如何看待住建局公开征求意见，县城新建住宅以六层为主，最高不超过 18 层？可能会带来哪些影响？
一、 政策的出发点和可能考量：
首先，得琢磨琢磨住建局为啥会提出这么个“六层为主，不超过18层”的说法。
提升居住品质，回归“人情味”： 很多县城过去的住宅，尤其是老旧小区，很多都是低层多层建筑。六层左右的建筑，通常意味着较低的容积率，建筑密度相对较低，楼间距可能更宽敞。这有利于采光、通风，也能营造出更舒适、更有人情味的社区氛围。大家在楼下遛弯、孩子在小区里玩耍，这种场景在过去是比较普遍的。
避免“摊大饼”，促进紧凑发展： 县城相对大城市而言，土地资源虽然不至于像一线城市那样寸土寸金，但过度的蔓延式扩张同样不是好事。限制最高层数，鼓励中低层建筑，在一定程度上可以引导县城朝着更紧凑、更集约的方向发展，避免城市规模无序扩张，方便基础设施的配套和维护。
响应群众需求，规避高层弊端： 很多人诟病高层住宅，比如电梯故障、逃生困难、视野遮挡、采光不足、物业管理难度增大等等。特别是对于一些老年人或者行动不便的居民来说，高层住宅的使用确实存在诸多不便。六层左右的建筑，在很多方面都比高层要更人性化。
土地利用与成本的平衡： 虽然说六层为主，但最高18层也留下了余地。这可能是考虑到县城不同区域的地段价值和开发需求。核心区域或者有特殊景观需求的地区，可能允许适当提高层数，以更有效地利用土地。但整体上，还是强调一种“宜居”而非“高耸”的尺度。
与城市整体风貌的协调： 县城的规模和特点与大城市不同，过度的超高层建筑可能会显得突兀，破坏县城的整体风貌和历史肌理。限制层高，也是在试图保持县城的相对低矮、亲切的城市天际线。
二、 政策可能带来的影响：
这项政策一旦落地，可能会在多个层面产生连锁反应：
1. 对房地产开发商的影响：
开发模式调整： 开发商需要改变过去追求高容积率、高层住宅快速周转的模式。六层为主意味着单位土地的开发量会减少，对资金周转速度的要求可能会有所放缓。
设计理念转变： 过去可能更注重快速建造和标准化，现在则需要更多地考虑建筑的舒适度、社区环境以及低层建筑的设计美学。小区绿化、景观设计、公共空间营造等会变得更重要。
成本与利润考量： 容积率降低，相同地块能盖的房子少了，单位建安成本可能会上升（当然，也可能因为施工难度降低而有所抵消）。开发商需要重新测算项目的利润空间，可能会导致开发周期拉长，或者需要提高产品溢价来弥补。
土地获取策略： 对一些过去热衷于拿高容积率地块的开发商来说，吸引力可能会下降。而一些注重品质、社区营造的开发商可能会更适应。
2. 对购房者的影响：
居住体验提升： 倾向于选择低层（六层左右）的购房者，将享受到更好的采光、通风、视野，更方便的出行（比如爬楼梯的负担小，电梯故障影响不大），以及可能更低的物业管理费用。
房价结构变化： 理论上，容积率降低，单位土地上的建筑面积减少，可能会导致总价上涨，或者说，同样的总价能买到的面积会缩水。不过，如果是开发商通过提高绿化率、社区配套等方式来提升产品附加值，那么价格上涨也是可以理解的。
选择范围的重塑： 过去可能有很多高层住宅可供选择，现在这类选择会大幅减少，取而代之的是更多中低层住宅。这会影响购房者的选择偏好和决策过程。
“一步到位”的心理： 一些购房者可能会觉得，既然不能建很高，不如一步到位选择总价较高但品质更好的中低层住宅，因为未来的“高层”选择可能也有限。
3. 对城市规划和管理的影响：
城市空间格局重塑： 县城的城市天际线会变得更加平缓，城市形态会更倾向于“低矮、分散、绿化好”。这是一种回归传统城市肌理的尝试。
基础设施配置： 低层建筑对电力、供水、排污等市政管网的压力相对较小，维护也更方便。
