为什么联合国的存在感越来越弱？
联合国，这个诞生于二战硝烟弥漫之后，承载着人类对和平与繁荣美好愿景的国际组织，如今却似乎让越来越多人感到它的存在感日渐式微。这并非简单的“存在感弱”几个字就能概括的，背后是地缘政治的剧烈变动、成员国利益的深刻分歧、以及联合国自身结构性问题的集中爆发。
首先，我们不能回避的是，世界格局的演变使得联合国的“独一无二”的光环逐渐褪色。 二战结束后，以美苏为首的两极格局是联合国成立初期最重要的背景。美苏虽然相互制衡，但在维护全球秩序上，一定程度上还能达成默契，形成一种“有限的合作”。然而，苏联解体后，美国成为唯一的超级大国，这种单极化并没有让联合国的作用得到最大化，反而因为美国可以凭借其绝对实力绕过联合国行事，导致联合国在某些关键问题上失去了刚性约束力。时至今日，多极化趋势明显，新兴大国崛起，传统大国影响力相对下降，各国利益盘根错节，这使得曾经能够凭借某些大国影响力来推动议程的模式难以为继。不同国家和地区出于自身战略考量，对联合国的作用和角色有着截然不同的期待，统一协调的难度指数级上升。
其次，安理会否决权制度的“僵局”是联合国最显而易见的“失语症”所在。 联合国安理会是处理国际和平与安全最核心的机构，而五个常任理事国（美、英、法、俄、中）的否决权，在设计之初是为了防止大国冲突失控，但也成为了解决许多紧迫国际危机的最大障碍。当重大国际事件发生，特别是当这些事件触及到常任理事国的核心利益时，否决权几乎成为常态。叙利亚内战多年未能得到有效遏制，很多时候就是因为安理会上各国（特别是俄罗斯和西方国家）的相互否决。这种“零和博弈”式的否决，不仅让联合国在危机面前显得无能为力，更损害了其作为全球和平“守护者”的威信。成员国对安理会改革的呼声此起彼伏，但改革本身又受到常任理事国自身利益的牵制，陷入了难以打破的“循环论证”。
再者，联合国在应对全球性挑战时的能力和效率也面临严峻考验。 气候变化、流行病（如新冠疫情）、网络安全、大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义等一系列全球性议题，没有一个国家能够单独解决。理论上，联合国是应对这些挑战的最佳平台。然而，在实践中，联合国的协调能力和资源调动能力，却显得捉襟见肘。疫情期间，世界卫生组织（WHO）虽然扮演了重要角色，但其受到成员国政治干预和资源限制的争议，也间接反映了联合国体系在应对突发公共卫生事件时的脆弱性。对于气候变化等长期性、复杂性议题，各成员国的立场差异巨大，联合国往往只能达成一些“象征性”的协议，而缺乏强有力的执行和监督机制。
第四，资金问题和政治化也削弱了联合国的权威。 联合国依赖成员国的会费来运作，但一些成员国（特别是发达国家）经常拖欠或削减其会费，导致联合国财政紧张，影响其各项工作的开展。与此同时，联合国在一些问题上的立场和表态，越来越受到成员国政治立场的左右，甚至被指责为“政治化”。当联合国在某些事件上的判断和行动，被部分成员国认为偏袒或不公时，其公信力就会受到侵蚀，其他成员国也就更不愿意遵从其建议或指令。
第五，联合国自身的官僚体系和效率低下也让一些观察家感到失望。 作为一个庞大的国际组织，联合国拥有众多的分支机构和工作人员，其运作机制难免存在效率不高的现象。在处理危机时，冗长的程序和内部协调问题，可能会延误宝贵的时机。同时，一些前线工作人员的专业性和政治敏感性，有时也受到质疑。这种内部的低效，在外部看来，就是联合国的“不作为”或“迟缓”。
最后，也不能忽略的是，部分国家对现行国际秩序的不满，也间接影响了对联合国的看法。 一些国家认为当前的国际规则和制度，未能充分反映新的力量格局，未能公平代表其利益。在这种情况下，它们可能会选择绕过联合国，或者采取更为单边主义的行动。当联合国的行动与某些国家的战略目标不符时，这些国家可能会选择忽视或质疑联合国的合法性，这进一步削弱了联合国的整体影响力。
总而言之，联合国存在感“弱”并非单一因素导致，而是多种复杂因素叠加的结果。地缘政治的重塑、安理会机制的顽疾、全球性挑战的艰巨性、资金与政治化的困扰，以及自身运作的效率问题，共同构成了对这个昔日世界“灯塔”的严峻挑战。如何克服这些挑战，让联合国重新焕发活力，成为其面临的时代课题。
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其次，安理会否决权制度的“僵局”是联合国最显而易见的“失语症”所在。 联合国安理会是处理国际和平与安全最核心的机构，而五个常任理事国（美、英、法、俄、中）的否决权，在设计之初是为了防止大国冲突失控，但也成为了解决许多紧迫国际危机的最大障碍。当重大国际事件发生，特别是当这些事件触及到常任理事国的核心利益时，否决权几乎成为常态。叙利亚内战多年未能得到有效遏制，很多时候就是因为安理会上各国（特别是俄罗斯和西方国家）的相互否决。这种“零和博弈”式的否决，不仅让联合国在危机面前显得无能为力，更损害了其作为全球和平“守护者”的威信。成员国对安理会改革的呼声此起彼伏，但改革本身又受到常任理事国自身利益的牵制，陷入了难以打破的“循环论证”。
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最后，也不能忽略的是，部分国家对现行国际秩序的不满，也间接影响了对联合国的看法。 一些国家认为当前的国际规则和制度，未能充分反映新的力量格局，未能公平代表其利益。在这种情况下，它们可能会选择绕过联合国，或者采取更为单边主义的行动。当联合国的行动与某些国家的战略目标不符时，这些国家可能会选择忽视或质疑联合国的合法性，这进一步削弱了联合国的整体影响力。
总而言之，联合国存在感“弱”并非单一因素导致，而是多种复杂因素叠加的结果。地缘政治的重塑、安理会机制的顽疾、全球性挑战的艰巨性、资金与政治化的困扰，以及自身运作的效率问题，共同构成了对这个昔日世界“灯塔”的严峻挑战。如何克服这些挑战，让联合国重新焕发活力，成为其面临的时代课题。
网友意见
新上任的联合国秘书长大家都不知道是谁，而且各国对联合国的态度越来越冷淡。
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