问题

美国警察是否也爱和稀泥?

回答
“和稀泥”这个词,在中国语境下,通常指的是一种模糊是非、避免冲突、息事宁人的处事方式。它可能出于好意,希望尽快平息事端,但也可能因为怕惹麻烦、追求表面和谐,而忽视了问题的根本原因,甚至纵容了错误。

那么,美国警察在工作中,会不会也存在类似“和稀泥”的情况呢?答案是肯定的,只是表现形式和语境可能与国内有所不同。

首先,要明白一个大前提:美国警察的职责范围非常广泛,从处理轻微的交通违章到应对严重的暴力犯罪,他们每天都要面对形形色色的情况。在很多紧急、复杂的现场,他们的首要任务是快速控制局面,保障公共安全,而不是深入挖掘事件的细节,寻求所谓的“完美”解决。

在某些情况下,美国警察可能会表现出“和稀泥”的倾向,这可能体现在以下几个方面:

避免不必要的升级和冲突: 很多时候,一场小小的争执,如果处理不当,很容易演变成暴力冲突,甚至导致人员伤亡。在这种情况下,经验丰富的警察可能会采取安抚、劝导、分离双方等手段,尽可能地缓和气氛,避免事态升级。比如,两个邻居因为狗叫声发生口角,警察到场后,可能只是口头警告双方,让他们各自回家,而不是进行更深入的调查或开出罚单。这种做法,从短期来看,确实避免了更大的麻烦,但也可能没有完全解决双方的矛盾。

资源和人力限制: 美国警察同样面临警力不足、资源有限的问题。对于一些非紧急、证据不充分或者涉及微小利益纠纷的案件,警察可能没有时间和精力去深入调查,而是倾向于采取一种“到此为止”的处理方式。例如,一些轻微的盗窃案,如果事主不能提供明确的嫌疑人信息,警察可能只会做个记录,而不会投入大量警力去追查。这同样是一种迫不得已的“和稀泥”。

法律和证据的限制: 很多时候,警察的行为受到法律条文和证据链的严格约束。在缺乏足够证据的情况下,即使他们怀疑某人有错,也无法采取进一步的强制措施。在这种情况下,警察只能根据现有证据做出判断,即使这个判断可能不尽如人意,也只能接受。有时候,他们会采取一种“两边都不得罪”的态度,比如对于双方都有责任但证据不足的情况,可能会选择不予追究,或者象征性地进行处理。

社区关系的考量: 在一些社区,尤其是警民关系相对紧张的地区,警察可能会更加谨慎地处理问题,避免采取过于强硬的手段,以免激化矛盾。他们可能会更倾向于通过沟通、协商来解决问题,即使这意味着一些小错误被姑息。这种做法,有时也被视为一种“平衡”的策略,试图在执法和维护社区稳定之间找到一个平衡点。

“小事化了”的思维模式: 有时候,警察也可能受到一种“小事化了”的心理影响。如果某个事件看起来并不严重,或者牵涉的人员看起来比较“温和”,他们可能会觉得没有必要“小题大做”,从而选择一种比较轻描淡写的处理方式。

然而,需要明确的是,美国警察的“和稀泥”和国内语境下的“和稀泥”在动机和后果上可能存在差异。

动机: 美国警察的“和稀泥”更多时候是出于职业化的考量,比如风险规避、效率最大化、法律框架内的操作等。他们可能并不是刻意想要包庇谁,而是基于现实情况做出的一个“最优解”。国内的“和稀泥”有时则可能掺杂更多的人情世故、利益输送等因素,动机更为复杂。

后果: 尽管如此,美国警察的“和稀泥”也可能带来负面后果。例如,如果被姑息的是一些具有潜在危险性的行为,那么长此以往,可能会导致更大的社会问题。一些犯罪行为的发生,其最初可能也是从一些“小事”被忽略或“和稀泥”处理开始的。

举个更具体的例子:

假设有两名醉酒人员在街头发生口角,并且推搡了几下,但没有造成实质性伤害。美国警察到场后,可能会分开他们,让他们各自回家,并警告他们不要再惹事。这种处理方式,从执行层面看,是快速平息了现场冲突。但如果这两人第二天又因为同样的事情发生更大规模的冲突,那么第一次处理的“和稀泥”性质就显露出来。

又比如,在处理家庭暴力案件时,如果受害者因为害怕或经济原因不愿意配合,即使警察怀疑存在虐待行为,也可能因为证据不足而无法采取强制措施,最终只能以“劝导”或“警告”的方式结束。这在某种程度上也是一种“和稀泥”。

总而言之,美国警察也同样会在工作中遇到需要“和稀泥”的情况,但这更多是一种在复杂现实压力下的职业性选择,是为了平衡效率、安全、法律规定和社区关系等多种因素。这种“和稀泥”并不一定意味着他们不公正,而是他们需要在有限的资源和严峻的环境下,做出尽可能“合理”的判断和行动。当然,就像任何职业一样,总会有个体差异,也会有处理不当、过度“和稀泥”的情况存在,这也会引发公众的批评和对警察系统进行反思。

