元代岭北行省的治理方式与内地其他行省有何不同？
元代岭北行省的治理方式，确实与内地其他行省存在着显著的差异，这背后折射出元朝统治者在处理边疆地区，尤其是那片广袤的北方草原地带时所采取的特殊策略。
首先，我们得明确一点，元代的“岭北行省”并非一个固定不变的概念，它的范围和名称在不同时期会有所调整。通常我们所说的岭北行省，指的是元朝统治下位于今蒙古高原及其以北的广大地区。这片土地的特殊性在于，它是蒙古帝国发源之地，也是元朝皇室的直属势力范围，以及众多游牧民族的聚居地。
与内地行省最大的不同点，体现在其“属人和属地”的 dual structure（双重结构）上：
蒙古王公的特权与自治权： 相比于内地行省，岭北行省的统治并非完全由中央委派的行省官员一手包办。元朝统治者深谙草原的规则，他们并没有试图将蒙古草原完全纳入与内地相同的行政体系中。相反，他们保留了大部分蒙古草原上原有的部落组织和管理制度，并赋予了各部蒙古王公（如成吉思汗的子孙，特别是黄金家族成员）相当大的自治权。这些王公在自己的封地内拥有极大的权力，包括税收、司法以及对部落的指挥权。他们本身就构成了一种地方势力，与中央的行省官员形成一种微妙的共存甚至制衡关系。你可以想象一下，在内地，地方官员是朝廷的“派驻人员”，但在岭北，蒙古王公本身就是统治者，中央的行省官员更多的是协调者和监督者，而非绝对的管理者。
行省官员的职能侧重： 正因为蒙古王公掌握了大量的自治权，岭北行省的行省官员在职能上与内地行省有所区别。他们的主要职责更多地集中在以下几个方面：
协调与沟通： 作为中央与蒙古王公之间的桥梁，行省官员负责传达朝廷的政令，处理王公之间的纠纷，以及协调各部之间的关系。他们更多的是扮演一个外交官和调解人的角色。
监督与管理： 尽管王公有自治权，但中央仍然需要对其进行监督。行省官员负责监视王公的动向，确保他们不反叛朝廷，并保证中央的政策得以实施。这种监督更多的是一种政治和军事上的威慑，而非直接的行政管理。
征收赋税与兵役： 虽然王公有权征收自己的领地内的赋税和兵役，但中央仍然会通过行省官员直接向部分地区或直接向王公征收部分税赋和兵员，尤其是在关系到国家整体利益的重大事务上。这是一种有限的中央集权体现。
管理非蒙古人口： 在岭北行省的某些地区，也存在着一些非蒙古民族，比如森林民族（如林中百姓）、色目人等。对于这些人口，行省官员会直接进行管理，这在一定程度上与内地行省的管理方式更为接近。
军事力量的部署： 在军事方面，岭北行省的军队构成也比较特殊。除了中央直接调动的军队外，很大一部分军事力量来自于蒙古各部的自带兵（即王公的军队）。行省官员的军事权力更多体现在协调和指挥这些来自不同部落的军队，尤其是在对外战争或镇压叛乱时。与内地行省的常备军体系相比，岭北的军事力量更具部落性和临时性。
“分封”与“直属”的混合： 元朝在岭北的治理，在一定程度上是一种“分封”与“直属”的混合体。蒙古王公被视为中央的诸侯，在自己的封地上拥有“分封”的权力。但同时，这些王公的地位又是由皇帝直接授予的，他们需要效忠于大汗，这又是一种“直属”关系。这种结构使得岭北的治理带有浓厚的宗法和恩荫色彩，而非纯粹的官僚行政。
与内地不同的经济基础： 内地行省的经济基础主要是农业，税收也主要来源于农业产出。而岭北行省的经济基础则更加多元化，包括畜牧业、毛皮贸易、采矿（如金银）等。这使得行省官员在经济管理上需要处理更多与游牧经济和边贸相关的事务，也与内地税制存在差异。
举个例子来说：
你在内地一个行省做官员，你的权力来自于朝廷，你需要按照朝廷的规矩去管理百姓，收税，办案。你的直接上级就是行省丞相，再往上就是皇帝。
但在岭北，你可能是一个行省官员，你上面有一个行省丞相，但你面对的很多“管理对象”是某个强大的蒙古王爷，他有自己的万户、千户，他的部众听他的指挥，收他自己的税。你可能需要去拜访这位王爷，跟他商量如何出兵，如何调拨物资，而不是直接下命令。你对他的监督，更多的是汇报他的行为给皇帝，而不是直接去查抄他的家产，抓捕他的属下。有时候，为了共同的目标，你可能还需要与这位王爷形成一种合作关系。
总结一下，元代岭北行省的治理方式，是一种在保留蒙古草原固有统治结构和权力体系的基础上，进行有限中央控制和协调的模式。它更像是一种“属人和属地”的并存，是中央集权与地方自治、游牧传统与汉法统治相结合的产物，与内地行省那种相对统一、标准化的官僚行政体系有着本质上的区别。这种治理方式，既是元朝统治者尊重和利用草原传统智慧的表现，也为其统治的长期性和稳定性带来了一定的挑战。
首先，我们得明确一点，元代的“岭北行省”并非一个固定不变的概念，它的范围和名称在不同时期会有所调整。通常我们所说的岭北行省，指的是元朝统治下位于今蒙古高原及其以北的广大地区。这片土地的特殊性在于，它是蒙古帝国发源之地，也是元朝皇室的直属势力范围，以及众多游牧民族的聚居地。
