问题

政府基层办事人员如何拒绝向上司提出的关系户妥协?

回答
当然,我来帮你分析一下这个问题,并且尽量用一种自然、不生硬的方式来阐述。

在政府基层工作的我们,确实会遇到一些比较棘手的情况,尤其是当上司提出一些不符合规定,或者明显带有“人情”色彩的建议时,我们夹在中间,压力还是挺大的。这里就说几个我个人觉得比较行得通,也比较实在的做法,希望能给你一些启发。

核心原则:坚持原则,专业说话,保护自己。

第一招: 熟悉业务,底气十足。

这是最根本也是最有力的武器。你对你负责的业务流程、相关法律法规、部门规章制度有多熟悉,就能有多大的底气去拒绝。

怎么做?
深入学习: 不要只是停留在“知道有这么回事”,而是要弄清楚每一项审批、每一份文件背后的依据是什么,审批流程的每一个环节是为了什么。比如,某个证件的办理,需要哪些材料,每种材料的审查标准是什么,为什么要有这些标准,这些都不能模棱两可。
掌握文件: 把相关的政策文件、办事指南、操作细则都吃透。这些东西就是我们的“圣经”,是我们的“护身符”。遇到不确定的地方,主动去查阅,甚至可以请教有经验的老同志或者法务部门。
了解“为什么”: 很多规定之所以存在,是为了公平公正,是为了保障公共利益,是为了避免权力滥用。当你理解了这些“为什么”,在面对非正常要求时,你就能更坚定地从这些“公共利益”的角度去阐述。

第二招: 专业术语和流程,筑起一道逻辑墙。

这不是生搬硬套,而是用专业的语言和严谨的流程来解释为什么这样做“不行”。

怎么做?
引用规定: 当上司提出某个“关系户”要求时,你不能直接说“不行,这是关系户”,而是要说:“领导,这个情况按照《XX管理办法》第X条规定,需要提交XX材料,并且按照XX流程进行审核。如果现在不走这个流程,可能会影响后续的XX环节。”
强调流程一致性: 重点在于“流程”。你可以说:“领导,我们办理事项,都要遵循既定的流程,这样才能保证所有办事人员都享有公平的机会,也避免了出现先例导致后面难以管理。” 用“一视同仁”、“公平公正”这些词汇,其实就是在强调制度的严肃性。
分析潜在风险: 从专业角度出发,指出不按规定操作可能带来的风险。比如:“领导,如果现在直接批准,可能会被认为程序不合法,一旦被审计发现,不仅我会被追责,单位也会面临一定的影响。而且,如果其他人也要求这样,我们该如何处理呢?这可能会引起不好的影响。”

第三招: 提供替代方案,展现积极性。

单纯地拒绝,有时会显得比较生硬。如果你能提供合规的、可行的替代方案,会让你的拒绝显得更有建设性。

怎么做?
合规的变通: 找到在规定允许范围内,可以帮助到对方的办法。比如,如果某个证件缺少一份关键材料,但材料是“可以后补”的,那你可以说:“领导,按规定是要齐全才能办理。不过,我们可以按照补齐材料的流程,先收下申请,然后告知对方尽快补齐,或者在他材料不齐的情况下,说明情况并告知其后续需要补齐的项目。” 重点在于“符合规定”下的变通。
解释其他途径: 如果对方确实不符合现有的规定,你可以解释一下他们可以通过哪些合规的途径来解决问题。比如:“领导,根据目前的规定,这位市民可能需要先去XX部门办理XX手续,然后再来我们这里。”
展现解决问题的意愿: 让上司觉得你不是在故意刁难,而是真心想按照规定把事情办好,同时也愿意在规则范围内提供帮助。

第四招: 委婉但坚定的沟通技巧。

说话的方式很重要,同样的意思,用不同的语气说出来,效果可能天差地别。

怎么做?
选择合适的时机: 尽量选择一个相对私密、不那么公开的场合,避免让上司在众人面前难堪。可以找一个他稍微空闲的时间,或者在他的办公室里单独沟通。
“我”的句式: 用“我”作为主语,而不是“您”或“规定”。比如:“领导,我这边在执行这个规定的时候,遇到了一些顾虑……”、“我担心如果这样处理,可能会面临……” 这样可以减少一些对抗感,让他觉得你是在表达自己的困惑,而不是在质疑他的决定。
使用“您看”、“是否可以”等疑问句: 将一些陈述句改成疑问句,能给对方留有余地。比如:“领导,您看咱们是否可以按照流程,先让对方把材料交上来,咱们再根据实际情况判断?”
表达对上司的尊重: 在沟通中,始终保持对上司的尊重,承认他的领导地位和权威。比如:“领导,我理解您的想法,也知道您是想尽快帮这位朋友解决问题……”

