、治理结构等方面做好充分准备。
5. 监管协同的重要性: 证监会与财政部、商务部以及其他境外监管机构的沟通与协作将变得更加重要。有效的跨国监管协同,是确保企业合规上市、保护投资者权益的关键。

总而言之,证监会“坚定支持企业根据自身意愿自主选择上市地”的表态,释放了中国资本市场更加开放、市场化、国际化的强烈信号。这既是对企业发展的赋能,也是对国内资本市场改革的催化剂,更是中国经济融入全球大循环、提升国际竞争力的重要一步。我们应该关注政策执行的细节,以及它将如何推动中国资本市场的进一步发展和完善。

网友意见

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消灭一个零回答。

今天是个有意思的日子,清明节假期前最后一天。监管机构连续做出比较明确的意思表示,体现了不希望中概股以后集体过清明的意愿。

证监会怕大家看不懂,详细讲解了这次修订说明,我们看看里面都说了什么。

主要是这么几个意思:

1. 调整了此前规定的适用范围。中国证监会在 2009 年的时候,有过一个文儿,名字叫《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》,规定了中国企业在境外上市的敏感信息处理的方式。但这个文儿的适用范围是去境外直接上市的公司,比如去香港发行 H 股,但对于红筹、VIE 这些间接上市的形式,并不适用,这也是时代产物。这次修改,把适用范围扩大到了这些间接上市的公司,这点和证监会将境外红筹 IPO 纳入备案制管理的方向是一致的。

2. 很关键的一点修改,删除了「现场检查应以我国监管机构为主进行,或者依赖我国监管机构的检查结果」的表述。这条修订是干货,基本上给予 PCAOB 这样的机构全权 review 会计师的底稿的权限。但明确应通过跨境监管合作机制进行,中国证监会表态会在此过程中提供必要的协助。同时也加了一条 disclaimer : 这个妥协不能以泄露国家秘密,损害国家利益为前提,提供或披露涉密信息需要按保密规定向保密局报批。但实操中真正涉及国际机密的企业其实少之又少,大多数公司只是想服从监管,本分赚钱,回报股东。

3. 明确底稿应当存放在境内,不得传出境外,但并不影响境外监管机构入境检查。相信最近四大开始紧张起来,PCAOB 的入境 inspection 很快就会开始,会给各事务所比较大的压力。

总体来说,信号非常积极,目前已经基本扫清了 PCAOB 对底稿审查的障碍,对中概股板块来说,是久违的一个利好,同时新的赴美上市的窗口也就打开了。

短期的问题应该是可以解决了,但中美关系的大方向依然充满不确定性。符合条件的中概回流,在可预见的将来可能依然是一个趋势。

无论如何,企业还是应该感谢监管机构的努力,以及在大国博弈中体现的承担和智慧。

监管的归监管,企业的归企业,增长也唯有增长,才能解决存量的社会问题。

继续努力。

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