与内地行省最大的不同点，体现在其“属人和属地”的 dual structure（双重结构）上：
蒙古王公的特权与自治权： 相比于内地行省，岭北行省的统治并非完全由中央委派的行省官员一手包办。元朝统治者深谙草原的规则，他们并没有试图将蒙古草原完全纳入与内地相同的行政体系中。相反，他们保留了大部分蒙古草原上原有的部落组织和管理制度，并赋予了各部蒙古王公（如成吉思汗的子孙，特别是黄金家族成员）相当大的自治权。这些王公在自己的封地内拥有极大的权力，包括税收、司法以及对部落的指挥权。他们本身就构成了一种地方势力，与中央的行省官员形成一种微妙的共存甚至制衡关系。你可以想象一下，在内地，地方官员是朝廷的“派驻人员”，但在岭北，蒙古王公本身就是统治者，中央的行省官员更多的是协调者和监督者，而非绝对的管理者。
行省官员的职能侧重： 正因为蒙古王公掌握了大量的自治权，岭北行省的行省官员在职能上与内地行省有所区别。他们的主要职责更多地集中在以下几个方面：
协调与沟通： 作为中央与蒙古王公之间的桥梁，行省官员负责传达朝廷的政令，处理王公之间的纠纷，以及协调各部之间的关系。他们更多的是扮演一个外交官和调解人的角色。
监督与管理： 尽管王公有自治权，但中央仍然需要对其进行监督。行省官员负责监视王公的动向，确保他们不反叛朝廷，并保证中央的政策得以实施。这种监督更多的是一种政治和军事上的威慑，而非直接的行政管理。
征收赋税与兵役： 虽然王公有权征收自己的领地内的赋税和兵役，但中央仍然会通过行省官员直接向部分地区或直接向王公征收部分税赋和兵员，尤其是在关系到国家整体利益的重大事务上。这是一种有限的中央集权体现。
管理非蒙古人口： 在岭北行省的某些地区，也存在着一些非蒙古民族，比如森林民族（如林中百姓）、色目人等。对于这些人口，行省官员会直接进行管理，这在一定程度上与内地行省的管理方式更为接近。
军事力量的部署： 在军事方面，岭北行省的军队构成也比较特殊。除了中央直接调动的军队外，很大一部分军事力量来自于蒙古各部的自带兵（即王公的军队）。行省官员的军事权力更多体现在协调和指挥这些来自不同部落的军队，尤其是在对外战争或镇压叛乱时。与内地行省的常备军体系相比，岭北的军事力量更具部落性和临时性。
“分封”与“直属”的混合： 元朝在岭北的治理，在一定程度上是一种“分封”与“直属”的混合体。蒙古王公被视为中央的诸侯，在自己的封地上拥有“分封”的权力。但同时，这些王公的地位又是由皇帝直接授予的，他们需要效忠于大汗，这又是一种“直属”关系。这种结构使得岭北的治理带有浓厚的宗法和恩荫色彩，而非纯粹的官僚行政。
与内地不同的经济基础： 内地行省的经济基础主要是农业，税收也主要来源于农业产出。而岭北行省的经济基础则更加多元化，包括畜牧业、毛皮贸易、采矿（如金银）等。这使得行省官员在经济管理上需要处理更多与游牧经济和边贸相关的事务，也与内地税制存在差异。
举个例子来说：
你在内地一个行省做官员，你的权力来自于朝廷，你需要按照朝廷的规矩去管理百姓，收税，办案。你的直接上级就是行省丞相，再往上就是皇帝。
但在岭北，你可能是一个行省官员，你上面有一个行省丞相，但你面对的很多“管理对象”是某个强大的蒙古王爷，他有自己的万户、千户，他的部众听他的指挥，收他自己的税。你可能需要去拜访这位王爷，跟他商量如何出兵，如何调拨物资，而不是直接下命令。你对他的监督，更多的是汇报他的行为给皇帝，而不是直接去查抄他的家产，抓捕他的属下。有时候，为了共同的目标，你可能还需要与这位王爷形成一种合作关系。
总结一下，元代岭北行省的治理方式，是一种在保留蒙古草原固有统治结构和权力体系的基础上，进行有限中央控制和协调的模式。它更像是一种“属人和属地”的并存，是中央集权与地方自治、游牧传统与汉法统治相结合的产物，与内地行省那种相对统一、标准化的官僚行政体系有着本质上的区别。这种治理方式，既是元朝统治者尊重和利用草原传统智慧的表现，也为其统治的长期性和稳定性带来了一定的挑战。
网友意见
接到元代问题邀请，还以为是有助于我乳元大业的元末明初问题呢，定睛一看发现超出我能力范围了，这个真不会。
不过我又看了一眼我的“元末明初”文件夹，发现收录的一篇论文《元代岭北行省官员选任及漠北地区治理》与之部分相关，就分享出来，仅供参考。
其实我以前都没看过，刚看了一下，我果然不适合研究元代，人名就非常劝退......
不过这也非常容易发现，相比内地行省而言，岭北行省的官员极少汉人。
其实，另外有一篇硕士论文《试论元代岭北行省农牧业的发展》，虽然主要是以农牧业为核心的。不过实在太长了，我下载了就一直放那都懒得看。就附上两张图表吧：
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