第五招: 向上汇报,寻求指导,同时也是一种“记录”。

有时候,即使你已经表达了自己的顾虑,上司仍然坚持,你可能就需要采取一些“向上汇报”的策略,这既是一种寻求指导,也是一种保护自己的方式。

怎么做?
书面沟通: 如果情况比较复杂或者风险比较大,可以考虑通过邮件或者工作群里简单说明一下你的理解和顾虑。比如:“领导,关于XX事项的办理,我查阅了XX规定,其中提到XX。我想确认一下,咱们是否可以采取XX方式进行处理?” 这样既给上司一个正式回应的机会,也为自己留下了沟通记录。
寻求更高层指导(慎用): 如果你觉得情况非常严重,或者对方的要求明显违反了重大原则,而上司又一意孤行,你可以考虑在不暴露自己“告状”意图的情况下,向上级部门或更高级别的领导咨询一下相关问题的处理方式。但这一点非常考验情商和判断力,一定要非常谨慎,否则可能会带来更大的麻烦。通常是说“我在处理XX问题时,遇到了XX情况,不确定如何最妥善的处理,想请示一下更高层级的指导”。

最重要的一点: 保持职业操守和个人底线。

这些方法都是基于在规则框架内的沟通和执行。如果上司的要求直接挑战了法律、道德底线,并且强迫你违反规定,那么就需要更慎重的考虑自己的选择,包括是否要承担一定的风险,或者寻求更高级别的庇护。

总而言之,拒绝不是目的,合规、公正、高效地完成工作才是。用专业、流程和沟通技巧去化解矛盾,同时也要做好自我保护。这其中的尺度和分寸,确实需要我们在实际工作中不断摸索和学习。

网友意见

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税务系统活化石不邀自来。目测知乎上的税务人员,没有比我税龄更长的。不知道题主的税龄/岗位/职务/级别和所属地区,全凭主观说几句,建议打算在评论里骂街的知友自重,我只是年纪大且假装涵养好,真要开骂也是无差别攻击,令尊令堂看了会后悔生下你,谢谢。

大致题主的疑惑分成三个方面,挨个答。

1/你的领导要求你妥协。

在我近20年的从业经历里,这种事一点不少见。各级领导的明示暗示,各种电话/谈话乃至赤裸裸的威逼利诱,早就习惯了。早年间出门查账,刚上车就接到各种说情/约饭电话,稽查报告还没写完就有各种修改意见(现在没有了)。我朝的税法设计拧巴,执法水平低下,社会传统文化和系统多年积习,让人举步维艰,凭个人努力和抱负,完全改变不了。你见过的我早就见过,花样更多款式更全。(负责任的说句,在好转,只是略慢)

巴特,有一点你要明确,你是执法部门的,工作中你做的每一个决定都是在履行税收征管法。征管法里不光有对纳税人的权利义务要求,也明确了对执法人员的责任追究。不管多高级别的领导要求你做什么事,最终承担法律责任的都是你。在满世界都在骂税务人员执法自由裁量权太宽的现阶段,先保护自己才是最重要的。全盘听领导安排是一回事,保留意见和证据,接受领导的安排是另一回事。稽查工作的执法风险极高,我个人就曾经靠几段录音和几篇工作记录/表格应对了检察院反渎职部门的调查。个人觉得,这跟良心神马的关系不大。换个角度,到某企业干财务,如果领导要求你在账务/涉税处理上弄点花样,你怎么办?(管这叫避税的知友请闭嘴,你的智商不足以跟我谈涉税和避税问题)

2/关于系统内部的黑暗。

这个系统的人员构成和结构,不是你能决定的。理想和现实的差距每个人都会遇到。但不管怎么说,大部分同行只拿税务当个职业而不是事业(包括我),但工作性质要求我们面对的都是各类纳税人和各种钱,活生生的人和活生生的钱。最近在查一个年收入10亿的建安企业,进驻的第一天财务总监把一个厚厚的信封塞我手里,我放到桌上笑着说少了对不起我的职务和工作,多了跟我下半辈子收入不配比。不是想说我多崇高,只是个简单的衡量和风险评估。当然,也许你干的工作跟我不一样,你见到的同事跟我也不一样,逢年过节会有红包,隔三差五会有饭局,我也是从那个基层阶段过来的。你只需要考虑一件事,对方这么做,图什么?如果仅仅是希望今后办事方便一点,抛开传统的礼仪和礼貌,你自己考虑拿还是不拿,参加还是不参加。不用太在乎别人对你的想法。毫不避讳的说,我年轻时,曾经一掷千金这种钱,把送钱的人和同事一块叫上,一夜花光毫无压力,凭此交了不少所谓的朋友混了不错的口碑(不建议学我,时间和环境都变了)。如果对方的期望更多。那就得衡量一下自己的价格了,论时还是论斤,自便。我只见过收了钱还反目成仇的,真没见过不收钱双方撕破脸的。