消防与应急管理： 六层建筑的消防和应急疏散相对容易，18层也属于中高层，在消防技术上是成熟的。但比起六层，18层的消防要求更高。整体而言，这个上限设置，在安全和便利性上都考虑到了。
绿地与公共空间： 容积率的降低，为小区内部预留了更多绿化和公共活动空间，有利于提升居民的生活品质和社区归属感。
4. 对社会层面的影响：
社区氛围的营造： 低层住宅通常更容易形成邻里关系，大家在楼下碰面、交流的机会更多，这有助于构建更有人情味的社区。
代际居住的适应性： 对于有老人和小孩的家庭，低层住宅的便利性毋庸置疑。
“慢生活”的回归？ 县城本身就比大城市节奏慢，这种低密度、舒适的住宅模式，可能也会在一定程度上强化这种“慢生活”的特质。
三、 可能的挑战与需要注意的点：
当然，任何政策都有两面性，这项提议也可能面临一些挑战：
土地利用效率的争议： 尤其是在一些土地成本已经不低的县城，如何平衡“宜居”与“高效用地”是一个重要课题。
开发商的适应性： 如果开发商不愿调整过往的模式，可能会出现部分地块开发缓慢，或者项目吸引力不足的情况。
市场接受度： 购房者是否完全接受“同样的价格可能买不到更大面积”的现实，也需要市场来检验。
细则的明确性： “六层为主”的比例如何界定？“最高不超过18层”的区域划分标准是什么？这些细节的明确性至关重要。
老旧小区的改造： 这项政策主要针对新建住宅，对于县城大量存在的低层但老旧的小区，如何进行更新改造，让他们也能够享受到更好的居住条件，是另一个层面的问题。
总而言之， 县城新建住宅以六层为主，最高不超过18层的提议，可以看作是一种回归人性化尺度、注重居住品质、引导有序发展的积极尝试。它可能意味着县城的城市面貌会变得更温和、社区氛围更浓厚，但同时也需要开发商和购房者适应新的市场规则和价值取向。如果执行得当，并且能够配套以完善的规划和管理，这无疑会对提升县城居民的幸福感和生活品质起到积极的推动作用。这是一个值得期待的信号，也需要大家持续关注其落地后的实际效果。
网友意见
支持，对于现阶段县城最该做的事情就是赶在人口衰退之前扩大自己的行政区域。本来是镇的赶快扩大成县，县扩大到市。这已经是最后的机会了，这样才能在人口衰退期间活下去。建高层看似很划算，咱可以慢慢卖，可惜的是衰退时间不等人，某些县的领导不清不楚的，还真以为小破县城的地是宝贝，还能卖个几十年。到时候，一线吸血二线，二线吸血三线，三线吸血县城。小县城想吸血农村那是做梦，农村剩下都是走不掉的，能走的早就走了，小县城只能慢慢消亡。我怀疑这个窗口期连10年都没有。
因为县城绝大部分就没有未来，人口老龄化下，很多县城会逐渐空心化直至消亡。
当下很多县城，房子泛滥，但是很多糊涂人还不自知，把混凝土当做宝贝盼升值。
在我看来，县城房子以后送人都没人要，只适合企业开发成CS实战游戏中心，人口老龄化下，建高楼就是资源浪费，以后都没人愿意拆的，因为无利可图还要赔本。
关于中国县城的发展，我去年就系统性回答过了，黏贴如下：
人口老龄化下以及负增长的情况下（两年内必负增长），未来的大趋势是从村村合并上升到乡镇合并，甚至最终是县城合并管理。
对于小县城来说，未来的只有少数有优势产业的县城才能得以发展，这里的优势产业比如旅游业、优势制造业等。
考虑到我国资源配给的严重失衡，我不觉得产业会普遍下移到县城，一些大型城市的卫星城可能好过一点，大部分的县城会随着人口老龄化逐渐凋敝。
而他们的房地产呢？
鹤岗/阜新之风将席卷绝大部分县城，绝大部分的县城的固定资产将一文不值，鹤岗/阜新最起码还是地级市，本题目所述的县级市命运更加艰苦卓绝。（知乎居然有个大V19年还唱4线一下城市房价翻倍，完全背离物理客观事实，很多人还趋之若鹜，可怜之人啊。）
