问题

国务院批准海南省三沙市设立市辖区,意味着什么?

回答
国务院批准海南省三沙市设立市辖区,这是一个非常重要的政治和行政事件,对三沙市未来的发展以及中国的海洋战略都具有深远的意义。下面我将从多个角度进行详细阐述:

一、行政层面的变化:提升管理效能,强化管辖力度

从“市”到“市辖区”的转变: 原先三沙市直接管理管辖的岛礁、沙洲以及周边海域。设立市辖区后,三沙市将拥有下设的行政区划单位,类似于内地省会城市下辖的区县。
更精细化的管理: 设立市辖区意味着管理将更加精细化和具体化。每个市辖区可以拥有自己的街道办事处、乡镇政府等基层管理机构,直接负责该区域的民政、社会管理、基层公共服务等职能。
提升行政效率: 在原先没有市辖区的情况下,三沙市的管理层需要直接对广阔海域内的所有岛礁进行协调和管理,效率相对较低。设立市辖区后,可以更好地将管理职能下沉到基层,实现“区管街道、街道管社区”,提升行政响应速度和服务能力。
明确管理责任主体: 设立市辖区有助于明确不同区域的管理责任主体,避免出现管理空白或责任不清的情况。每个市辖区都有明确的管辖范围和责任,便于考核和问责。
为未来发展奠定基础: 随着三沙市人口的增长和经济社会活动的增加,原有的管理模式可能难以适应。设立市辖区是未来进一步发展和完善行政管理体系的必要步骤,为后续可能出现的更大范围的区域划分和发展提供基础。

二、战略层面的意义:强化主权宣示和实际控制

进一步巩固国家主权: 设立市辖区是对中国在南海主权主张的又一次有力宣示和实践。通过设立具体的行政区划单位并配备相应的管理机构,表明中国对这些岛礁及其周边海域的管辖是实质性的、系统性的。
强化实际控制能力: 行政区划的设立是管辖权的重要体现。设立市辖区意味着中国将在这些区域建立更完善的管理体系,派遣更多人员,提供更全面的服务,从而加强对岛礁的实际控制。
提升对岛礁的开发和管理水平: 随着管理机构的细化,将能更有效地规划和实施岛礁的开发建设,包括基础设施建设、环境保护、资源开发、旅游发展等。同时,也能更好地维护当地居民的权益,提供更便捷的服务。
应对复杂的海域环境和国际形势: 南海海域情况复杂,地缘政治敏感。设立市辖区能够为中国在南海提供更强大、更灵活的行政管理和应对能力,以应对可能出现的各种挑战和突发事件。
促进海洋强国建设: 三沙市的设立和管理是中国海洋强国战略的重要组成部分。通过完善三沙市的行政管理体系,能够更好地发挥其在海洋权益维护、海洋资源开发利用、海洋环境保护、海洋科研等方面的作用,推动中国海洋事业的发展。

三、社会民生层面的影响:改善居民生活,促进区域发展

改善当地居民的生活条件: 市辖区的设立将伴随着基层管理机构的建设,例如街道办事处、社区居委会等。这将有助于为岛礁上的居民提供更直接、更便利的公共服务,如医疗、教育、文化、社会保障等。
吸引和留住人才: 随着管理体系的完善和基础设施的改善,三沙市有望吸引更多的专业人才和劳动力,为当地的开发建设注入活力。
促进经济发展: 市辖区的设立能够为当地经济发展提供更具体的政策支持和管理规划。例如,可以根据不同区域的特点,制定相应的产业发展政策,如渔业、旅游业、科研等。
提升居民的归属感和参与感: 通过设立基层管理机构,能够更好地组织和动员当地居民参与到社区建设和发展中来,增强他们的归属感和主人翁意识。

四、潜在的挑战与展望

虽然设立市辖区具有多重积极意义,但也可能面临一些挑战:

地理隔离和通信限制: 岛礁之间的地理距离遥远,交通不便,通信条件可能受限,这给基层管理和公共服务带来挑战。
环境保护压力: 随着开发建设的推进,如何有效保护脆弱的海洋生态环境将是一个重要的课题。
应对国际复杂因素: 南海周边国家众多,地缘政治复杂,三沙市的开发和管理需要谨慎处理国际关系。