洁身自好这种事,其实讲究技巧。同样讲技巧的还有一句话,君子不立危墙之下。税务系统再黑再腐败,也有选拔提拔调用,跟其他行政机关一样。不要老念叨自己没有背景,更多的情况下,个人能力就是背景!征收一线可以想辙去机关,县区可以去省市。真正有背景的人不会在税务系统混,我见过号称/公认有背景的人,在系统内到处级顶天了。西部某省省会城市市局房地产分局前一段时间出了个窝案,一办公室人从十几万到几十万不等全进去了,唯一例外的,是一个一直不合群的,遴选去了省局。

3/收入和职业选择

拜老大的老大的老大所赐,收入的确不高。我现在月入刚6k(含特殊补贴),在大学同学里排名倒数前十。不是说我安于清贫,同样的工作时间和强度,没人能给我更高收入,或者说,比较传统的价值,或曰体面。估计题主你更低。公务员,或者说税务干部收入的黄金时段你没赶上,当年房价大涨之前,阳光工资之前,各类补贴津贴各类公房分配集资建房,你都没赶上。但说句老实话,在个人投资角度,辖区内哪个地段的房价会升,哪个行业的前景光明,哪种金融产品的回报率最高,税务局工作人员绝对不会是最后一个知道的,稍微用点心,亏不着自己。最简单的,上市公司的财报,你看起来都比一般人要清楚明白,更容易分析出问题。你比普通人更了解某个企业的供需链/成本/价格和利润,因为企业的这些数据是完全对你开放的,只是你会不会利用。

在知乎常见到一些入职区区数年的年轻人,说工资低,说工作苦且没有技术含量,想辞职。个人选择我不评价,但是,进个外企私企,起个汤姆杰瑞的洋名,就真的跟偶像剧一样了吗,立刻收入暴涨,工作不单调重复,没人支使不低声下气不受排挤责难?五年就部门经理,跳几个槽就C神马O立刻赢取白富美到达人生巅峰了?我大学毕业就干公务员接触不多,查过十几个500强企业,真没见过,再青年才俊,你爹不是老总,也得真刀真枪拼出来,加班熬夜干出来。

最近几年,按上级安排一直在带系统内新人,都是公考进来的,有211/985,还有个把硕士,截止目前没人辞职,有个别动心的跟我谈过,我一贯的建议都是,抓紧学业务,不然出去跟没出去一样。

以上,跟题主,及所有知乎上的年轻同仁共勉,祝你们前程似锦。

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不请自来,见谅!


看到您这么困惑,作为师姐很替你担忧啊。于是师姐我向师姐的师哥们请教,以下内容为复制:



(一)可以回:得了吧小兄弟,一看就是假的啊,对税务系统运作压根不熟悉,完全是凭想象的啊!税务系统分别垂直到中央和省,你一个基层的哪有人自称政府人员啊?专业人士都知道,2001年征管法以来,哪里还有漏税的概念呢?你一个一腔热血的新人,手中可能握有那么大的权力么?可以放过偷税?你以为税务机关内控机制建设、一案双查制度都是摆设么?对税务机关有意见可以通过合理方式反应,这种黑法有点业余了!秀了智商。


(二)首先,反问这个同志一句,如果真如同他说的情况,难道纪检监察部门不会管吗?肯定会管,但是再看国税系统被纪检监察和司法机关调查的比例非常低,结合本人实际工作观察,国税队伍是一只廉洁勤奋,求真务实,具有战斗力的队伍。其次,作为一名刚参加税务工作的年轻人,不要以表面的现象为真相甚至是真理,没有经过深刻的观察思考,得到的结果是肤浅的错误的。不可否认,部分税务人员存在吃拿卡要现象,这是制度监督的漏洞和部分人执法观念缺失造成的,但是大部分税务干部清正廉洁是毋庸置疑的。再次,年轻公务员要有不妥协的勇气和善于做事的技巧。发现违纪行为,要及时详细向领导及有关部门反映,做到既要惩治违法行为,又要教育团结同志。最后,年轻人要有正确的价值观和积极向上的理想信念。自觉投身国税事业,树立收好税,服好务的理念,不断提高自身综合素质,为国税事业科学高位发展贡献自己的力量。

以上!

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