不远的未来，鹤岗/阜新这样的城市的房子是不用买的，政府会通过赠予而吸引活人过来生活。
阜新其实和前面的鹤岗一样，都是没落的传统工业小城市，而且所谓的产业也是依赖自然资源的，不仅如此，本身还处于前不着村后不着店境地——距离中心城市比较远，吃不了中心城市产业外溢的红利。不过话说回来，在东北，似乎中心城市本身也是泥菩萨过江，也吃不了什么红利。
还有一个，他们都处于人口流失状态，不仅如此，人口老龄化也在加速恶化，别以为这是东北特色，江南诸省也逃不脱这样的宿命，只不过东北先走了一步，因此东北是江南诸省的参考范例。
人口才是房地产行业兴衰的核心，不仅如此，也是经济发展的核心。没有人，什么都将没有。
1、
对于阜新/鹤岗这样的衰弱小城市，经济是不可能好的，只会每况愈下，结合当前的人口老龄化基本盘，基本上无力回天。
而房价呢？房价的崩塌还没到位呢！我个人观点，以后阜新/鹤岗这样的城市的房子是不用买的，政府会通过赠予而吸引活人过来生活。
关于送房子也不是什么稀罕事儿，我们的前车之鉴日本早已有先例了，新华社等主流媒体18年曾转载过一则新闻：
随着人口负增长成为趋势，“房比人多”的现象在该国各地的居住区愈发普遍。废弃住宅的激增造成了巨大的资源浪费，不少地方政府纷纷推出“空屋计划”、上线“弃宅银行”，以极其低廉的价格寻求外来者“接盘”，一些地区甚至抛出了人口大国想都不敢想的“超级福利”——“入住即送房”。
并且还列举了一个例子：
对于井田一家来说，居住紧张一直是最头痛的问题。夫妇二人带着3个孩子，常年挤在男方的父母家。4年前，夫妇二人分得一套免费住宅，位于东京都地区最西端的奥多摩町，距市中心约两小时车程。住宅地段虽偏，但这栋两层小楼房间轩敞，彻底终结了一家人“蜗居”的窘况。
这还是东京都呢，距离市中心车程也才两小时，都要送房子吸引人来生活。有些地方，更加严峻，送房子都没人愿意去。
这就是人口老龄化社会的结局，朋友们，千万别以为我们国家距离这样的情况还很遥远，由于某些个原因，我们国家的人口老龄化来得会比日本还要迅猛，情况也会更加严峻，参见人口分析旧文——《2050年，中国人口会是多少？》
关于鹤岗的房价分析，我曾在19年4月份就系统分析过了，详见旧文——《房市房价：鹤岗之后，还有多少鹤岗在路上呢？》，那篇文章结尾是这么写的：
你可千万别说“这是公务员，当然可以送房送车了”，你要知道在其他地方可曾听过送房送车，还有对于鹤岗这种“十八线”城市来说，除了公务员等事业编制的单位外，还有其他岗位具有吸引力吗？没啦！鹤岗已经把自己的家底掏出来吸引人才了，不可谓不用心啊。
“人才引进”将在未来会越来越激烈，各大城市开出的条件也会越来越丰厚。但是，这些热闹都属于明星二线城市的，其他四五六线、十八线城市什么都没有！
鹤岗之后，还有无数的鹤岗在路上，你所在的城市，会不会是鹤岗第二呢？！
2、
房地产的走势始终要盯死三点：人口、经济和政策。长期看人口、中期看经济、短期看政策。
前些日子，经济学家李迅雷博士说：“大部分城市的人才引进计划都将落空。”我是非常赞同的。
对于未来的城市，不对，是今后的中国城市来说，年轻人就是人才、高消费年轻人就是超级人才。20年之后，能够喘气的人都是人才了，我甚至觉得极端情况下死人都是要吸引的人才，对于没有什么产业的卫星城来说，可以凭借廉价的土地资源打造丧葬产业，因为大城市未来的情况很可能面临死不起的局面，比如香港，“棺材本”的由来便是如此！
去年我曾针对中国城市抢人大战写过一篇文章——《房地产杂谈，城市抢人大战全面升级》，文章末尾写道：