网友意见

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每次我看见这种问题我就一肚子想骂人!但是考虑到我只是人民公仆,所以想想还是算了。
烦请各位报警人还请甄别清楚(不清楚的,请直接百度人民警察法第二章第六条。 报警属警察职权范围内且你确定一定以及肯定不接受民事调解或者治安调解的,请你直接当着处警民警的面讲清楚。然后民事纠纷不接受调解的,请你直接去找法院,民事纠纷,公安机关只有协调劝阻的帮助义务,没有处罚处置的权力,有处置权力的是法院。
治安纠纷不接受调解的(轻微的打架斗殴纠纷),请你要求办案民警严格依照治安管理处罚法,依法处理。依法处理的结果你不满意的,请你直接向公安局申请复议或者去法院提请行政诉讼。请你弄明白一点,行政案件或者说治安案件的处罚决定是市局法制科批准的,不是办案民警个人决定的,办案民警只负责案件证据的固定和搜集,制作询问笔录,理清案件事实,你要告请告公安局。
当然,即便如此,也友情提醒你一点,法治社会,为了将权力关进笼子里,为了避免公安机关权力过大,过了避免警察权力过大从而侵犯公民权利,法律规定了公安机关有打击犯罪、处罚违法的义务。没有权力界定违法人该拿出多少医药费和赔偿费用,更没有权力强迫违法人拿出赔偿费和医药费,烦请报警人有这种需求的,还是出门左转去找法院。

当然,没有违法犯罪行为发生的,且依照法律不属于警察职权范围内的,本着为人民服务的宗旨,警方也只能现场两边劝劝,不能给你们分清是非对错,更不能对任何所谓的过错方进行罚款,乃至拘留。
如果你仍然将这种劝和的行为描述为“和稀泥”,请你直接去选择有能力依照法律去仲裁的机构——法院,去帮你们分清是非对错。而不要给公安机关去和稀泥的机会,因为一来,这种和稀泥没有任何法律的强制力,二来,这对你们所谓矛盾的解决于事无补。

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这个问题要通过两个层面来看待:从狭义的角度,美国的警察不需要,也不敢和稀泥;而在宏观的角度来看,美国司法系统中辩诉交易、缓刑、假释和对于累犯的纵容,也在一定程度上有“和稀泥”的意思。

首先,联邦最高法院在Atwater v. City of Lago Vista, 532 U.S. 318(2001)这一判例中明确指出:一旦有理由认为嫌疑人触犯刑法,无论犯罪程度多么轻微,警察都有权逮捕嫌疑人,而不构成对第四修正案的违反("An officer may arrest an individual without violating the Fourth Amendment if there is probable cause to believe that the offender has committed even a very minor criminal offense in the officer's presence. ")

最高法院还强调道:这一基于合理(逮捕)事由的标准适用于各种类型的逮捕,(警察)不需要权衡各方面利益和具体的情形。 (“the probable cause standard applies to all arrests, without the need to balance the interests and circumstances involved in particular situations.“)

在Atwater一案中,最高法院大法官认为德州一名警察因驾驶者没有系好安全带而将其当场逮捕的做法完全合法。联邦最高法院通过此案明确宣告了一条简单粗暴的标准:只要有理由认为嫌疑人从事了犯罪活动,警方就有权逮捕,不需要考虑平衡各方利益(也就是通俗意义上的“和稀泥”)。

另外,美国警察在执行公务时的举措享受“有限制豁免权”(qualified immunity),只要是正常执行公务,一般不会仅仅因为逮捕行为就摊上法律责任。当然,如果过度使用强制力或者处于私愤而进行报复性逮捕,依然有可能被追究法律责任。(关于报复性逮捕的责任问题,各州法律存在差异,目前最高法院还没有就这一问题作出最终判决。)与之相反的是,一旦警察没有因为及时逮捕犯罪嫌疑人或者没有及时采取措施导致严重后果,则很有可能面临警队内部的处分。既然正常抓人没有责任,不抓人出事了要受罚,那为什么不先拷起来再说呢?

有一个数据,我第一次看到的时候还以为是眼花了:在2012年,美国警察一共执行了1200万次逮捕,没错,一千二百万次。数据来自FBI的政府网站:ucr.fbi.gov/crime-in-th 。 可以说,全国范围内的警察在一言不合就拷人方面存在广泛共识。

那么,美国司法系统就绝对不会“和稀泥”吗?

会,只不过采取了另外的方式。在2015年,全美共有460万人正在接受缓刑或者处于假释阶段 (数据来源:Bureau of Justice Statistics),是同时期内在联邦和各州监狱、拘留所被关押人数的两倍以上。由于监狱床位的紧张和经费不足,各州开始广泛用缓刑和假释来替代监禁。

这张图片中,橙色表示缓刑人数,绿色表示被关押的人数,蓝色表示假释人数,从色块面积的对比,就可以看出这一发展趋势。尽管名义上在缓刑期间有社区矫正部门监督缓刑者的行为,但从我个人有限的工作经验来看,即使对于两次甚至三次违反缓刑条件的服刑者,法院也经常拒绝将其收监:没地方关,关不起。而在检察院的角度,由于经费的紧张,也越来愈多地将缓刑作为辩诉交易的价码:你认罪,我建议法院批准缓刑,皆大欢喜岂不美滋滋。

对了,据报道明年美国政府会消减10亿美金建造监狱的预算,并减少14%联邦监狱的工作岗位。真可谓是“犯罪分子喜迎监狱预算下调”。(新闻链接:President Trump’s 2018 Budget Cuts $1 Billion in Prison Construction - Correctional Newswsj.com/articles/trump-

这也是一种“美国特色”的和稀泥了吧:抓人时绝不手软,而真要关监狱的时候,却又网开一面。

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