总结来说,国务院批准海南省三沙市设立市辖区,是国家在南海主权管辖和开发管理上的一个重要里程碑。它标志着中国对三沙市的管辖更加细致、系统和有力,不仅提升了行政管理效率,更在战略层面强化了对南海岛礁的实际控制,为实现海洋强国战略奠定了更坚实的基础。同时,这也意味着未来三沙市的社会民生和经济发展将得到更有效的规划和支持。

网友意见

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建议想红的极限运动者,沿着九段线旅行一圈。

当然要先申请一下。

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有幸去过三次西沙群岛。

当然是支持啦,希望祖国把我们的海岛守护好,这么漂亮的地方让大家都可以去旅游!!!但答主着实学识有限,给我的感觉是此次设立西沙南沙区,标志着我国在南海诸岛的主权已经越来越牢固,随着基础建设的完善,未来可真正实现让三沙市对我国宏观经济有所贡献,例如旅游业、渔业和海洋资源等,但仍有很长的路要走。

答主目前在读研,由于科研任务有幸去过三次西沙群岛。

西沙群岛分为两个群岛,一个是宣德群岛,另一个是永乐群岛。三沙市政府坐落在宣德群岛中的永兴岛,也是大家最熟悉得那座,占地面积非常大,有完善的机场、码头、医院、学校、政府机关。

补充:大家比较关心西沙群岛旅游业,目前永乐群岛已经可以上去啦,乘坐邮轮四天三夜,从三亚起航。但不可住在岛上,可以登上银屿岛、鸭公岛等三个岛屿。宣德群岛还不可以,但是目前已经在建五星级酒店了,目测两年内有望上岛旅游。

好多童鞋问怎么能够住在岛上,目前看来还是不行,据我了解岛上居民只有原住民的直系亲属才能住在那里,但我也不知道第一波住民是怎么上来的哈哈哈

我也有幸乘坐过南海之梦邮轮回三亚





可能大家对渔民的生活比较好奇,这里补充一下。当地渔民并不是常年住在岛上,但是驻岛超过半年每天可以获得补助50元。政府会给盖房子,可以打鱼但有半年休渔期,打鱼所得收入不需要纳税,岛上水电免费,有学校但不清楚孩子们是否会在岛上上课,永兴岛有电影院,院线电影每天免费播放两部。生活物资比如蔬菜水果都不需要自己购买,政府统一派发。








第二次上中岛,海鸥盘旋 https://www.zhihu.com/video/1234955176768573440


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上面是宣德群岛的内容,下面分享永乐群岛,也就是开放旅游的这部分。我登上过晋卿岛、鸭公岛、银屿岛和甘泉岛。游客可以登上银屿岛和鸭公岛还有另一座海岛,但是晚上要住在船上。

永乐群岛没有机场和码头,也没有政府驻地,设施还不是很完善,只能乘坐补给船从海南文昌出发。为什么不从永兴岛或者宣德群岛出发?我也不清楚哈哈哈,宣德群岛距离永乐群岛大约100公里,没有办法使用小渔船或者冲锋舟。




永乐平台,相当于临时码头 https://www.zhihu.com/video/1234960834457473024







银屿岛,梦一样漂亮 https://www.zhihu.com/video/1234964805841973248


气鼓鼓的河豚 https://www.zhihu.com/video/1234965258378702848




由浅到深,海水颜色不同 https://www.zhihu.com/video/1234976317256273920






码头的灯塔 https://www.zhihu.com/video/1234978262742700032


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承蒙大家厚爱,第一次收获这么多赞,希望有朝一日让西沙旅游常态化,也希望大家将来去旅游的时候注意环保,那里真的太纯净了,每年夏天会有数以百计的海龟产下数十万枚卵,那是我们的海岛,也是海龟们的家~

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设市辖区是对越南最近声称拥有南沙,西沙群岛主权的一次有力回应。


从2013年开始到2017年初,中国的南海出现了大自然的鬼斧神工,完成8座岛礁上的填海造地,分别是美济礁、渚碧礁、永暑礁、华阳礁、南薰礁、东门礁、赤瓜礁、永兴岛。