基于人口即将锐减以及老龄化正在加剧的事实，我有一个观点：二线以下城市应该要立即马上不计成本抢人来买房落户，因为未来的城市竞争实则是城市常住人口数量的竞争，你拥有的人越多、年轻人越多，消费能力就越强，财政收入就越多、经济社会发展就会更好。
现在趁着一二线城市还没有完全放开政策，要先下手为强，等到一二线城市也放开手抢人，你们不说汤，连渣都没有。
其中，我说的不计成本最重要的就是房子，反正房价迟早大回撤，还不如现在拿房子送温暖，博个好彩头好名声。
有不少人把各地出台的抢人大战仅仅理解成了是为了保房价，我并不认同这样的观点。如果把全国各地的抢人大战仅仅理解为所在城市是为了保房价，看得未免太浅了，抢人大战实质是各地的求生之战。
未来的城市，有年轻人的城市才有未来；年轻人越多的城市，未来就越灿烂。
温州打响了用房价抢人的第一枪，相信接下来的两年内各个地方的城市会相继加重筹码参与抢人大战！
目前各地拿出的抢人筹码，过两年再回头看，那都不够看！
一句话：别为这样的情况大惊小怪了，这是我们国家的新常态，习惯就好啦！
3、
当下的中国，产业升级以及经济转型已经是迫在眉睫。
产业方面，过去主打劳动密集型的中低端产业，但是只靠这样的产业是无法参与世界竞争的，根本就没资格去高端的牌桌参与游戏。过去几十年，我们升级产业还是一点担忧：那就是人才庞大的劳动力如何安置？但是随着人口的老龄化，劳动力锐减，这样的担忧算日渐减弱。
经济方面，拉动经济的主要有三驾马车：消费、投资和出口。我曾在19年初分享到公众号“悟空新之助”旧文——《中国与美国GDP各细项比重的比较研究》分析过：
我国和美日相较，最大的不同点就是消费占GDP比重严重落后于美日，而投资占GDP比重则大幅领先美日。
我们国家会实现伟大复兴，这一点毫无疑问。我们也会成为发达国家，既然都是发达国家，那GDP各细项比重也不会有显著差异。因此，以美日来看，我国的消费以及投资占GDP比重应该也会在50~68%和17~24%区间内，我也对照过欧洲主要国家英法德的情况，没有一个消费占GDP比重低于50%的，英国的和美国差不多约65%。
由此可见，我们国家的消费能力还有巨大潜力可挖，由消费自身的增长以及消费占GDP比重的提升，将会带来戴维斯双击效应。未来我国消费能力的巨大增长将是显而易见的，消费升级也是值得期待的。
而且美国主导的去中国化也迫使我们必须调整经济发展重心，过去几十年投资和出口在推进我国经济发展扮演了极其重要的角色，但是，这两条路目前来看潜力有限了，全国层面的铁路、公路、机场等大格局已经基本建成，剩下的只是小修小补。
房地产这个行业同样也是走到了头，甚至可以说是走过了头。房地产掏空了人们几代人的积蓄，扼杀了中低阶级人群的消费念头。对于富裕阶层，对内需的贡献绝没有中低阶级大，而且他们之中的不少人更愿意出国消费，而不是国内。
要想撑起国内的消费，还得看中低阶级的人民，这就必然涉及一个消费意愿的转移，从房地产转移到消费上。因此，房地产的金融投资属性就必须剔除，这就需要房产税发挥能量了，房产税一方面帮助解决地方政府的财政问题，另一方面将资金刺激到消费市场。
同样也是因为房产税提高了房产持有成本，很多小城市——比如鹤岗类的小城市——并没有足够的租客需求，因此多余的房产扮演的就是现金流吞噬怪物，是负资产。那个时候，可能甚至会出现人们主要放弃房屋产权，将其赠送给政府或者其他什么机构。
人口老龄化是未来我国长达约半个世纪的基本盘，人口结构将是理解中国未来大政方针和经济活动的基础。产业升级和消费升级是关系到国家复兴的两大核心。
在它们面前，房地产什么都不是，而是负面！
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