现在各岛建筑工地逐渐完善,美济礁、渚碧礁、永暑礁三岛机场基本建成,且永暑礁己实现通航。

三沙市西沙区人民政府驻永兴岛,管辖西沙群岛、中沙群岛及其岛屿。三沙市南沙区人民政府驻永暑礁,管辖南沙群岛的岛礁及其海域。

西沙区设置在永兴岛,大家都理解;南沙区设置在永暑岛,除了战略要地之外,还因为永暑岛还有很大的面积可以大自然鬼斧神工…



最早的永暑礁

你以为的永暑岛

实际上的永暑岛

在这里就介绍一下中国在南沙建设的七座人工岛礁:

1、南薰岛坐落在南薰礁上,陆地面积约0.18公里,未来理想的陆地面积约2平方公里

2、赤瓜岛坐落在赤瓜礁上,陆地面积约0.102平方公里,未来理想的陆地面积约为9.4平方公里,水域面积约1.3平方公里

3、东门岛坐落在东门礁上,陆地面积约0.1平方公里,未来理想陆地面积约2平方公里

4、华阳岛坐落在华阳礁上,陆地面积约0.28平方公里,未来理想陆地面积约为7.6平方公里。

最后来说说形成等腰三角战略的三大岛:

渚碧岛位于渚碧礁,南北长约5.3公里,东西宽约3.4公里,陆地面积约4.3平方公里,内港约7.6平方公里,是南海诸岛的海空综合补给港。

美济岛位于美济礁,东西长约9公里,南北宽约7公里,潟(xì)湖面积达34平方公里,外围面积达45平方公里,现在人造陆地面积约5.65平方公里,未来陆地面积9.42平方公里。预计将成为最美的海洋之心。

现在的美济岛

未来的美济岛(想象图)


永暑岛位于永暑礁,陆地面积2.8平方公里,水域面积1.8平方公里;未来理想的永暑岛长约26公里,宽7.8公里,总面积约108平方公里,是香港岛的1.5倍,全部建成相当于一座中等城市。

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不意味着什么,其实早就可以设区了,只是越南、菲律宾很久没有挑事儿,没找到机会。

中国外交一直是反击式的,不主动挑事儿,但讲究以牙还牙、后发制人。中日钓鱼岛、中韩萨德危机、中菲南海仲裁都是如此,要不是菲律宾杜特尔特执政消停了,黄岩岛可能早就填好了。

这回正巧越南向联合国递交“重申对西沙和南沙群岛拥有主权”的照会,给了梯子,中国顺势就把三沙市设立市辖区的事情给办了。

4月14日,外交部新闻发言人赵立坚主持例行记者会。
有记者问,4月9日,越南外交部发言人表示,3月30日越南常驻联合国代表团向联合国递交照会,反对中方关于南海主权主张的两份照会,重申对西沙和南沙群岛拥有主权,同时重申对根据《联合国海洋法公约》确定的海域拥有主权、主权权利和管辖权。中方对此有何评论?
赵立坚表示,我愿重申,西沙群岛、南沙群岛是中国领土。越南方面有关主张违反包括《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》在内的国际法,是非法的、无效的。


本来,今年越南是想跟美国打一套组合拳,在南海搞出点事情的,前戏都做好得差不多了。

3月4日到3月9日,美国罗斯福号航母战斗群横穿南海访问越南岘港;
3月10日,美国海军“麦克坎贝尔”号导弹驱逐舰闯入中国西沙领海;
3月20日,美国海军“吉佛兹”号濒海战斗舰在中国南海海域进行了航行训练;
3月30日越南常驻联合国代表团向联合国递交照会;
……

没想到因为疫情,罗斯福号航母回了关岛,再度出航遥遥无期,随后接连3艘美国航母因疫情趴窝,整个西太平洋只剩下辽宁号处在战备状态,越南和美国原本好好的计划生生被耽误了。

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看来三沙市需要采购几架运12水上型,否则市委区委开个会都得三天才能凑齐人。

买个5架就差不多了,一架救护机,一架公务机兼商务机兼警务机,两架旅游机兼客机,还有一架送快递,嫌贵的话运五水上型也行。

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